加快推动以科技创新为核心的全面创新

□ 市委常委、副市长 马天毅

一、构筑“水立方”新模式。开展重点水源地生态保护和流域重金属污染治理，重点针对武水、耒水、永乐江、舂陵江等流域重金属污染问题集中攻坚，实现水质全面达标。推动国家节水型城市建设，推动县域节水型社会、节水型园区和企业建设。重点实施“郴州好水”普惠全民工程，加快建立“优水优用”体系，以发展“冷水”“地热水”“净水”产业链为重点，完善大数据产业园建设，做大“温泉+N”产业新业态，推动水产品精细化发展。

二、激发科技创新新动能。开展产业链核心技术攻关，制定实施郴州市关键核心技术攻关计划。实施创新主体“倍增”和创新能力提升，加快孵化培育一批科技型中小微企业、专精特新“小巨人”企业和隐形冠军企业、国家高新技术企业。打造“3+2”等具有全国影响力的科技成果中试基地，组织实施50个中试项目。做强做实郴州可持续发展创新中心。优化创新文化生态环境，打造创新人才集聚中心。

三、打造制度创新新优势。抓牢用好自由贸易试验区提升战略、“强中心城区”战略、“强自贸区”战略实施机遇，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，形成更多可复制、可推广、“郴”味浓的制度创新成果。聚焦片区数字经济、跨境电商、总部经济等新经济新业态，在入园运营、优化监管等方面进行全流程制度创新。探索“总部+基地”“龙头+配套”“飞地经济”“反向飞地经济”模式，探索“异地研发孵化、驻地招才引智”协同创新模式，让企业享受改革红利。

四、探索“两山”转换新路径。开展水资源有偿使用制度改革试点，在水权交易、环境权益质押、碳汇交易方面先行先试，积极探索生态产品价值实现路径。全面推进产业绿色低碳循环，健全以有色金属为重点的绿色低碳循环发展生产体系，打造一批绿色园区、绿色企业、绿色产品。构建绿色金融创新服务体系，建立绿色项目库，并实行动态管理。加快推动碳达峰试点示范，推动省级碳汇工程试点县建设，全力推进风电、光伏等项目，推动电力系统数字化转型。

五、建设产业发展新体系。全力推动传统产业转型升级、培育壮大新兴产业，有效调优产业结构，奋力打造“三主三新三优”郴州特色产业体系，为建设社会主义现代化新郴州打造坚实的产业支撑。到2027年，力争三次产业占比调整为8：42：50，制造业占比超过30%，“三主三新三优”产业实现总收入突破10000亿元，成功创建5个以上千亿级园区，培育10家百亿级企业，服务业增加值年均增速达10%左右，确保现代化产业体系基本构建。