第二届湖南旅游发展大会新闻发布会答记者问实录

记者问：今年以来，尤其是五一和暑期，湖南的旅游市场复苏迅猛，请问我省是如何借力旅发大会的带动作用促进文旅消费的？

省委宣传部副部长，省文旅厅党组书记、厅长李爱武：以高质量办会为着力点，推动湖南文旅市场全面复苏是举办旅发大会的重要目标。今年上半年，湖南文旅业发展势头强劲，全省接待旅游总人数2.92亿人次，实现旅游总收入4372.46亿元，分别同比增长68.27%、67.33%。1至7月，我省纳入监测的416家旅游区累计接待游客2.21亿人次，同比增长103.69%；营业收入达269.09亿元，同比增长105.57%。尤其是五一和暑期，湖南旅游频频登上热搜，这与旅发大会的助推预热密不可分。

今年以来，我们坚持把高质量办会作为推动文旅市场消费复苏的重要抓手，重点在四个方面下了功夫，一是在政策支持上，为提前预热第二届湖南旅发大会，我们于今年3月在郴州举行了“潮起潇湘 相约湖南”2023湖南文化旅游消费季活动，发布《湖南促进文旅业复苏振兴若干措施》（文旅20条），全省在四大OTA消费平台发放约1亿元的文旅消费券（厅本级发放2000万、各市州发放8000万），充分激发了市场的消费活力。二是在产品建设上，更加突出对文旅新业态、新场景、新产品的打造，从标准制定、政策扶持、法律规范等方面予以积极引导。如，郴州的北湖不夜天、裕后街历史文化街区、翠江旅游码头等都是这批大会铺排的夜经济和休闲街区消费点，也是重点项目观摩点，目的就是为了持续推动文化和旅游消费转型升级，助力经济发展。三是在宣传推介上，针对全国重点客源地，万屏联动、多媒展播第二届旅发大会宣传广告，为大会宣传造势、预热引流。同时，还举办了港洽周推广周活动，省政府主要领导领衔推介湖南文旅、宣传旅发大会，发布《湖南省“引客入湘”入境旅游奖励办法》，为持续营造湖南火热文旅市场打下了坚实基础。四是在市场优化上，深入实施“游客满意在湖南行动”，抓住五一、暑期等重要节点开展了文旅市场暗访督查，有效提升了全省旅游服务品质，为维护消费市场复苏提供了稳定的市场环境。

记者问：根据旅发大会“一地举办，全省联动”的办会要求，各市州铺排了哪些主要工作？

省文旅厅党组成员、副厅长尚斌：以“办会兴城”为目标，构建“1+13+N”的办会模式是我们成功举办首届湖南旅发大会后总结的重要经验，对于我省加快建设世界旅游目的地具有重要作用，也是我们一以贯之坚持的办会要求。

今年，我们继续坚持“1+13+N”办会模式不动摇，进一步加强了对市州办会的业务指导，现已有永州、湘西、岳阳3个市州召开了市级旅发大会，亮点很多、成效很多。比如，郴州、永州、衡阳、邵阳等4市联合广东清远、韶关，广西桂林、贺州，江西赣州等其他3省5市发起成立了南岭旅游联盟，共建“南岭文化旅游圈”，进一步实现了旅游资源共享、市场合作；湘西以办会为契机，打造了凤凰最美磁浮灯光秀、南华山百亩绣球花等文旅产品，其中，文艺演出《凤凰样子》作为旅游演艺节目持续向市场投放，受到了广泛好评；岳阳通过举办旅发大会，提质建设了洞庭湖小镇、茶韵小镇、南湖公园、赊月公园等一批民生工程，群众获得感和满意度显著提升；邵阳市、怀化市、娄底市、益阳市、湘潭市、衡阳市等地的市级旅发大会将于9月下旬至10月下旬陆续举办，其他地区的市级旅发大会也将于11月之前召开。省级层面，省委宣传部、省文旅厅联合印发了《关于全面贯彻新发展理念，牢固树立正确政绩观推动旅发大会取得更大实效的指导意见》，加强对各市州的办会指导，提升办会实效。同时，为助力第二届湖南旅发大会，7月底，我们在全省启动了“味道湖南·去湘当有味的地方”美食旅游推广活动，美食旅游体验季在全省各市州全面铺开，并取得初步成效。由省文旅厅和省广电集团联合制作的“去湘当有味的地方”美食旅游系列探访节目即将从9月4日开始，在湖南卫视730栏目播出。首届中国美食旅游发展论坛也正在紧锣密鼓地准备之中，将在第二届湖南旅发大会期间举行。

记者问：省委提出全省旅游发展大会要围绕“精益求精、务求实效、越办越好”的工作目标，请问郴州是如何贯彻落实的？取得了哪些成效？

郴州市委副书记、市长阚保勇：省委非常关心重视旅发大会，对我们提出了“精益求精、务求实效、越办越好”的指示要求。今年以来，郴州全面贯彻省委要求，树立和践行正确政绩观，全力以赴做好各项筹备工作，以“办会”之策，求“兴城”之效。

一是树牢绿色办会的理念。郴州是全国十一、湖南唯一的国家可持续发展议程创新示范区，把绿水青山呵护好，并且转化成金山银山，是中央、省委赋予郴州的重大使命任务。我们坚持提高站位、提升定位，把旅发大会作为集中彰显习近平生态文明思想真理伟力和实践伟力的盛会，发挥郴州“好山好水好风光”的生态优势，重点打造“红色经典、天下莽山、温泉之都、碧水丹霞、东方水城、避暑康养、历史文脉、夜空闪亮”八张文旅名片，不断探索将偏远山区打造为网红景区，将广阔水面推广成打卡画面，将凉爽天气转化为火热人气，走出一条生态与文旅融合、人与自然和谐共生的绿色发展新路，2022年郴州生态文明建设获得国务院督查激励，成为全国19个、湖南首个获此殊荣的城市。

二是激活开放办会的动力。坚持有为政府与有效市场“双向奔赴”，主要依靠招商引资、争资立项的方式，主要发挥市场主体、社会资本的作用，合力推进办会兴城。今年以来，我们共举办相关招商专场70余次，签订项目140个，总投资1282亿元。同时，广泛调动社会力量参与，在项目的规划建设、风貌的提质改造等方面，反复征求业内专家、企业家和老百姓的意见建议，确保达到最好效果。

三是坚守节俭办会的底线。坚持“花钱必问效，用钱重实效”，严把旅发大会项目规划、设计、建设关口，强化全过程监督，坚决不增加财政负担，切实把每一分钱都用在刀刃上，牢牢守住底线红线。

四是力求融合办会的实效。把办好大会与扩大内需、产业升级、乡村振兴、民生实事等工作统筹结合起来，以旅游之火点燃发展之光。上半年，全市旅游接待人次和综合收入稳居全省第二，GDP、规模工业增加值、进出口总额、社会消费品零售总额、固定资产投资等主要指标均高于全省水平，为全省发展大局作出了郴州贡献。

下一步，我们将在省组委会统一指挥下，精益求精抓好后续筹办工作，确保办出声势、办出影响、办出实效。

记者问：据了解，郴州是国家可持续发展议程创新示范区，请问郴州在推动水资源可持续利用与绿色发展方面进行了哪些探索，取得了怎样的成效？

郴州市委常委、市人民政府副市长马天毅：建设国家可持续发展议程创新示范区，为落实联合国2030年可持续发展议程提供郴州模式、湖南样板、中国方案，是党中央、国务院赋予郴州的神圣使命。

四年多来，我们牢记习近平总书记“发挥优势、扬长避短、把郴州发展好”的殷殷嘱托，坚决贯彻习近平生态文明思想，把握“三区”定位和“135”总体布局，创新实施护水、治水、用水、节水“四水联动”，深化拓展水安全、水生态、水环境、水资源、水产业、水科技、水文化、水管理“八水共治”，打造郴州特色“水立方”模式。目前已实施第一批、第二批示范区科技专项64项，获得专利授权156件，突破关键技术137项，开发新产品80项、取得的新工艺101项，为经济社会发展全面绿色转型提供了强有力的科技支撑。

通过四年的努力，郴州示范区建设取得了明显成效。先后获评全国节水型城市、全国绿色矿业发展示范区，获批国家大宗固废综合利用示范基地、国家级土壤污染综合防治先行区，生态文明建设获得国务院督查激励。

为进一步总结经验、推介成果、加强交流合作，9月13至14日，将在郴州首次举办以“郴州好水·生活更美”为主题的水资源可持续利用与绿色发展（国际）论坛，计划邀请联合国官员、国内外院士、专家，以及其他10个国家可持续发展议程创新示范区建设城市的政府领导等100多位嘉宾出席，采取现场观摩、开幕式、主旨演讲、专家论坛和圆桌会议等方式进行。目前，论坛各项筹备工作正有条不紊推进，我们期待与各位嘉宾相聚郴州，共话水发展、共享水科技、共谋水未来。