领航中国·郴州篇|党旗引领 士气如虹

（2022年9月16日封2）

城乡面貌日新月异、经济实力稳步提升、群众幸福指数节节攀升……在郴州实现高质量发展进程中，总有鲜红的党旗指引前行、鼓舞士气。

旗帜就是方向，党建引领发展。2020年9月16日，习近平总书记考察湖南首站来到郴州汝城文明沙洲村，作出系列重要讲话和指示。两年来，郴州各级党组织坚持把深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神、考察郴州重要讲话重要指示精神，作为首要政治任务，牢记殷殷嘱托，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，高举旗帜、紧跟核心，围绕中心、服务大局，真抓实干、改革创新，全面推进党的建设，以感恩奋进姿态加快建设现代化新郴州。

省党代表刘丹与基层干部群众分享省党代会喜悦

政治引领，自觉紧跟核心

9月2日下午，2022年第33次市委常委会会议召开，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要文章和重要贺信精神，传达学习省委书记张庆伟署名文章和省委、省政府有关会议精神，研究我市贯彻落实意见等。

郴州市委常委会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实市委常委会会议“第一议题”制度、市委理论学习中心组学习会议首要内容制度，出台推动党史学习教育常态化长效化15条措施。自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

始终把党的政治建设摆在首位，牢记总书记寄予郴州“发挥优势、扬长避短，把郴州发展好”的殷殷嘱托，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力推进“三大支撑八项重点”“十大重点工作”，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、郴州见行动”。

召开市委六届四次全会，审议通过《关于进一步传承红色基因续写新时代“半条被子”故事的意见》《关于永葆自我革命精神深化清廉郴州建设的意见》《关于实施强中心城区战略推动郴州高质量发展的若干意见》等3个重要文件。开展“牢记殷殷嘱托书写郴州答卷”十大主题活动，展示郴州近两年来发展成果。开展市委督战工作，对11个县（市、区）、郴州高新区、郴州经开区进行把脉问诊、把关定位，以“督”促“干”、以“督”促“战”，全力推动党中央决策部署和省委工作要求在郴州落地生根。

深入开展党史学习教育，举办市级领导及市管主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班，举行“弘扬半条被子精神，密切党群干群关系”“我为群众办实事”系列活动，让广大党员干部学而懂、学而信、学而用、学而行。

我市首批参与大湾区沉浸式培训学员集结出发

选贤聚才，锻造过硬队伍

6月底，我市首批50名优秀干部前往大湾区，开展为期3个月的沉浸式培训。

7月中旬，我市一批年轻机关干部奔赴乡村振兴一线历练。

…………

从分批选派百名干部沉浸大湾区培训，到选拔年轻机关干部下基层历练，我市不断创新干部队伍和人才队伍建设的方式方法，为推动郴州高质量发展锻造一支能征善战的生力军。

我市始终坚持围绕事业发展选干部、配班子，不断优化干部选育管用工作，以队伍高素质保障发展高质量。始终把政治标准作为选人用人的首要标准，注重在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等一线考察识别干部，大力选拔敢担当、勇负责、善作为的“猛将”“闯将”“干将”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确用人导向。深入实施年轻干部成长“薪火工程”，全力抓好后继有人这个根本大计。

引进百名高素质专业化党政人才、千名高层次和急需紧缺人才，举办“迎老乡、回故乡、建家乡”活动……我市紧扣全市发展战略，深化人才发展体制机制改革，落细落实“人才新政52条”，建好“人才直通车”和“人才荣誉卡”两项制度，用好南岭现代种业研究院和郴州人才集团两个平台，全面营造尊才、爱才、用才、留才浓厚氛围，为郴州高质量发展集聚各方面优秀人才。

强基赋能，筑牢基层“堡垒”

始终树立大抓基层的鲜明导向，认真落实中央、省委关于加强基层建设的决策部署，推动全市各级党组织全面进步全面过硬，不断把党的组织优势转化为发展优势。

坚持以组织体系建设为重点，大力实施党支部“五化”建设等提质工程，推行县乡党委书记联点示范机制，对重点村、软弱涣散村实行领导挂点、单位结对帮扶，市直（中省驻郴）单位“一对一”联点包干市中心城区社区，打造了100余个基层党建精品示范点。持续选派乡村振兴驻村第一书记和工作队，创新推行流动党员“双报一领”管理模式，引导基层党组织和党员在疫情防控、乡村振兴、巩文巩卫等方面充分发挥“两个作用”。统筹推进各领域党建工作高质量发展，农村、城市、机关、企业、学校、医院等党建引领作用得到有效发挥。

此外，我市还按照“五个统一”要求，全面推行“五办”服务，全市村（社区）全部接通电子政务外网，98.98%的为民服务中心完成功能升级，114项服务事项审批权限下放到乡镇（街道）、52项服务事项受理权限下放到村（社区）。

老师在汝城县沙洲广场给同学讲半条被子的故事

凝心铸魂，夯实宣传阵地

8月26日起，我市开展“牢记殷殷嘱托书写郴州答卷”系列主题活动，包括红色文化旅游观摩会、“传承红色基因讲好红色故事”集中宣讲、“半条被子的温暖与新时代中国共产党人的人民观”学术研讨会等10个子活动，全面展示郴州近两年来的发展成果。

行源于心，力源于志。过去两年，我市持续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，除广泛开展“三讲三促”主题宣讲活动外，还牵头起草并在市委六届四次全会通过《中共郴州市委关于进一步传承红色基因续写新时代“半条被子”故事的意见》，高标准高质量组织市委理论学习中心组集体学习，制度化常态化开展学习巡听督导，举办“郴江大讲堂”，精心谋划打造具有郴州特色的理论学习宣传品牌。

我市在全省率先出台《郴州市意识形态领域突发事件应急预案（试行）》《关于违反党委（党组）意识形态工作责任制要求进行问责的操作规程（试行）》等制度，开展意识形态领域“查风险、除隐患、固阵地、保安全”专项活动，持续推进“林邑净网”等专项整治行动，筑牢意识形态安全底线。

为壮大主流舆论，我市还精心做好喜迎二十大、“十大重点工作”、女排夺冠40周年、疫情防控等重大主题、重要会议、重要活动宣传，创新策划了郴州市“旅游闯创干”系列访谈宣传活动，持续实施外宣上稿“头条要闻工程”，有力唱响了主流舆论，大大提升了郴州的知名度美誉度影响力。

此外，我市不断巩固提升全国文明城市创建成果，组织开展“七大巩固提升行动”，持续深化“好人之城”建设，江梦南入选2021年度感动中国人物，有条不紊推进新时代文明实践中心建设，精心打造百里西河乡村文明示范带，实现市、县、乡、村四级文明实践志愿服务网络全覆盖，深化未成年人思想道德建设，全力打造“书香郴州·阅读之城”。加强文艺精品创作生产，精心创作现代昆剧《热土沙洲》、大型歌舞剧《彩云郴阳》等文艺精品力作，精心打磨现代昆剧《半条被子》、湘剧《夜宿梨山》、花鼓戏《五月黄花香》等精品剧目，其中昆剧《半条被子》入选湖南省“五个一工程”奖戏剧类优秀作品奖；还推动在我市录制湖南卫视《中餐厅》第六季节目、《密室大逃脱》第四季节目等，进一步讲好郴州故事。

庆祝中国共产党成立100周年，红领巾心向党

同向同行，汇聚磅礴力量

把团结一切力量作为最根本的任务，不断画好最大同心圆，凝聚成“一家人、一条心、一起干”的强大合力。

8月29日，我市举行第九期“同心大讲堂”，省社会主义学院一级巡视员周述杰应邀以“党的百年统战历史及新时代统战工作”为主题进行了深入系统的讲解。

“同心大讲堂”是我市推动统一战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的一大品牌活动，全面加强思想政治引领，不断增强全市统一战线广大成员的思想认同和政治自觉。

过去两年，我市坚持党对统战工作的全面领导，聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在统一战线成员中广泛开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”“爱党爱国爱社会主义”“我心向党·忠诚为国”“新阶层·新力量”等主题教育活动，持续推进民族团结进步创建“七进”活动，不断铸牢中华民族共同体意识，统一战线共同思想政治基础更加牢固。

围绕党的中心任务凝心聚力，引导全市统战系统主动服务大局、融入大局、保障大局。深入开展“万企兴万村”行动，组织720多家民营企业和商协会联结帮扶269个乡村振兴重点村，主动参与西河乡村振兴示范带建设，助力打造全国知名乡村振兴示范带。大力开展“汇统战合力·促招商成果”行动，今年上半年推动本地企业扩大投资项目106个，助力引进招商项目101个。创造性开展“六个一”工作和“四大行动”，有力促进“两个健康”，全市民营经济贡献了78%以上的GDP、75%以上的税收、70%以上的技术创新成果、85%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，形成了“77789”的发展格局。

坚持守正创新，在全市统一战线深入开展“四明白四清楚”工作，建立健全推动新时代统战工作高质量发展的工作体系。大力实施“同心培养计划”，党外代表人士队伍建设力度前所未有。一以贯之推进“四部”建设，积极创建“五型”机关，着力把统战部门打造成团结、民主、温暖、守纪的党外人士之家。

深化作风建设，涵养良好政治生态

9月8日上午，我市召开深化干部作风建设专项行动部署会，部署开展深化干部作风建设专项行动，对在理论学习、执行中省市决策部署、联系服务群众、履职尽责促进发展、文风会风、纪律作风等方面进行重点整治，并发布《郴州市加强干部作风建设“十严禁”》。

作风建设永远在路上，永远没有休止符。

近年来，我市将干部作风建设工作抓常、抓细、抓长，全市各级领导干部冲在一线、干在前线、以上率下、以身作则，广大干部积极向上、埋头苦干、奋力追赶，营造了“一家人一条心一起干”的浓厚氛围，形成了政治生态新气象。

党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。我市坚持以政治建设为统领，全面压实各级党委（党组）管党治党主体责任和“一把手”第一责任人责任，带动班子成员落实“一岗双责”。围绕贯彻落实习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲话指示精神的5个方面，制定22条任务清单，拉条挂账、跟进监督，强力推动总书记重要讲话指示精神在郴州落地生根、结出硕果。持续聚焦“三新一高”战略部署、“三高四新”战略定位和使命任务、全力打造“一极六区”、十大重点工作等加强监督检查，全力纠正贯彻落实不尽力、不到位等问题。

去年以来，我市严肃查处了市精神病医院原院长周伟平、市政府原副秘书长蒋利民、市交通运输局原局长刘建国、市委原副秘书长郭薪等严重违纪违法案件，再次表明了我市坚定不移惩治腐败的坚强决心，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，聚焦“少数关键”，持续营造良好政治生态。

我市锲而不舍纠“四风”树新风，推行“七减”措施，持续整治形式主义官僚主义，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，抓实政法队伍教育整顿，持续加强惠农惠民政策落实情况的监督监管，严肃查处向各类帮扶和乡村振兴项目资金伸手等基层“微腐败”，开展违规收送红包礼金专项整治，出台《中共郴州市委关于进一步严明纪律规矩的五条措施》，坚持严的主基调不动摇，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，持续推动党风政风民风好转，进一步巩固风清气正的良好政治生态。

市委坚持把清廉郴州建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，出台《关于推进清廉郴州建设的实施意见》，为清廉郴州建设明确了时间表、任务书和路线图。今年6月，市委六届四次全会审议通过了《中共郴州市委关于永葆自我革命精神深化清廉郴州建设的意见》，吹响发扬彻底的自我革命精神、坚定不移全面从严治党、不断深化清廉郴州建设的“冲锋号”，全市上下全力构建全域清廉格局，全力抓好清廉郴州建设十项重点工作，着力打造一批清廉单元示范标杆，深入挖掘郴州独有红色资源和廉政文化资源，加大清廉文化传播力度，让以清为美、以廉为荣在全市上下蔚然成风。

矢志不渝守初心，奋发有为担使命。在党建引领下，我市广大党员干部不畏艰难、砥砺奋进，真抓实干、排除万难，将党旗插在高质量发展的山头上，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。