全面唱响“您来宜章、顺理成章”营商环境品牌

“在市、县两级政府的大力支持下，我们宜章志存锂业新材料项目建设创造了从洽谈到签约开工建设仅用39天的‘郴州速度’，从开工建设到点火试产仅用179天的‘宜章速度’，实现当年签约、当年开工、当年投产。”11月1日，在郴州市第二届“企业家日”大会上，宜章志存新材料有限公司董事长蒋章铭的发言，正是宜章县这些年不断优化营商环境成效的真实写照。

今年初以来，宜章县委、县政府将优化营商环境作为“一号工程”，成立宜章县打好高质量发展“六仗”指挥部，做到党政齐抓、上下联动、一体推进，并出台《关于创造“四敢”环境加快建设“天下莽山、氟化高峰、脐橙之乡、好人之城”推进宜章高质量发展的实施意见》、贯彻落实“双十条措施”“营商环境20条措施”，持续创响“您来宜章 顺理成章”营商环境品牌。

化繁为简激发市场活力

“我们公司从与园区签约到投产，只用了5个多月时间，从签约到入驻的整个过程非常便捷，我们亲身体验到了宜章县营商环境的‘温度’‘热度’与‘速度’。”湖南梵钛科技有限公司总经理谢凡介绍，该公司于今年5月11日与园区签约，10月20日第一批生产线设备已经进场，如今正在进行产品的试生产，随着11月底第二批生产设备入场，整个产品生产将逐渐步入正轨。

在宜章经济开发区，与湖南梵钛科技有限公司一样能在今年实现投产还有湖南省福玉光电有限公司。这些公司能在最短的时间的内实现签约投产，与宜章经济开发区及宜章县化繁为简、不断提升政务服务效率息息相关。

今年初以来，宜章县以“超级综窗”建设为抓手，全面推进“四减”“一证通办”“智能审批”“容缺受理”等相关措施。并通过创新推出项目审批服务“直通车”升级版，将光电企业开办“一件事一次办”全流程网上办理时间提速到0.5个工作日、审核资料缩减至6份，有效打通了审批过程中“时间长、程序繁、多头跑”的堵点。

同时，对园区企业申办五险进行集中受理，实现“五险”经办流程优化再造、服务时限缩短、信息资源共享，改变多头受理、分散经办的状态，成功实现“五险”办理不出园区；推出刻章“政府买单企业免单”模式，今年初以来，为626家新设企业免费刻制公章1878枚，节约企业成本30万余元；推动各类惠企政策从“纸上”落到“账上”，减免用户办电成本140.79万元，兑现减税降费5593万元。在帮助企业减负增效的同时，让市场主体更活跃。

纾困解难增添发展动能

“宜章县自然资源局急企业之所急，为我们加班加点，及时办好了不动产证，为我们解决了融资燃眉之急。”对宜章县自然资源局送证上门的行为，郴州展翔绿色农业有限公司总经理王浩波表示十分温暖。

近日，宜章县自然资源局不动产登记中心工作人员在到郴州展翔绿色农业有限公司走访时，了解到公司在不动产证办理上存在困难后，立即组织人员对该公司土地进行勘探考察，确定分割界线，直接进入申请、发证环节，并主动将为企业办理好的4本不动产宗地分割登记证书送到公司。而这也是宜章县主动靠前服务，真心实意为企业纾困解难的缩影。

今年初以来，宜章县深化企业开办“一网通办、跨省通办”，网办率达96%；推行容缺受理快捷服务，为28家企业解决燃眉之急。持续开展企业服务专员上门送政策、项目服务专员上门送手续“两送”活动。全县329名企业（项目）服务专员全面覆盖296家四上企业、171个县重点建设项目，全县累计开展上门送服务10755次，累计摸排企业、项目困难问题和诉求343个，累计化解问题310个。

该县还创新推出“流动税费服务助企纾困、定制化服务为企分忧、志愿者服务护企成长”服务举措，一体推进“四精”建设，推动纳税服务提质增效；建立完善政企沟通交流机制，开展企业家日、企业家早茶会共4次，及时了解企业发展过程中遇到的困难及问题，真正把惠企便民服务措施落实在日常的实际行动中，使企业的获得感幸福感不断提升。

强化法治护航营商环境

设立莽山五指峰景区诉源治理工作站、莽山五指峰景区“云上法庭”，开展远程视频庭审、线上调解，实现“隔空”解纷，建立“快调、快立、快审、快结”绿色通道……为宜章“旅游环境＋营商环境”一体优化提供了有力司法服务。

今年初以来，宜章县牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，强化信心、匠心、热心、诚心和恒心，多措并举不断提升优化法治化营商环境的政治能力、战略眼光和专业水平，在护航当地营商环境的同时，也让企业经营更安心、更放心。

该县建立“万所联万会”工作机制，搭建律师服务民营企业新平台，打造“法治体检护企”工作品牌，已为5家民营企业发放“法治体检护企”公示牌，面对面解答企业法律问题30余个；开通行政争议化解绿色通道，对涉企行政复议案件实行“应收尽收”“存疑先收”，从源头、过程、结果上促进行政机关严格、规范、公正、文明执法，累计办理涉企行政复议案件6起，为企业挽回经济损失15余万元。

同时，围绕侵害企业知识产权、破坏企业生产经营秩序、恶意阻工、强揽工程、强迫交易等影响重点项目建设和企业正常经营的违法犯罪开展专项打击，今年初以来共调处各类矛盾纠纷70起，查处涉企行政案件21起，侦办涉企刑事案件16起，刑事拘留30人。

营商环境是发展经济的“先手棋”，招商引资的“强磁场”，释放活力的“稳定器”。努力打造一流营商环境，让“营商”变“赢商”，宜章一直在路上。