2020年度郴州日报社部门整体支出绩效自评报告

一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

郴州日报社为市委直属正处级公益二类事业单位，由市委宣传部归口领导。实行党组领导下的社长负责制，设有社委会、编委会。

郴州日报社有独立编制机构数一个，独立核算机构数一个，内设机构11个，具体如下：行政管理部、计划财务部、出版发行部、广告运营部、政务宣传部、业务拓展部、编务部、采集策划中心、编辑发布中心、用户生产中心、创意产品中心。

截至2020年12月31日，郴州日报社共有职工165人，其中财政全额拨款编制77人（其中有44人于2020年5月由自收自支编制转为全额编制），长期聘用人员85人，劳务派遣员工3人。

（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，市级专项资金绩效目标、其他项目支出（除市级专项资金以外）绩效目标

2020年郴州日报社整体支出绩效目标为：

1：推进我社媒体融合，增强主流媒体的传播力、影响力。

2：进一步推广“今日郴州”客户端、“郴州发布”微信号、郴州新闻网等新媒体平台，持续提升我单位新媒体影响力。

3：加大创收，同时根据实际情况节约不必要开支，确保郴州日报社持续、良好运营。

2020年郴州日报社市级专项资金项目绩效目标为：

1：完成市委市政府交办的新闻舆论工作任务，及时公开政府信息。

2：构筑郴州影响力最大的新媒体传播平台，建设新媒体时代核心媒体。

3：确保全市所有基层村级党组织至少能收到一份《郴州日报》，扩大党报在基层的影响力、引导力、传播力和公信力。                                                    

4：完成《郴州日报》所有报纸的数字化入库，完成融媒体数据库的建设，并依托大数据技术对数据库进行优化和个性化开发。

5：完成《郴州日报》订阅任务，保证《郴州日报》的新闻内容和质量，并将报纸及时派发给订阅户。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2020年度郴州日报社的基本支出为648.07万元，其中：

工资福利支出603.06万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金；

商品和服务支出2.49万元，主要包括：工会经费。

对个人和家庭的补助42.52万元，主要包括：抚恤金、生活补助、奖励金。

资本性支出0万元。

其他支出0万元。

2020年“三公经费”财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0万元。2020年度“三公”经费支出决算数与预算数为0的原因：2020年我单位的“三公经费”均由自筹资金支出，财政并未安排“三公经费”资金给我单位。

（二）项目支出情况

2020年郴州日报社市级业务工作专项资金财政拨款共340.04万元（含56.85万上年结转资金），已使用334.72万元，尚有5.32万元结转至下年继续使用。

2020年我单位专项资金主要用于我单位2020年《郴州日报》中国邮政邮递员派送费，印刷设备升级，郴州新闻网站及“今日郴州”APP的维护和运营等。

三、政府性基金预算支出情况

我单位无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

我单位无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

我单位无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

2020年郴州日报社整体支出绩效目标基本完成，具体情况分析如下：

2020年郴州日报社整体支出为5159.98万元，其中一般公共预算财政拨款支付982.79万元，其他资金支出4177.19万元。市财政资金下达的一般公共预算财政拨款指标只负担我单位33位全额编制人员（2020预算编制时44位自收自支编制人员尚未办理完转编手续）的工资绩效、相关社保及我单位延续性项目支出，我单位80.95%的支出均为自筹。

为保证我单位所有员工基本工资绩效的正常发放、社保及时扣缴，以及单位正常运营和进一步发展，我单位在2020年积极开展资金自筹：2020年《郴州日报》发行量达5.46万份，实现发行收入1922.61万元、广告收入2091.50万元（数据为截至2020年12月31日的实际到账数据），基本完成我单位自行设定的经济效益指标。

同时，我单位除完成市委、市政府交办的信息发布、新闻采访等工作任务外，对于市民反映的社会问题也进行了及时跟踪报道。2020年，我社推出了《我与河流的故事》《创文特刊》等重大报道，舆论导向正确，重点报道充分，创新报道出彩，得到领导和读者、客户的高度评价，系列短视频被新华社、央视频等中央媒体转发，疫情防控时期及郴州创文成功的报道、评论多数被学习强国等中央媒体采用，传播了郴州好声音，取得良好社会反响。民生新闻组推出的人贩子“梅姨”事件调查等一系列民众高度关注的话题，有效引导了舆论，满足了受众需求，取得较好反响。 “郴州发布”微信号在2020年连续12个月获评全省市州政务微信公众号第一名，郴州新闻网全年点击量达69万余次。另外，通过与中国邮政郴州分公司的合作，确保郴州市所有村级党组织最起码都收到了一份《郴州日报》，实现了地方党报在基层党组织的全覆盖，扩大了党报在基层的影响力、引导力、传播力和公信力。

七、存在的问题及原因分析

虽然郴州日报社2020年整体绩效目标基本完成，但依然存在如下问题：

1、存在因部分投递员投递不及时、态度恶劣等情况引起的客户投诉。主要原因：我单位将报纸派送工作委托给中国邮政郴州分公司，个别邮递员因业务不熟等原因导致报纸的派送工作不是特别到位，同时，因为派送工作比较繁琐、派送范围广且散，导致监管起来也有一定困难。

2、我单位新老媒体平台的融合之路已初见规模，且在影响力和传播量方面取得一定成绩，但就目前看来，“今日郴州”APP、“郴州发布”微信号、郴州日报抖音号等新媒体平台暂未形成很好的经营模式，相应的制作成本标准也还有待进一步改进。

八、下一步改进措施

针对上述存在的问题，郴州日报社初步形成如下改进措施：

1、针对《郴州日报》派送不及时、未送达的投诉，我单位发行部经核实具体情况后，积极主动与中国邮政郴州分公司反映，并督促中国邮政郴州分公司对被投诉多次的快递员进行警告、罚款。同时，我单位发行部在反映情况后，对相应的投诉者进行回访，以确定中国邮政郴州分公司是否及时处理相应投诉。

2、我社还需要进一步主动加强同郴州各政府部门、企事业单位的合作，充分用好我单位主流媒体的传播渠道、传播手段和引导能力，进一步建立起新型合作共享机制。

同时，在借鉴其他党媒、纸媒融媒体改革的先进经验的同时，我单位应根据自身实际情况及郴州的市场小环境和中国的媒体大环境，对媒体发展现状及推进媒体融合发展开展专题调研，深入分析研究存在的问题和阻碍，鼓励改革创新，引导先行先试，激发创新活力，稳步建立有效、持久的新媒体经营模式。

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

郴州日报社绩效自评结果为良好等级。下一步将根据财政检查绩效自评发现的问题等进行改善，并按政务公开的相关规定，及时将部门整体支出及项目绩效自评报告，通过门户网站向社会公开。

此次绩效自评结果公开网址为：

http://www.czxww.cn/content/2021-06/23/content_1301344.html

其他需要说明的情况

无。

附件：

1.部门整体支出绩效评价基础数据表

2.部门整体支出绩效自评表

3.项目支出绩效自评表

附件：郴州日报社2020年部门整体支出绩效自评报告附表.xlsx