从省委书记3场调研，读懂湖南打造“三个高地”着力点

湘伴导读

7月14日、20日、24日，湖南省委书记沈晓明围绕“三个高地”建设，在长沙和株洲、湘潭、常德开展了3场专题调研。

着力打造“三个高地”，是习近平总书记2020年9月考察湖南时，从战略和全局高度赋予湖南的重要使命任务，是湖南发展需要长期坚持的重要行动纲领。

近3年来，省委、省政府紧紧围绕实现“三高四新”美好蓝图，扎实推动“三个高地”建设，取得了来之不易的成绩，形成了一批好经验好做法；同时，在工作中也发现了一些亟待解决的问题和短板。

因此，围绕“三个高地”建设，省委主要负责同志开展了3场专题调研，进一步学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，查找“三个高地”建设当中存在的主要问题，分析原因症结，寻找方法路径。

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从3场调研看，地点选择主要集中在长株潭。这是缘于长株潭三市产业有基础、创新要素活跃、开放平台能级较高，是湖南的核心增长极，是实现“三高四新”美好蓝图的主战场。

其中，在围绕打造国家重要先进制造业高地专题调研中，沈晓明前往长沙、株洲考察了7家企业。

湘伴君梳理发现，既有以食品加工、装备制造业为代表的旺旺集团湖南总厂、星邦智能，也有以电子信息、先进材料、生物医药制造业为代表的景嘉微电子、株硬型材公司、千金药业等，涵盖了传统优势产业和新兴产业。

7月14日，沈晓明来到湖南星邦智能装备股份有限公司，详细了解技术研发、产品销售等情况。

制造业高质量发展，是湖南经济高质量发展的重中之重。瞄准先进制造业这个主攻方向如何发力？沈晓明指出，要持续巩固提升优势产业，大力培育战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，加快建设具有湖南特色的先进制造业产业体系。

先进制造业是湖南的“看家本领”。这几年，湖南把壮大和培育国家先进制造业集群作为打造国家重要先进制造业高地的主要抓手，工程机械等4个先进制造业集群进入“国家队”，制造业占全省经济总量比重提升至28.2%。

但同时也要看到，这个“群”还不够大，“群”里面的产业链条还不够长。

比如工程机械产业，虽然主机厂竞争力强，但配套能力不足，本地配套多为基础性、辅助性配套厂，核心零部件与核心技术配套厂少。

再比如汽车产业，与国内一些汽车整车及零部件巨头相比，长沙本地配套率不高，多数零部件企业规模不大，核心技术不强，无法很好地满足整车企业配套需求。

除轨道交通外，大部分产业本土配套率不足30%。

就此，沈晓明强调，要推动强链补链，壮大产业集群。支持存量企业扩能升级，依托龙头企业精准招商，推进优势产业延链补链强链，强化产业链上下游配套。

2020年9月27日，“京华号”在铁建重工长沙第一产业园下线。湖南日报全媒体记者辜鹏博摄

对企业来说，着力点还要放在关键核心技术攻关上，打造自主可控、安全高效的产业链供应链，不断增强竞争优势。

只有“群”的江湖地位越牢固，各链条环环相扣、协作互补，抱团出圈的竞争优势越凸显，才越有可能抢占发展制高点。

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在专题调研打造具有核心竞争力的科技创新高地时，沈晓明来到长沙、湘潭，调研了8家科研平台、研发类企业和实验室等。

其中，有我省四大实验室之一的湘江实验室、四大科技基础设施之一的大飞机地面动力学试验平台，以及研制“海牛Ⅱ号”的海洋矿产资源探采装备与安全技术国家地方联合工程实验室。

7月20日，沈晓明来到湖南科技大学，详细了解海底钻机研发历程，与万步炎教授亲切交流。

可以发现，这3个科研平台均依托省内高校组建。这也体现了长沙、湘潭科教资源的丰富，仅长沙就集中了58所高等院校、99家科研机构、2200多家各类创新平台、6600余家高新技术企业，完全有条件在打造具有核心竞争力的科技创新高地中当先锋、攀高峰。

具体怎么攀？沈晓明指出，要充分发挥标志性项目的牵引作用，加快推进长株潭国家自主创新示范区、湘江科学城、省级“四大实验室”和“四个重大科学装置”、长沙全球研发中心城市建设。

通过具体抓手，引领带动全面创新、全域创新。在“四大标志性工程”建设当中，亟需补足科创平台能级不高的短板，注重整合全国资源，在更广范围、为更多用户提供科学服务，争取有更多平台纳入国家布局。

在考察研发类企业时，沈晓明仔细询问了科研成果、产品应用等情况。企业离市场最近，对市场需求反应最灵敏，创新是企业持续稳定发展的不竭动力。对于强化企业科技创新主体地位，沈晓明指出，要推动产学研用深度融合，让更多科研成果就地转化为现实生产力。

除了平台、产业、技术，创新更离不开人才。调研中，沈晓明多次提到，要培养、引进和用好各类优秀人才，完善人才评价体系和支持保障政策，积极营造良好创新生态。

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在长沙、常德，围绕打造内陆地区改革开放高地，沈晓明走访了多家外资、外贸、合资企业，并考察了长沙国际铁路港、湖南出口产品集聚区，了解国际贸易通道和进出口平台的运营建设情况。

不沿边、不靠海的湖南，靠什么从内陆大省走向开放高地？沈晓明划出了重点：用好改革创新这把“万能钥匙”。

越是严峻复杂、任务艰巨的局面，越需要用足用好改革这个关键一招，在“三个高地”建设中也不例外。需要解放思想、敢闯敢试，加强改革系统集成、协同高效，发挥整体效应，以改革的办法开路破题。

比如，推动我省优势产业“走出去”，必须要以改革理念和系统思维，解决好物流成本偏高、运输结构不合理等问题，进一步畅通货物、人员、资金等的进出省通道。在长沙国际铁路港，沈晓明就着重提到了要帮助企业降低物流成本，服务开放型经济发展。

7月24日，沈晓明在位于湖南自贸试验区长沙片区的湖南出口产品集聚区，了解产品进出口等情况。

同时，要用好自贸试验区、海关特殊监管区、中非博览会等平台优势，聚焦重点领域和关键环节，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，吸引更多资源要素向湖南集聚。

园区是招商引资的平台和对外开放的窗口，在“三个高地”建设当中，发挥了重要载体作用。此次调研，沈晓明还来到常德经开区管委会考察了“大部制”改革，对进一步理顺园区管理体制机制改革提出明确要求：园区要聚焦发展经济这一主责主业，勇于自我革命，不断深化改革，构建职能清晰、管理高效的运转体系，更好激发发展活力。

如何从更宽视野、更大力度扩大开放，还体现在充分发挥湖南“一带一部”区位优势，主动对接国家战略，加强口岸和国际物流通道建设，加大精准招商力度，持续推动湘商回归，培育具备国际视野的开放型人才队伍。

打造“三个高地”，是一项系统工程，更是一项长期任务，需要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当接续奋斗，努力把美好蓝图变为现实。

来源：湘伴