临武县三十六湾矿区“5+1”转型发展

由乱到治

——临武县三十六湾矿区“5+1”转型发展

癞子岭，很静。这里，看得见花草，看得见突兀巨大的废石，还听得见呼呼的风声，听得见偶尔的鸟鸣声。

癞子岭，很乱。这里，曾经受“有水快流”观念影响，五六十个矿洞滥采滥挖，当地生态环境遭受严重破坏。

癞子岭，很幸运。2021年7月，投资1.5亿元的癞子岭及周边历史遗留矿区生态环境保护修复工程竣工，矿区2400余亩土地重新复绿，癞子岭由此变成“空中花园。”

作为三十六湾再普通不过的一座山岭，癞子岭从“癞子”到“花园”的蝶变，正是三十六湾矿区由乱到治“5+1”转型发展的缩影，也是临武加快推进国家可持续发展议程创新示范区建设，落实“两山”理念的生动实践。

三十六湾，崇山峻岭，沟壑纵横，流金淌银，素有“湘南聚宝盆”之美誉，已探明的矿产有锡、铅、钨、锌、银、锑、钽、铌等9类22种，至今已有400多年采矿历史。

▲治理后的临武县三十六湾矿区（全媒体记者 曹高林 摄）

二十世纪八九十年代，三十六湾掀起淘金热，鼎盛时期十万淘矿大军进山，各类采矿坑道、选厂多达5000家。与此同时，受三十六湾滥采乱挖影响，下游河道严重淤塞、植被被严重破坏、河流重金属严重超标，给当地生态环境造成严重污染。

刮骨疗伤，注定波澜壮阔。

“5+1”，“5”即治非、治污、治山、治水、治矿，“1”即转型。

壮士断腕，铁腕治非。

“那时候，从上到下，绝不要‘带血的GDP’。所以，天天上山，打非治违，动了真格。”临武县自然资源局二级主任科员陈建红说。

2005年至2011年，陈建红在原香花岭镇任副镇长，分管的正是打非治违工作。

郴州、临武两地始终保持打非治违高压态势，对三十六湾矿区及周边区域的非法矿企进行集中整治，共关闭非法矿点1170个，拆除机械设备3500台（件）、厂棚5000余间，遣散从业人员10余万人次。

“治乱，代价真的不小。”甘溪河畔，市生态环境局临武分局水污染防治股股长唐祥龙感慨万千：“譬如，矿山可能为政府创造1元钱的税收，但政府对其造成的污染实施治理可能需要花100元。”

十年前，唐祥龙第一次在甘溪河新桥上看甘溪河，“因为尾砂漫河，河道都没有了。空气中浓浓的硫酸味，特别刺鼻，老远就能闻到。”

向治污、治水、治山、治矿宣战。

2013年，三十六湾矿区保护与治理被纳入湖南省湘江保护与治理省级“一号重点工程”；2018年，三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复试点工程成功获批国家第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点。

三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复试点工程由中省投资4.13亿元，涉及临武县9个乡镇，共378平方公里，包括矿山复绿、河道治理、耕地恢复、地质灾害治理、引水工程等内容。

在治污上，郴州成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的甘溪河流域污染综合整治工作专班，强力推进“四大任务八大工程”。2022年，马家坪电站大坝断面历史性地实现了“消劣”目标。

在治水上，对河道进行清淤护堤，处置河道尾砂，累计投入超过12亿元资金实施重金属治理工程，新建集中供水工程共136处，使三十六湾矿区15000余人的饮水安全得到了保障。

在治山上，全面实施生态修复治理工程，持续推进“矿山复绿”“花园式矿山”等项目建设，完成封山育林4160公顷、人工造林3270公顷。

在治矿上，针对矿业秩序乱、利益主体杂、资源浪费重等复合难题，坚持“关小上大、减量提质”，有序推进矿山资源整合，使三十六湾矿区从最高峰时拥有采选企业5000余家减少至目前的2家，创造出了矿山整合独具特色的“临武模式”。

尽管由“苦水河”变成了“幸福河”，但甘溪河的治理并未止步。

“我们这个项目已进行了一年，目前已进入最后攻坚阶段，今年12月底前要出成果。”中国地质科学院地质研究所副研究员罗飞说。

2022年7月，罗飞及其团队就来到三十六湾矿区，进行甘溪河流域污染治理溯源项目。通过在矿区42平方公里设置80个采样点进行研究，他们要找出甘溪河流域的污染源，并提出有针对性的治理方案。

通过标本兼治，三十六湾矿区超过1180多万立方米的尾砂得到妥善处理，矿区及流域生态环境污染问题得到有效解决，10余万名群众的获得感和幸福感显著增强。

“现在，山青了，水绿了，绿水青山变成了金山银山。”当地群众激动地说。

从橡树开始，谭志超开启了绿色产业。

谭志超，临武县恒心生态农业发展有限责任公司总经理。在对三十六湾矿区荒地进行调查时，他发现当地土壤和气候很适合种植橡树，于是承包流转土地6000余亩，发展橡树种植研发基地3000余亩，其主导的“利用优势植物高效率可持续修复三十六湾区域土壤重金属污染的关键技术研发与应用示范项目”被列为国家可持续发展议程创新示范区建设项目。

临武县通过政府引导和政策扶持，大力推动三十六湾矿区绿色转型发展，全面完成了三十六湾风电场建设，利用三十六湾矿区工矿文化、通天山等优势资源发展旅游业，引导周边群众发展临武鸭、红心桃、大冲辣椒等种养殖业。

人与自然，相依共生。

三十六湾，由乱到治，叠翠流金，云彩掠过头顶，蓝天触手可及。