特别报道｜“铁牛”驰骋绘就“丰”景如画——郴州农业机械化高质量发展综述

▲《郴州日报》2023年10月25日A02A05版

农业机械化是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础。习近平总书记强调：“要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。”

近年来，郴州市农机工作紧紧围绕省市“三农”工作和乡村振兴战略部署，着力锻长板、补短板、强弱项、优服务，各项工作全面提质，全市农机化发展呈现全程全面高效有序发展态势，为夯实“粮仓”，端稳“饭碗”提供了强力支撑。

成绩令人鼓舞，2022年，全市水稻、油菜综合机械化率分别达78.13%、69.87%，获评全省粮食生产工作先进市和农机综合工作先进市。农机装备企业竞争力不断增强、农机装备总量持续增长、农业机械化程度不断攀升，如今，无论是春耕备耕之际，还是秋收冬藏之时，行走在福城大地广袤的田野上，纵横驰骋的农机，绘就出一幅幅“藏粮于地、藏粮于技”的生动画面。

农机装备制造业创新发展，优势产品市场占有率不断增长

郴州的丘陵山区占到了耕地面积的70%左右，机械上不了山、农机入不了地，曾一度成为我市农业现代化的短板。对于这些土地来说，普通农机难以进田作业，而采取小农机作业，可以解决耕种的大问题。

苏仙区五里牌镇大头垅村的种粮大户李开勇不仅是个种地的“老把式”，还是一线农机“土专家”，对此，他深有体会。今年，李开勇新流转了1000亩耕地，为了在这些土地上顺利作业特意又采购了一批小农机。

“经营规模越来越大，可离不开机械化。在丘陵地区作业，用小农机翻耕、转弯、爬坡都很顺畅。”李开勇说，2014年，他成立了合作社，本想着扩大经营规模，但是丘陵山地农机难上去，人工成本又高，种地不划算，土地流转规模一直维持在100亩。而随着小型农机的推广，合作社不断购入新机型，最近三年土地流转面积增长到了3100亩，这让他种粮的劲头更足了。

李开勇所使用的小农机，一个关键性能就是爬坡能力，在农机实惠好用的背后，是制造企业的务实创新。

▲湖南郴州粮油机械有限公司的工作人员正在操作机器 （全媒体记者 陈哲君 摄）

10月19日，在湖南农夫机电有限公司（以下简称“农夫机电”）的装配车间，记者看到一排排小型履带式拖拉机正等待装车发运。“与适用于平原地区的大马力农机不同，想要在丘陵地区进行作业，农机必须具备轻巧灵活、爬坡能力强等特点。”农夫机电技术部部长首元锋说，公司橡胶履带拖拉机为国内首创，填补了市场空白。而三角履带重量更轻、抓地力更强，让小农机爬上山岗变得容易，深受用户喜爱。

为提升企业创新研发能力，我市多方争资立项、引才引智，在政策、土地、资金、人才等方面支持农机装备企业研发丘陵山区适地机械，并安排企业专员主动对接，动员和组织企业走专精特新发展之路，研发制造、推广应用两端发力，做精做强“郴”字号优势农机产品。

如今，农夫机电橡胶履带拖拉机实现从50马力到180马力全覆盖，其产品在国内同类产品市场中，占有率达66%，年产值突破3亿元。今年开始，农夫机电批量生产油菜、药材、玉米、棉花栽种收割系列机械履带底盘，实行履带拖拉机整机和履带系列机械底盘生产两条腿走路，同时联合湖南农大和国内知名农机研发机构共同研发果园开沟、松土、施肥一体化机械，补齐果园机械化的短板。

无独有偶，在湖南郴州粮油机械有限公司（以下简称“郴粮机”）5G智慧工厂，记者看到砻谷机、碾米机、抛光机等各式粮食机械整齐排列，来自巴基斯坦、菲律宾、印度尼西亚等国家20多位客户的考察团正在现场观摩，并对智能化成套工程项目饶有兴致。

▲外国客商在湖南郴州粮油机械有限公司的工厂内参观考察 （全媒体记者 陈哲君 摄）

作为全国粮油机械制造十强企业，郴粮机主要研发大米、杂粮加工设备及粮食烘干、仓储设备，去年产值突破6亿元，其大米加工成套设备获得国家单项冠军产品称号，投资2.2亿元、占地98亩、年产值过5亿元的智慧工厂已于9月正式投产，其中，投产后的稻谷品质智能检测中心、粮食自动分级装置、双体重力谷糙分离机等创新产品受到了一致好评。

湖南田野现代智能装备有限公司瞄准烟草种植加工这一细分市场，以烟叶机械为主，公司生产的播种机、培土机、剪叶机等产品占领了烟草类经济作物生产的专用农机市场，现已扩大到果蔬烘干机、连栋温室大棚、智能型山地拖拉机、小型履带式联合收割机，年产值达1.2亿元。

有了龙头企业带动，全市农机企业不断突破核心技术研发，加快了技术革新步伐，细分赛道产品发展有特色，履带式旋耕机、起垄机、大米加工成套设备、果蔬烘干机等主要农机产品满足了全省30%、我市50%左右市场需求，打开并占领了专用领域农机市场。

此外，依托湘博会、中国国际农业机械展览会、中非经贸博览会等活动，架设外贸桥梁、拓展国际市场，2022年，我市农机产业实现工业产值10亿元以上，出口超1500万美元。

专业合作社蓬勃发展，农机社会化服务能力不断增强

经省、市验收合格的农机专业合作社，一次性补助30万元；购买农机，可享有购机款30%的优惠……各级农机部门给予的扶持政策，让迈开农机种田第一步、收割了人生第一桶金的李开勇尝到了甜头。随后，他抓住新契机，联合村民创办了开勇农机合作社（后更名为郴州盈收农机专业合作社），借贷购买耕田机、插秧机，走上了开农机挣钱的路子。

“拖拉机、插秧机、收割机、无人植保机我们这都有，每年服务农田达几万亩。”李开勇说，每到春耕秋收之时，合作社的农机手们便奔赴各村庄忙碌起来，平均每人每年增收上万元。

农机大规模普及，离不开新型农业经营主体的有力支撑，从会种地到“慧”种地，农机合作社为传统农户提供订单式农机作业服务，在实现小农户与现代农业发展有机衔接中起到了不可替代的桥梁纽带作用，推动农机合作社发展，是提升农机社会化服务水平的关键一招。

▲湖南农夫机电有限公司生产的NFZ1602履带拖拉机在哈尔滨的玉米地里面进行碎草还田作业（资料图）

我市把农机合作社建设作为农机推广的主战场、提升农业机械化率的主抓手，创新机制，大力推进“一乡一社”建设，鼓励对农机合作社建设实行涉农资金优先安排、土地流转乡村优先统筹、涉农项目优先推荐、机库棚建设用地优先保障、农机手培训优先组织、大型机具抵押贷款优先办理“六个优先”政策，引导农机合作社全力打造农机推广培训、农机作业服务、农机维护检修、粮食烘干加工“四个中心”，推广代机耕、代育秧、代插秧、代植保、代收割等“十代”全程机械化服务。同时，采取农机合作社联盟协作，抱团发展，实现资源共享、信息共享，有效破解“农民种地难、农机增效慢”难题，既让群众得到了实惠，又引领群众走向致富路。

在政策的扶持下，像郴州盈收农机专业合作社这样的社会化服务组织如雨后春笋般涌现出来，目前，全市现有注册农机专业合作社213家，创建了省级现代农机合作社88家、示范社28家、综合农事服务中心4家，拥有各类大型机具9880台，作业覆盖面达52%，依托农机合作社机械作业服务，带动30亩以上的种粮大户6867个，发挥了农机作业主力军作用。

▲湖南农夫机电有限公司生产的NFG902履带拖拉机配旋耕机、平田器在水田作业。（资料图）

同时，我市还涌现出一批技术水平高、作业模式规范的农机专业合作社：安仁犇犇现代农业专业合作社自2017年成立以来，每年可完成农业社会化服务面积12万亩以上、农户近1.4万户，每亩增效300多元，户均增收1300元，被评为国家农民合作社示范社；桂阳县裕丰农机专业合作社建立“合作社+基地+农机户+农户”的经营模式，为农户提供“一条龙”全程机械化、“一站式”综合农事服务，被评为现代农机专业合作社。

此外，为推动西河示范带农机合作社改造提质，我市对北湖耕耘、苏仙博然、桂阳裕丰、永兴大地四个农机合作社按照“一地一标杆、一社一特色”实施提质改造，打造成高标准全程机械化综合农事服务中心，四个合作社共投入改造资金2390万元，主体工程8月全部完成，目前，4.1万平方米育秧棚全部投入使用。

高效实用的农机具得到大力推广，主要农作物综合机械化率不断提升，耕种管收一体化、智能化作业，让乡亲们种地挑上了“金扁担”。2022年，全市农机合作社带动完成耕地抛荒治理4.3万亩，水稻机插机抛率提升4.7个百分点，推广机收减损、抗旱总面积127.9万亩，实现稻谷减损增收9126万元。

监管与服务深度融合 农业机械化发展环境安全高效

农机声声响，增收致富忙。走进桂阳县舂陵江镇七里坪村的农机合作社，水稻收割粉碎一体机等各类农业机械，为抢收晚稻立下汗马功劳。

农业机械化是粮食“丰收到手”的有力支撑，今年，桂阳县实行“政府主导+合作社牵头+村委联动”模式，为农户提供晚稻收割、粉碎稻秆一条龙服务。“今年我种了60亩晚稻，亩产600公斤左右，收入达10万余元。”农户梁小军笑着说道，机械化操作，稻谷干净、丢损少，非常省心。

▲种粮大户用机械收割稻谷（通讯员 黄展徕 摄）

田间一线是农机装备的展示场，农业机械化有力保障了粮食收获。从过去面朝黄土背朝天挥镰，到现在机耕机收，我国农业生产已从主要依靠人力畜力转向机械动力。如何帮助农机企业成长壮大，是我市推广农业机械化工作关注的焦点。

近年来，市委、市政府把农机制造企业列入实体经济、高质量发展标杆企业予以重点扶持，出台《关于提高全市农业机械化率的实施方案》，组建农机产业发展协调小组，组织多个部门赴外市专题考察农机制造企业，并出台一系列农机化发展的务实举措，形成了《关于加快推进郴州农机产业高质量发展的实施意见》，推出12条扶持措施，农机制造高地建设形成攻坚态势，为农机企业的发展护航。

与此同时，监督管理服务同步实行。一方面，强化惠农政策落实，补齐农机化发展短板，提升主要农作物全程机械化水平，全市早稻机耕率达98.71%，同比提升1.57个百分点，机插率达47.08%，同比提升4.78个百分点；油菜机收率达70.92%，同比提升1.05个百分点。

另一方面，大力推进农机打假和产品售后跟踪服务，配合省主管部门在苏仙区良田镇成功举办全省“农机3·15”消费者权益日活动启动仪式，春耕期间和“双抢”前，主动联系中联中科、湖南农舟等企业及经销商深入田间地头开展机插机抛等机具免费巡检维修服务。

▲收割机在宜章县赤石乡田间作业（全媒体记者 曹高林 摄）

确保粮食丰产又丰收，全面机收是基础，减损降耗是关键。我市充分发挥农机购置补贴等惠农政策的“杠杆效应”，开展农机领域涉农项目资金落实情况专项检查，对部分县市区补贴办理不及时、资金未及时结算到户、农机项目实施进度较慢的进行现场交办，并下发督查通报。今年1至6月，全市结算上年超录补贴资金1912万元，新办理补贴机具2598台、补贴资金1748万元，补贴平均办理时长23.6天，比去年缩短了5天。

此外，农田宜机化改造、农机本土化创新、吸引培育新农人，我市农机服务向农业生产各领域拓展。强化技术培训与试点，上半年，全市举办机插机抛技术培训30场次、培训农机技术人员近2000人；树立农机队伍标杆，安仁楚生农机合作社理事长李墩贵被评为“全省十佳农民”，桂阳县农机事务中心副主任吴华兰被农业农村部评为“全国最美农机推广员”。

农机手减损田间“过招”、粮食烘干机开足马力、稻谷智能检测中心实时监测……新技术的应用、新模式的推广、新主体的进入，让“铁牛”已成为现代农业的标配。秋风徐来，在福城沃野上，农机驰骋奔忙，农民辛勤耕耘，一幅农业强、农村美、农民富的美丽画卷正徐徐展开。

郴州农业机械化发展历程