拼出发展新图景——在推动高质量发展上彰显新担当

新年启幕，发令枪响。

开局就开工、开工就开战、开战就开跑！在2024年1月4日举行的一季度郴州市重大项目集中开竣工活动上，全市147个项目开工，113个项目竣工，总投资655.18亿元。

大项目、好项目上马，孕育新产业、好产业的崛起。

郴州持之以恒抓园区、抓产业、抓企业、抓项目，加快建设“1221”现代化产业体系，推动产业延链补链强链，在高质量发展的道路上展现出了前所未有的拼劲和活力。

三一重能郴州智能制造产业园 （全媒体记者 陈哲君 摄）

拼高度 前瞻规划，稳固发展基石

竞速高质量发展的赛道，郴州以承办第二届湖南旅游发展大会为总抓手，打了一个漂亮仗。

2023年，郴州市主要经济指标增速位居全省前列，地区生产总值突破3000亿元大关，达到3100多亿元，经济总量实现了历史性跨越。

高瞻远瞩，方能决胜千里之外。

省委书记沈晓明在郴州调研经济社会发展时指出，郴州要着力构建具有特色的现代化产业体系，找准产业细分方向，加快培育壮大“链主”企业，推动园区提质增效，强化科技创新，在推动高质量发展上彰显新担当。

方向已明，结合自身实际，郴州出台了《关于加快建设现代化产业体系的实施意见》（以下简称 《意见》），加快建设具有郴州特色的“1221”现代化产业体系，持续推动农产品加工传统产业发展，做大做强有色金属新材料、文化旅游两大优势产业，加快发展锂电新能源、现代装备两大新兴产业，布局发展数字产业。

此文件的出台，是我们回应时代呼唤、推动郴州高质量发展、彰显新担当的重要举措。

《意见》提出，发展目标为总量规模稳步扩增、发展质量有效提升、集群建设持续推进、优质企业梯队培育、综合效益持续攀升。

《意见》指出，郴州以农产品加工产业、有色金属新材料产业、文化旅游产业、锂电新能源产业、现代装备产业、数字产业为主攻方向，将重点加快“四上”企业、专精特新企业、领航企业“三企”培育；推进智能化、绿色化、融合化“三化”转型；强化增品种、提品质、创品牌“三品”提升，聚焦产业完整性、产业先进性、产业安全性“三性”要求；促进生产提效、生活提质、生态提级，推进产业园区生产生活生态“三生”融合发展。

2024年1月，市委六届七次全会制定并通过了《中共郴州市委关于深入推进“六大新行动” 全面彰显“七个新担当”加快郴州高质量发展的意见》。

这是对习近平总书记殷殷嘱托的生动实践，是对省委赋予郴州重大使命任务的创新落实，是奋力开创中国式现代化郴州新篇章的重大举措。

每一个决策都紧贴发展脉搏，每一个行动都富有竞争力。

郴州上下切实把思想和行动统一到深入推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”上来，打大仗，迎大考，干大事，以实干实绩交出优异“答卷”。

湖南郴州粮油机械有限公司生产车间（全媒体记者 陈哲君 摄）

拼精度 培育龙头，引领产业集群

火车跑得快，全靠车头带。

产业链中的龙头企业，作用关键。培育和壮大“链主”企业，是郴州在高质量发展中的又一重要举措。

2023年10月26日，全国农机装备补短板暨农业机械稳链强链工作会议在郴州召开。

来自全国农业、工信部门的负责人，业界代表等300多人现场了解郴州农机装备产业发展情况，部署全国农机装备补短板暨农业机械稳链强链工作。

全国性的行业会议落地郴州，这背后是郴州市动员和组织全市农机装备制造企业苦练“内功”，走专精特新的发展之路的努力。

郴州明确以郴州高新区、苏仙工业集中园为中心，以郴粮机、农夫机电、田野智能为重点，推进农机制造产业集群发展，带动嘉禾锻铸造农机零配件产业基地建设，打造农机制造百亿产业。

我市先后出台《关于提高全市农业机械化率的实施方案》《关于加快推进郴州农机产业高质量发展的实施意见》等一系列农机化发展的务实管用措施。推出12条扶持措施，大力培植农机制造企业，并多方争资立项、引才引智，支持农机装备企业研发丘陵山区适地机械。

在一系列政策支持下，郴州涌现出了郴粮机、农夫机电、田野智能等省内乃至全国有一定影响力的农机龙头企业，全市现有规模以上农机制造企业11家，规模以上企业产值年增幅30%左右。

湖南农夫机电有限公司是郴州市从事现代农业装备研制的企业。近年来，农夫机电通过科技创新，研发出适合南方丘陵地貌特点的农业机械设备，不断填补市场空白，逐步成为行业领军企业。

郴州丘陵山区占到了耕地面积的70%左右。农夫机电通过把农机做“小”，搭载北斗终端和智能操控系统后，不仅让其变得更加“聪明”，更打开了丘陵地区的广阔市场。

湖南农夫机电有限公司技术总监首元峰介绍，近年来，公司主要在农机小型化、大型化，还有新能源这一块做了一系列的突破，包括研究开发了丘陵山区小马力的履带拖拉机，还有针对北方市场大马力的履带拖拉机，目前已经获得了5项发明专利。

农夫机电扎根郴州20多年，主要生产履带拖拉机和联合收割机等农机设备，其三角履带拖拉机的市场份额占据了细分领域的66%。乘着自贸试验区的政策东风，公司今年已经完成销售额2.7亿元，产品销售量3000多台套，出口到马来西亚、哥伦比亚等国家和地区。

无独有偶，产品几乎覆盖全球所有水稻产区的郴州粮油机械有限公司是郴州专注粮油机械研发制造的本土企业，公司始终坚持产品和技术的创新，拥有80多种自主知识产权专利，为我市“郴品”出海作出了重要贡献。

7号工厂是企业的智慧化工厂，是全国同行业规模最大的独体智能厂房。该厂的智能化水平，让前来参观的菲律宾、巴基斯坦、印度等国家和地区的客商赞不绝口。

巴基斯坦客商Mr. Naveed表示，郴粮机发展速度非常快，每年都会设计新产品。“对比欧洲和日本的粮机品牌，郴粮机的产品性能非常棒。”Mr. Naveed说。

拼力度 园区升级，抢占前沿阵地

园区，郴州经济建设的主战场，产品下线、项目建设战鼓正酣。

走进湘粤（临武）电池产业集聚区，这里是通过发展锂电全产业链荣获郴州市“地方敢闯”的先进典型。

作为优化产业集群、激发经济社会发展活力的前沿阵地，这里的锂电企业增至19家，园区主导产业集聚度达76.1%。

拼力度，这里从闻“锂”而动到向“锂”而行。

临武县委常委、副县长王雄介绍，当前电池产业发展迎来井喷“风口期”，临武抢抓新能源发展机遇，依托丰富的锂矿资源，把锂电新能源全产业链项目作为高质量发展的关键产业和重要突破口。

临武高新区突出优势主导产业，锚定“电池产业之都”目标，并通过打造新能源装备制造、电子信息、特色农副产品、宝玉石、碳酸钙等5大产业集聚区，在全省园区差异化竞争中占据一席之地。

园区升级的核心是产业的升级。

在工信部公布的2023年度绿色制造名单中，郴州经开区上榜，成功创建国家级绿色工业园区。

2023年，郴州经开区技工贸总收入首次突破千亿元，跻身千亿园区行列，获批全市首个国家级科技企业孵化器，创新市场化招商模式加快构建“两新一大”产业集群。

“发展大健康产业，谁抢占先机，谁就将占据制高点。”郴州经开区党工委副书记、管委会主任曹志宏介绍，该区与金荣集团共同运营大健康产业园。金荣集团既是园区建设投资方之一，也是以商招商的重要主体。

2023年7月，郴州经开区主办的“‘郴’风破浪 共享未来——2023年大湾区大健康产业专场推介会”在广东省佛山市举行。来自全国的160多家企业与协会齐聚，现场8个项目成功签约，投资总额超40亿元。

广州卯金氏药业、爱眼科技、屹桉医疗、中祺生物、林森医疗等一大批企业，被行政审批“郴州速度”等服务吸引，纷纷落户郴州。

众多项目落地、开工投产，郴州生物医药企业总数达34家，今年上半年实现产值30多亿元。新引进的医药、医械项目建成投产后，全市生物医药产业预计年产值将过百亿元。

聚力发展战略性新兴产业和高技术产业，实现产业升级转型，郴州经开区已形成以电子信息、新材料、装备制造、生物医药为主导的产业体系，主导产业产值占园区工业总产值的95%以上。

在自贸区郴州片区、郴州高新区，开鑫金属、骏阳环保、汇创新材料和柿竹园“钨铋全产业链深加工项目”等重点产业项目陆续投产，新能源电池产业园一期、二期等一批重大项目如期竣工，创普斯、新能源电池产业园三期等一批重大项目顺利开工，无不彰显园区高质量发展的韧性与活力。

作为郴州市先进装备制造产业重要集聚区，自贸区郴州片区、郴州高新区聚焦“四大定位”，打好“发展六仗”，实施高质量发展“八大行动”，制定了《自贸区郴州片区、高新区开展八大行动推动高质量发展的行动方案》，全力推动规模工业企业、高新技术企业培育倍增工作，全面摸底、重点监测市场前景好、产品质量好、成长性好的小微企业和科创型企业，分别建立升规升高储备库，持续跟踪服务。

2023年，园区新增国家级博士后科研工作站2家、省级专精特新企业17家、规工企业18家、高新技术企业31家、省上市后备库企业2家，专精特新“小巨人”企业本年申报认定总数占全市近三成，超历年园区累计的总和；新增高新技术企业同比增长32.6%，科技型中小企业入库增长84%，均创历史新高。

此外，自贸区郴州片区、郴州高新区在全国率先开展产业项目“批供同步化”供地改革，从传统拿到批单后再供地的“串联”模式向土地报批与土地供应成交的“同步”模式转变，助推产业项目落地跑出加速度，特色产业链项目用地审批时长由100天缩短至30天。

拼厚度 专注创新，增强核心驱动

科技创新，是高质量发展的核心驱动力。

翻看家底，郴州缺少科研平台和科技院校，各项科技数据长期排在全省靠后的位置。

转变发展方式、优化经济结构、加大科技投入……

郴州不懈努力，强大内核，誓要让科技创新的“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。

2023年，我市相继与中南大学等7所高校签订合作框架协议，科技创新平台建设突飞猛进，郴江实验室挂牌成立，国家级科技企业孵化器、省级新型研发机构双双实现零的突破，新增9家省级工程技术研究中心，创近10年历史新高。

硬件完善，软件增强。

去年，郴州积极推进“十百千万”人才行动，做大做优人才集团，全市引进高层次和急需紧缺人才3600余名，培育技能产业人才20000余名，认定荷尖人才2名、“湘聚人才”1名，湖南旗滨医药新材料创新团队成功入选省级企业创新创业团队，新增柿竹园、郴粮机2家国家级博士后科研工作站和刘良院士专家工作站。

有了科技支撑，破局无往不利。

在建设国家可持续发展议程创新示范区的牵引下，郴州以“国家创新示范区”为四大发展定位之一，创新举措密集，创新成果丰收。

2023年以来，郴州高标准建设“郴州水世界”，高规格举办“水资源可持续利用与绿色发展（国际）论坛”、高能级发布《东江湖宣言》，并作为全国唯一地州市受邀参加第18届世界水资源大会作典型发言，成功向世界推介“水立方”模式。

经过一年的不懈努力，郴州科技专项取得了55项技术突破，成果斐然。其中，郴州氟化学有限公司在科技创新的浪潮中脱颖而出，荣获省科学技术进步奖二等奖。

黄泥坳矿业更是勇攀科技高峰，其浮选攻关萤石粉技术取得重大突破，品位高达97%，遥遥领先于国内同行，为郴州的矿业发展再添浓墨重彩的一笔。

同时，农夫机电与桂阳县翔东龙飞机亦不甘示弱，前者研发的液控差速转向控制系统等技术，后者自主研发的2吨级轻型飞机，均填补了国内空白，展现了郴州科技创新的无限潜力和广阔前景。这些辉煌成就，不仅为郴州增光添彩，更为我市发展注入了强大动力。

2023年，全社会研发经费投入强度达到2.29%；科技型中小企业入库2149家，增长135%；高新技术企业预计突破610家，增长24%以上；登记技术合同2053项，增长240%；认定技术合同成交额232亿元，同比增长348%；知识价值信用贷款累计备案金额达4.07亿元，完成年度目标的203.5%；知识产权质押融资贷款1.75亿元，完成年度目标的870%……郴州科技进步指数均居全省前列。

爱拼才会赢。

在高质量发展的道路上，郴州展现出了强烈的拼劲和勇气。无论是前瞻规划、精准培育，还是园区升级、科技创新，郴州每一步都迈得坚定而有力。