福城网评｜赋能楼栋长 提升基层治理水平

连日来，郴州大街小巷随处可见消防安全联系人和楼栋长忙碌的身影。随着我市消防安全集中除患攻坚大整治行动的深入推进，“消防安全联系人+楼栋长”工作机制进一步健全，楼栋长和消防安全联系人一起承担了安全巡查、隐患上报、宣传教育等多项工作职责，进一步夯实了社会面火灾防控基础。

随着城市化的飞速发展，过往的“熟人社会”渐行渐远，城市小区里一栋楼的居民之间都不一定完全认识，重建社区管理与联系群众的脉络，成了基层治理中一个亟待解决的问题。小区楼栋是社区基层治理的“微细胞”，是居民的公共空间，作为群众身边的“热心邻居”，楼栋长可以搭建起网格治理与沟通群众的桥梁。另一方面，居民小区、城区小店铺的消防安全隐患排查、整治事关周边群众的生命财产安全，这是一项繁琐而长期的工作，无法毕其功于一役，需要时刻绷紧安全之弦，完全依赖街道、社区、消防救援部门并不现实。因此，发挥楼栋长“点多面广”优势，让楼栋长成为消防安全的宣传员、信息员、巡逻员，让他们成为网格治理的“眼睛”和“耳朵”，助推全市消防安全防线日渐牢固。

发挥楼栋长在基层治理当中的积极作用，首先要选优配强小区楼栋长队伍。要选出作风正派、办事公道、热心公益、在群众中有一定威望的人员担任小区楼栋长，同时通过学习培训、实践引领为楼栋长赋能。如我市消防救援支队就对楼栋长开展了集中培训，系统讲授消防安全基础知识、消防法律法规等，现场教授常见的消防隐患检查要点和宣教培训方法，让楼栋长的消防管理能力得到提升。

其次，要使楼栋长联系服务群众的机制步入常态化、制度化、轨道化。小区楼栋长是消防安全隐患排查的“好帮手”，但作为基层治理的重要参与者，小区楼栋长可以做的远不止于此。小区楼栋长应该充分发挥扎根基层、贴近群众的优势，了解社情民意、宣传上级政策、组织便民服务、调解矛盾纠纷，用心贴心、零距离的服务促进邻里交融、增强居民凝聚力，让“陌邻”变“睦邻”，推动居民民主协商自治理念的形成，以居民小区自治水平的提升进一步激发社会基层多元活力，提升治理效能。