加强基层公共卫生应急管理体系建设

“今年的‘两会’会期压缩了，但内容没有少。今年的《政府工作报告》只有20页，但内容很精练，很客观务实，让人很有信心，倍感温暖。”5月22日，全国人大代表、郴州市第一人民医院院长雷冬竹接受本报记者电话采访时说，作为一名医疗界的“老代表”，她一直特别关注保障和改善民生方面的内容，“这里面用比较大的篇幅讲了。也特别提到了加强公共卫生体系建设。”

这正是雷冬竹最关心的。翻开《政府工作报告》，她欣喜地发现，其中提到了“坚持生命至上，改革疾病预防控制体系，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息”。这与雷冬竹今年带来北京的建议不谋而合，她感到信心倍增。

今年，新冠肺炎疫情来势汹汹，雷冬竹所在的郴州市第一人民医院，于1月20日进入了医疗紧急状态，连续好几天，她忙于为医护人员争取医用防护服等物资，没睡过一个好觉。“疫情暴露出了我们存在的不足。”雷冬竹说，目前预防与医疗尚未做到很好的融合，但只有做到这一点，才能更好地守护人民的健康。

雷冬竹建议，要加强基层公共卫生应急管理体系建设，构建及时准确的监控预警信息系统，培养高素质应急队伍，搞好应急训练，加强紧急医学救援基地建设，修订完善相关法律法规。此外，她还建议加快推进重症医学科“设置普及化、队伍专业化”建设，建立以急诊科、重症医学科为中坚力量的公共事件应急医疗中心，保护人民生命安全。

“《政府工作报告》里还提到了加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，我觉得，加大医学科技的投入至关重要，”雷冬竹说，“之前一段时间，我们在应急状态下抗疫，动用了大量社会力量。而当前常态化的疫情防控，要更科技防疫、做到精准。”

此外，《政府工作报告》中提到“开展门诊费用跨省直接结算试点”，也让雷冬竹心里一暖。从医多年，雷冬竹见过不少跟着孩子“候鸟式”养老的老人，他们在异地门诊费用的报销成了问题。因此，雷冬竹建议，由政府主导，财政、民政、社保、卫健等多部门共同参与，整合医疗、社会资源，引导公立医院积极投入养老事业，加速推进公益医养结合产业高质量发展，助力健康中国建设。