全国首创！湖南自贸试验区郴州片区这一制度666

近日，中国（湖南）自由贸易试验区第一批制度创新成果印发，共47个。其中，郴州片区的7个创新成果上榜，全链条承接粤港澳产业转移新机制为全国首创。

全链条承接粤港澳产业转移新机制是湖南自贸试验区郴州片区以服务对接粤港澳大湾区，推动产业转移为重点，从人力、土地、政务服务等基本要素着手，创新用地机制、用工服务、政务服务、标准服务，着力破解企业开工难、用工难、办事难、流通难，全力打造粤港澳产业转移示范区的举措。

以创新用地机制为例，郴州率先在全省推行“交地交证即开工”改革试点，正威科技城、亨冠、郴产投和金田标准厂房等4个项目，成为首批颁发不动产证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证的项目，实现“交地交证即开工”。改革实施后，2021年正威项目报建审批时限由100个工作日缩短至10个工作日，共为业主节省购地资金7937万元。

在湖南长歌智能科技有限公司的车间里，不少工人是通过微信朋友圈的用工广告来到该企业工作的。这是湖南自贸试验区郴州片区开展劳务协作站建设改革试点的成果，即通过市场化运作、标准化管理及实用化导向，推动片区劳务协作向基层下沉延伸，实现片区、企业、人力资源服务机构、乡土劳务经纪人四方协作。据该公司人事负责人尹彬彬介绍，企业入驻郴州两年来，通过与湖南自贸试验区郴州片区合作有针对性投放用工广告，在解决用工难的问题上成效显著。

全链条承接粤港澳产业转移新机制形成后，2021年湖南自贸试验区郴州片区新引进重大项目39个，投资额187.3亿元，其中粤港澳大湾区投资额120余亿元；建成54个劳务协作站，覆盖了全市11个县（市、区）180个乡镇，为企业输送员工20000余人；引进粤港澳大湾区452个经营团队、1700余名企业高级管理人员落户郴州；线上已运行251件跨省通办合作事项，异地办件56424件。