“能执尽执”兑现胜诉权益——宜章法院借力巡视开展执行攻坚纪实

来源:郴州日报 2020-12-15 14:02:29

12月10日,宜章县人民法院举行执行兑现大会,向13名申请人集中兑付2496.29万元,市县两级人大代表见证监督案款兑付全过程。拿到130206元执行款的申请人刘永芳感慨道:“之前听说执行难,没想到我到法院申请执行才1个月就拿到了钱,太感谢了!”

“9月以来,湖南省委第一巡视组对宜章县开展了巡视工作,并指导郴州市县市区第四提级交叉巡察组对宜章法院开展巡察工作。巡视、巡察进一步推动了我院执行工作的专业化、规范化、集约化建设,借巡视东风,我院成功执结了一个又一个案子,将群众的‘纸上权利’兑现成‘真金白银’。”宜章县人民法院院长赵学军深有感触地说。

今年9月以来,在巡视组的指导督导下,宜章县法院启动了“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”专项执行行动,对失信者形成全面“围剿”态势。本次行动共执结案件369件,执行标的到位4197.8万元,截至12月9日,已先后兑付4152.55万元。同时,办理涉执信访件32件,执结2019年以前的旧存案件9件,标的46.7万元。

强化信用惩戒,压缩“老赖”生存空间

“贴在这里好,显眼!既能够督促那些赖账的还钱,还能起到宣传震慑作用。”11月27日上午,法院执行干警来到菜市场、社区张贴第十八期失信被执行人名单,过往的群众拍手叫好。

“我们这么做的目的就是要让‘老赖’无所遁形。”宜章县法院执行局局长左亚军介绍,开展专项执行行动以来,宜章法院强化信用惩戒手段,依法对有履行能力而拒不履行执行义务的被执行人纳入失信“黑名单”。

该院不仅分批次通过法院微信公众号、网站、户外显示屏等媒介曝光失信被执行人名单,还在社区、菜市场、车站和乡镇圩场等地张榜公布失信被执行人名单,宣传讲解拒不履行法律生效判决、裁定的后果,营造全民理解执行、支持执行、参与执行的氛围;同时加大应用信用惩戒力度打击“老赖”,限制“老赖”乘坐飞机、高铁,高消费,参与招投标等,使被执行人一处失信,处处受限,促使失信被执行人感受到了信用惩戒的威力,主动履行法律规定的义务。

“亮剑”拒执犯罪,保持高压震慑态势

“人民群众的合法权益必须依法保护,拒不执行判决、裁定的被执行人,就必须启动公诉或者自诉程序,依法打击,绝不能手软!”赵学军在专项执行行动部署会上掷地有声。

为打击拒执犯罪行为,该院制定了打击拒执犯罪专项活动方案,在宜章县委政法委的领导下,积极与县公安局、县检察院沟通协调,畅通了拒执罪线索移送、受理、侦查、起诉、审理渠道,实现公检法联合打击拒执犯罪常态化。特别是9月份专项执行行动开展以来,法院执行干警牺牲休息时间,采取“黎明出击”“晚间突击”“节假日突袭”等手段抓获一批、震慑一批拒不履行法律义务、逃避执行和躲避执行的失信被执行人,成功执结了一大批“骨头”案、“钉子”案。专项执行行动期间,司法拘留4人,罚款1万元,腾空房屋2套,向公安机关移送涉嫌拒执犯罪案件9件9人,有效震慑了“老赖”。

紧抓信息查控,提升执行质效

“对方的房子已经拍卖出去了,尾款付清后,法院会转到你的银行卡上。”11月20日,承办法官楚健联系执行申请人封某,告知其案件执行进度,11月24日买受人付清尾款,12月1日走完所有拍卖程序,20多万元的执行款已经直接打到封某的账户。

宜章法院充分运用最高人民法院“总对总”网络查控系统,对被执行人的不动产、存款、金融理财产品、车辆、证券、网络资金等进行全面查控,推行网络司法拍卖,引入专业公司负责拍品询价、展示、挂网等工作,破解财产变现难题,提高了网拍工作的效率和效果。同时,强化执行办案系统信息录入,实现办案流程全程在线、全程留痕,以信息化手段约束执行权、规范执行行为,将执行权彻彻底底地“晒”在阳光下。专项执行行动期间,该院共开展网络拍卖成交20件,成交额1585.9万元,标的物成交率57%。

加强规范管理 打造执行“铁军”

“针对以上不规范执法行为,要引起高度重视,查摆问题,迅速整改到位。”11月13日,宜章法院召开执行队伍教育整顿工作动员大会,赵学军指出当前执行工作中存在的问题,开展警示教育,要求执行局及全院干警树牢群众观念,严格执法、公正执法。

加强执行规范化管理和执行团队建设,是宜章县法院打好执行攻坚战的有效保障。该院围绕巡视反馈的意见和问题,结合人大、政协的建议和提案,先后出台了《执行案件流程管理规定(试行)》《终结本次执行程序操作规程》《执行质效监督问责暂行办法》《执行工作不得发生事项清单》等多项规章制度;在执行局、诉讼服务中心张贴、公布举报电话,接受举报监督,坚决整治“消极执行、选择性执行、乱执行”行为;推行专项执行与常规执行相结合的团队模式,优化团队之间、团队内部的任务分工和职权划分,并对执行事务性工作进行集约化管理,实现“权责清晰、事务集约、高效顺畅”的执行工作运作新模式……一系列行之有效的措施,保障了执行队伍风清气正,树立了执行队伍的良好形象。

同时,在专项行动期间,宜章县法院还经常主动密切联络省、市、县三级人大代表、政协委员,邀请代表、委员以及新闻媒体见证监督执行,深入座谈,通过寻计问策,为执行工作安装“加速器”,进一步畅通人民群众对执行工作的监督渠道,加强对执行工作的有效监督。


作者:郴州日报全媒体记者 胡刚 通讯员 刘建清 谢程成 编辑:刘娟丽
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