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关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知

作者: 来源:郴州新闻网 编辑:侯岳超 发布时间 2017年11月13日 02:12
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各县市区委,市委各部委,市直机关各单位、各人民团体、市属以上企事业各单位党组(党委):

学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,切实把全市广大党员干部群众的思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,根据中央、省委精神和市委研究的意见,现就全市学习宣传贯彻党的十九大精神有关事项通知如下:

一、提高政治站位,深刻认识党的十九大的重大意义

党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了一系列重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。党的十九大最根本的政治意义,就在于旗帜鲜明地宣示了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等关乎旗帜、方向、道路、使命的根本性问题;最根本的历史意义,就在于作出了中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治论断,这是我国发展新的历史方位,清晰地指出了党和国家事业所处的时代坐标,为明确下一阶段的历史任务、坚持和发展中国特色社会主义指明了方向;最根本的理论意义,就在于将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃,这是大会的重大历史贡献和重大理论贡献;最根本的实践意义,就在于顺应我国发展新要求和人民群众新期待,深刻阐明了党和国家工作的行动纲领,清晰擘画了实现中华民族伟大复兴的战略步骤、大政方针和实践路径。全市各级党组织一定要切实增强学习宣传贯彻党的十九大精神的主动性、自觉性和坚定性,真正用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,使党的十九大精神成为推动全市各项事业发展的强大思想武器,把党的十九大精神转化为推动郴州决胜全面建成小康社会、开启新时代中国特色社会主义在郴州实践的强大动力,确保党的十九大精神在郴州落地生根、开花结果。

二、深刻学习领会,全面准确把握党的十九大精神丰富内涵和核心要义

深刻学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要原原本本、原汁原味认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,把着力点聚焦到以下几个方面:

(一)聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上。党的十九大旗帜鲜明地提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,并将其写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容,用“14个坚持”概括了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。习近平新时代中国特色社会主义思想,是在新的时代条件和伟大斗争中形成的、已经在实践中彰显出强大真理力量,赢得了广泛而深厚的思想认同、政治认同和情感认同,必将为我国未来各项事业发展提供强大思想理论保证。

(二)聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上。党的十九大全面总结了党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。5年来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

(三)聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上。中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化,是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

(四)聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上。党的十九大报告指出,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,也是新时代中国共产党的历史使命。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,党的十九大综合分析国际国内形势和我国发展条件,明确到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年目标,到本世纪中叶,分两个阶段实现第二个百年目标,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的十九大对新时代推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及其他重点工作作出了全面部署,提出要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治;坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛;提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理;践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,建设美丽中国;坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化;全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光;继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推进祖国和平统一进程;坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体。党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发,明确提出新时代党的建设总要求,对推进全面从严治党向纵深发展作出新部署,强调坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,提出以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,并将党的建设任务深化拓展为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。

(五)聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上。党的十九届一中全会,选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。这是一个政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体,这是一个人民可以期待、适应党和国家事业发展需要的中央领导集体,充分体现了全党全军全国各族人民的共同心愿。

(六)聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。党的十八大以来,我国之所以发生历史性变革、取得历史性成就,最重要、最关键、最根本的就在于有习近平总书记这个核心的领航掌舵,在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,以马克思主义政治家的非凡政治勇气、丰富政治智慧、深沉历史担当、高超领导能力,举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本,进一步彰显了我们党和国家的政治优势,赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护,赢得了国际社会的高度赞誉。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。

三、精心组织实施,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮

全市各级党组织要按照中央、省委和市委统一部署,加强组织领导,制定专项方案,作出周密安排,牢牢把握正确导向,着力增强吸引力感染力,做到各级党组织全覆盖、党员干部全覆盖、基层群众全覆盖,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。

(一)分层次抓好学习培训。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。市级领导特别是市委常委会成员要发挥示范表率作用,先学一步、深学一层,在加强自身学习的同时,切实抓好所在党委(党组)、所分管部门(领域)的学习,积极参加所在党支部、所联系地区(联系点)的学习。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重,制定系统学习计划,开展集中学习,进行专题研讨。各级组织部门要统筹抓好领导干部集中轮训、基层党组织书记和党代表培训以及基层普通党员干部的学习培训。各级工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,广泛开展各具特色的学习活动。要把学习党的十九大精神作为党校(行政学院)教育培训的必修课,作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。在学习培训中,要以《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为权威读本,运用好《党的十九大报告辅导读本》等辅导材料和《将改革进行到底》等电视专题片。

(二)立体化开展集中宣讲。从现在起到2018年1月底,在全市范围内集中开展党的十九大精神宣讲活动。要组建市委宣讲团,深入各级各部门集中开展宣讲。各级各部门要抽调有宣讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团或小分队,深入基层一线,聚焦重点热点问题,回应群众关注关切,开展面对面、互动式宣讲。各级领导干部特别是党政主要负责同志要带头深入基层、深入群众宣讲。要坚持既严谨又生动,把党的十九大精神说清楚、讲明白,让党员干部群众听得懂、能领会、可落实。开展面向党外人士的宣讲工作,增进党外人士对党的十九大精神的认知认同。精心组织“七大分队进基层‘七进七讲’聚人心”宣讲活动,深入基层开展分众化、差异化、互动化宣讲,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,让党的十九大精神家喻户晓、深入人心。认真组织研究阐释,党校、社科联等要强化用学术讲政治的思想自觉和行动自觉,不断提高以理服人的思想引领本领。

(三)全方位组织新闻宣传。要充分发挥党报党台党网作用,在市直新闻媒体开设“新时代 新郴州——学习贯彻十九大精神”专栏,策划、推出一系列形式多样、内容丰富、鲜活生动、图文并茂的专版、专栏、专题、专访等,全方位、多角度、立体式宣传党的十九大精神,浓墨重彩推出一批有温度、有情感、有高度、有品质的优秀作品,不断把学习贯彻党的十九大精神引向深入。大力推进“互联网+宣传”,发挥“两微一端”等新兴媒体优势,推出一批鲜活生动、群众喜闻乐见的融媒体产品,多端口、全媒体、全景式发出网上正面宣传的时代强音,激发干部群众锐意进取、埋头苦干的精神,进一步鼓足干劲、奋勇前进。

(四)多形式开展社会宣传。要充分利用各级各类宣传文化阵地资源,丰富创新宣传形式和手段,通过板报、墙报、宣传栏、阅报栏、宣传挂图、公益广告等载体,切实加强党的十九大精神的社会宣传。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁和纽带作用,积极在所联系群众中开展各具特色的学习宣传教育活动,形成强大规模和声势,引领广大群众听党话、跟党走,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要充分发挥文艺队伍作用,组织开展“礼赞十九大·讴歌新郴州”“欢乐潇湘·美丽郴州我的家”“欢乐广场月月演”“春风进万家”文化志愿服务等主题群众文化活动,用群众喜闻乐见的方式宣讲党的十九大精神。要注重选树先进典型,总结推广经验,大力宣传各级各部门和广大基层干部群众学习贯彻落实党的十九大精神的好经验、好做法、好事迹、好人物。

四、紧密联系实际,用党的十九大精神推动郴州各项工作

全市各级各部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与贯彻落实省第十一次党代会、市第五次党代会精神等任务紧密结合起来,与建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”、率先建成全面小康社会结合起来,把党中央提出的战略部署转化为本级本部门的工作任务,引领指导推进全市各项事业再上新台阶。

(一)牢固树立“四个意识”。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要把坚持党的领导作为最高政治原则,推动各级党组织和全市党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要坚持党对一切工作的领导,完善坚持党的领导的体制机制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。

(二)切实推动改革发展。各级各部门要聚焦党的十九大确立的新方略、新目标、新任务,对照大会作出的新部署、新要求、新举措,结合郴州实际,提出改革发展具体思路和举措,推动新时代郴州经济社会持续健康发展。要贯彻新发展理念,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,着力培育壮大优势产业、市场主体和产业园区,扎实推进乡村振兴战略,着力建设现代化经济体系。要统筹推进各领域改革,突出抓好供给侧结构性改革、农村土地制度改革、金融体制改革、生态环境监管体制改革,提升改革的系统性整体性协同性,确保各项改革措施落地见效。要推进社会主义民主政治建设,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系。要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,推动精神文明和物质文明、文化事业和文化产业协调发展。要坚持在发展中保障和改善民生,务实、扎实、真实抓精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战。要大力提高社会保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平,加快补齐民生社会事业短板,不断增强经济社会发展的全面性平衡性协调性,让全市人民拥有更多的获得感幸福感安全感。要大力培育和践行社会主义核心价值观,继续创建全国文明城市,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。要牢固树立社会主义生态文明观,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态红线,厚植绿色优势,以生态的“高颜值”推动发展的“高素质”,加快建设“生态郴州”。

(三)坚持全面从严治党。全面从严治党永远在路上。要坚持把党的政治建设摆在首位,扛牢抓实管党治党政治责任,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要加强思想建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,树立正确的世界观、人生观、价值观。要加强干部队伍建设,认真落实好干部标准,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,着力建设高素质专业化干部队伍。要尽早谋划好“不忘初心、牢记使命”主题教育。要加强基层组织建设,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要强化能力建设,切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,不断提高执政能力水平。要更加注重纪律建设,持之以恒正风肃纪,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利,为实现新时代新发展营造良好的政治生态。

(四)统筹做好当前工作。要以学习宣传贯彻党的十九大精神为动力,进一步提振精气神,统筹抓当前,打好攻坚战,确保今年各项目标任务圆满完成。要加快完成年初确定的为民办实事项目,持续用劲抓好精准脱贫、环保督察整改、安全生产等工作,促进民生持续改善,维护社会和谐稳定,以实际成效向省委、向全市人民交上一份满意的答卷。要按照省委要求,严格标准、严肃纪律,认真做好省人大代表、省政协委员推荐提名有关工作。要抓紧谋划明年工作的目标思路和重点举措,确保明年工作良好开局。

五、切实加强领导,强化学习宣传贯彻党的十九大精神的组织保障

(一)强化领导责任。全市各级党组织要切实担负起主体责任,把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,认真研究、精心谋划、确保落实。各级领导干部特别是各级党组织书记要切实担负起第一责任人的责任,在学习宣传贯彻党的十九大精神上带头学、带头讲、带头干,既做实干家,又做宣传家,以实际行动带动本级本部门的学习宣传贯彻工作。

(二)强化统筹协调。全市各级各部门要在党委的统一领导下,主动履职,密切配合。组织部门要把学习宣传党的十九大精神与干部培训工作结合起来,有计划分层次对各级党员干部,特别是县处级以上党员领导干部进行培训和轮训,实现全覆盖。宣传部门要牢牢把握正确舆论导向,创新宣传宣讲方式手段,增强吸引力感染力。统战部门要重视开展面向党外人士的宣讲工作,增进党外人士对党的十九大精神的认知认同。党校(行政学院)要把学习党的十九大精神纳入教学培训计划。机关工委要对机关党员干部的学习培训作出具体安排。教育部门要把学习党的十九大精神作为思想政治教育、教学和党团组织活动的重要内容,工会、共青团、妇联等群团组织要主动作为,开展各具特色的学习宣传活动。

(三)强化督促检查。全市各级各部门党委(党组)要对学习宣传贯彻党的十九大精神情况开展经常性督促检查,防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象,确保各级党组织学习宣传贯彻党的十九大精神不搞形式、不走过场。要对学习浅尝辄止、浮光掠影和贯彻落实打折扣、作选择的予以通报批评,切实推动党的十九大精神在郴州落地落实、见到实效。

各县市区委、市直机关各单位党组(党委)学习宣传贯彻党的十九大精神的情况,要及时报告市委。

中共郴州市委

2017年11月10日


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关键词:发展|坚持|精神|建设
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