喜迎二十大|建设平安郴州 守护万家安宁

平安是民之所盼，亦是发展之基。今年初以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，紧紧围绕护航党的二十大这一主线，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，全市社会大局持续安全稳定。

坚持高位推动，坚决维护社会和谐稳定

“现在人车分流，交通不堵了，道路宽多了，出行更安全、方便了。”今年3月20日，市二中老师刘诗华在学校门口激动地对记者说。3月5日，市委书记吴巨培来到郴州市二中，看到学校门口车水马龙、熙熙攘攘，狭窄的道路中人流、车流混杂，他当即要求尽快科学论证改造到位，为师生、家长及周边居民的便捷、安全出行提供坚强保障。相关职能部门在15天内优化完善设计方案，打通了交通“微循环”。

这是我市扎实开展“心连心、面对面”活动的一个缩影。市委市政府高度重视平安郴州建设工作，坚持高位推动，注重顶层设计。先后出台实施《关于建设更高水平平安郴州的实施意见》《郴州市2022年“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动实施方案》《郴州市打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪“打防管控宣帮”二十条措施》等文件。

严格督导检查，组建了12个政法重点工作督导组，严格落实“137”工作要求，发现问题及时交办，指导督促立行立改。截至目前，市县两级领导处理信访问题696个，全市初信初访一次性化解率92.6%。“心连心、面对面”干部下访解难题为民服务办实事活动中，市县两级8.8万多人次党员干部共解决群众急难愁盼问题4325个。通过加快市县乡村四级“一站式”矛盾纠纷调处化解平台和信息系统建设，调处化解纠纷7043件，调解成功率为97.3%。

打防管控一体推进，筑牢郴州平安之基

“旁听庭审让我们了解了不法分子诈骗的惯用手段。”6月24日，北湖区人民法院将庭审现场搬到鲁塘镇下鲁塘村进行公开审理，该村40余名村民旁听了庭审，村民刘奶奶说，“增强了我们的防骗意识，今后就能减少上当受骗了！”

为守护好群众养老钱，今年4月中旬起到10月中旬，我市在全市范围内开展打击整治养老诈骗专项行动。行动坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”， 依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题。行动开展以来，立养老诈骗案件86起，破案86起，抓获犯罪嫌疑人175人，打掉一般团伙5个，追赃挽损1.7亿元。

守护平安，久久为功。今年初以来，我市先后强力推进“利剑护蕾”、打击电信网络诈骗、养老诈骗等专项行动，通过打防管控一体推进，筑牢郴州平安之基，绘就群众幸福底色。

加强社会治安防控体系建设。加快推进“雪亮工程”中小学智慧安防项目建设，全市累计建成公共区域视频监控探头3.9万个，乡村雪亮工程监控探头1.15万个，实现公共区域特别是农村主要道路出入口、人员密集区监控全覆盖。深入推进“全域巡防”活动，全市组建专业治安巡逻队12支2800余人、社区物业安保队141支1700余人、平安志愿巡逻队2500余支6万余人。严密落实公安武警联勤武装巡逻等“四项机制”和“135”快反机制，全市建成“城市快警”点25个，组建“城市快警”专职队伍504人。

依法严厉打击违法犯罪。1—9月，八类主要刑事案件立案240起，破案232起，破案率96.67%，同比上升7.4个百分点。全力推进反诈打跨，全市共破十二类电诈案件904起，同比上升126%；刑拘2683人，同比上升94.99%。大力开展“利剑护蕾”专项行动，全市共立案250起，破案249起，破案率99.6%。

常态化开展扫黑除恶斗争。扎实抓好常态化扫黑除恶“十件实事”，全市破案141起，抓获嫌疑人124人。

加强重点领域风险排查整治。检查“九小场所”7万余家次，发现火灾安全隐患9.1万余处，督促整改9.1万余处，下发责令改正通知书4.2万余份。全市共查处各类交通违法行为197.8万余起，一般道路交通事故率、死亡率、受伤人员数同比分别下降28.11%、28.1%、27.9%，1至8月我市交通事故预防“减量控大”成效位列全省第2。

“五治”融合，加快推进市域社会治理现代化

平安建设人人有责，平安家园人人守护。今年初以来，我市在政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑方面持续推进社会治理方式革新，加快推进市域社会治理现代化，构建共建共治共享的新格局。

以“党员双报一领”为抓手，政治引领能力不断提升。建立了机关事业单位和党员报到服务机制，118家市直机关企事业单位和7万余名在职党员全部进社区报到服务，常态化指导、帮助社区开展工作。

以“乡村法治服务”为抓手，法治保障功能不断强化。全市2408个村（社区）和1225家重点企业，均分别安排2名政法干警联系服务。26家律师事务所为111家规模以上企业提供“一对一”精准法律服务。27个专业法律服务团队，对34个重点产业链、400余家企业开展“法治体检”及提供“点对点”精准法律服务1000余次。全市“优化乡村法治服务”经验被中央政法委推介，“筑牢法治屏障，守护绿水青山”工作经验被生态环境部、省委政法委推介。

以“小区协同治理”为抓手，群众参与自治活力不断激发。全市所有村（社区）均建立了村民理事会、道德评议会、好人协会、治安协作会“四会”自治组织，助力党支部和村（居民）委员会开展自治。在全市推行“小区协同治理工程”，建立了党建引领、业主主体、行业指导、单位帮扶、社会协同工作机制，打造了苏仙御景湾小区、北湖郴工小区等20余个小区治理样板。强化网格化管理，在全市建成综治网格8217个，专兼职网格员8448人。

以“红色崇德工程”为抓手，德治教化作用持续深化。组织10万名党员志愿者进社区、进山区开展志愿活动，受益群众达40余万人。创新推出“商场影院见义勇为宣传栏”“见义勇为好人一条街”等宣传方式，全市共有16人获评全国、省级见义勇为先进称号。

以“风险感知系统”为抓手，智治支撑手段不断更新。推进全市数据资源共享，建成社会治理风险管控平台，横向连接257家部门单位，纵向覆盖11个县市区，向上对接省骨干网，向下延伸乡镇（街道）和村（社区）；市应急指挥中心已联通公安天网、智慧交通、水利防汛抗旱、森林防火、气象内网、消防救援指挥、高速公路等系统平台，实现了风险隐患的及时预警、突发事件的及时处置。

建设平安郴州，守护万家安宁。今年7月21日召开的平安湖南建设表彰大会上，郴州市委政法委综治督导室、资兴市公安局、郴州市中级人民法院刑事审判第一庭荣获“平安湖南建设先进集体”，卢柏清等8人荣获“平安湖南建设先进个人”，永兴县、桂东县被授予平安建设重点推进县，授予桂东县“平安杯”。踔厉奋发，笃行不怠，全市上下正永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，忠诚履职，担当作为，不断谱写平安郴州建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！