风起永乐江 ——安仁产业开发区推动高质量发展走笔

步入安仁产业开发区办公楼，“勇敢闯、大胆创、踏实干”九个大字极具视觉冲击，亮明了这个传统农业县不甘落后，誓言实现“制造新区”战略目标的鲜明态度。

坦然承认工业是“短腿”的安仁，后发赶超、奋起直追、锐意进取，全力跑出好成绩。

2023年全省“五好”园区创建推进大会上，安仁“政企合作、园企共建”工作模式被点名表扬；湖南省产业园区建设领导小组办公室《双月通报》推介安仁园区市场化盘活闲置资产经验；实现郴州市省级新型研发机构零的突破等。

回答高质量发展的考卷，安仁产业开发区破题作答，向新而行。

起势，改革增活力

从2010年组建，安仁产业开发区已经走过了14个年头，入园企业达到116家，规模以上工业企业达到47家，相比2020年，翻了一番还多。

园区如何高质量发展？安仁县委、县政府把目光落在园区改革创新上。

自2021年起，安仁就对园区推行干部管理制度改革，强化园区干部选调挂职制度，并坚持企业化管理不动摇，坚持“双向选择、竞聘上岗”，推动绩效奖与招商引资、争资立项、项目建设以及其他重点工作挂钩。

“打破身份门槛，选拔懂经济、想干事的年轻干部到园区任职。”安仁对园区干部始终高看一眼，厚爱一层。

短短两年余时间，安仁已选调四批不同层次的工作能力很强干部共28人到园区挂职任职，提拔重任干部12人次。

年轻干部为园区注入新鲜血液，奖补政策激发产业活力。

安仁产业开发区坚持结果导向，以效益为先，重点奖补扶持税收贡献度高、符合省4×4现代产业体系要求的企业和产业，引导鼓励企业创新发展。

2023年拨付产业引导资金4600余万元，帮助企业融资7500余万元，申请专项债项目3个，总资金2.37亿元。

改革的魄力不止于此。

安仁产业开发区持续优化企业履约监管机制，强调诚信为本，严格执行合同约定。按要求开展企业投资强度、税收强度清查，对于不适应市场发展规律甚至无投资实力

的企业，通过行政及法律等方式引导企业转型或退出园区，助推企业提高履约率。

亩产论英雄的导向清晰明了。

在省级认定的“三类”土地清理行动中，园区批而未供土地已累计完成144.45亩的清理工作，任务完成率达到91.5%；同时，低效利用土地也累计完成463.65亩的清理，任务完成率为84.6%。

聚焦，产业强实力

只闻机器轰鸣，不见工人成群。

履带不断旋转，一个个小型聚合物源源不断出现，这就是湖南亿等新能源公司自主研发的全自动卷绕机。

湖南亿等新能源有限公司是专注小型聚合物研发、生产和销售的高新技术企业，产品广泛用于手机、蓝牙、智能穿戴等设备领域。

作为安仁园区企业坚定不移地推动科技赋能的引军企业。这里，诞生了目前我市唯一一家省级新型研发机构。

湖南亿等新能源有限公司常务副总经理曹镇东介绍，企业每年营业额的8%用于科研投入，自主研发的设备光调试时间就长达一年半。

扎根小县城，亿等新能源却引进了一支博士带队的技术研发团队，并联合行业内杰出院校博士建立了安仁亿等新能源研究院。

2024年1月8日上午，湖南亿等新能源研究院揭牌暨TWS锂离子电池全自动化生产线投产。

“目前为止，公司的订单处于饱和状态，整年度预计销售目标要突破3个亿。”曹镇东说。

亿等新能源的冒尖，成为安仁产业开发区发展新质生产力的缩影。

近年来，安仁产业开发区聚焦主特产业，重点发展计算机、通信和其他电子设备制造业、农副产品加工及中药材加工产业，形成三大产业集群。一是电子信息产业集群，以聚石科技等先进电子科技企业为龙头；二是智能装备制造产业集群，依托三一品牌效应，引进自动化生产线、先进机械制造等下游和终端产品企业；三是中药材一二三产业融合发展模式，依托神农文化，完善中草药加工及流通体系，引进中医药健康产业龙头企业。

园区要想高质量发展，要靠高质量的产业项目来支撑。

安仁产业开发区把招商引资作为第一抓手，成功引进世界500强三一重工、上市公司广东聚石化学股份有限公

司、全国知名企业山东万华集团、湖南民营50强金荣集团等企业入驻。

全力招大引强。

今年3月20日春分，2024人类非物质文化遗产——中国“安仁赶分社”开幕式暨仁商大会举行，现场举行了18个项目签约仪式，项目投资总额达到144亿元。

2023年，园区引进三类500强企业3个，开工亿元以上项目16个，新增（高）新技术企业7家、“专精特新”企业3家、规上企业7家，新增投产企业22家。

提升，服务促动力

2023年11月，湖南聚石科技有限公司举行了落成庆典仪式，此次落成的项目包括一栋综合办公楼、一栋整体面积约7200平方米的仓库以及三间生产车间，总生产值达6至7亿元。

聚石科技是一家以生产电线、塑胶颗粒及PVC材料为主的高新技术企业，自2021年落户安仁以来，发展迅速，出口额逐年倍增。

这家企业落户安仁，背后有一个“对赌”的故事。

企业要求园区三个月完成土地选址等前期筹备工作，如无法按时限完成，企业就走。

赌，还是不赌？安仁没有犹豫，就是干！

“在项目推进过程中，哪件事最难解决，我们就针对性派驻相关单位的‘两员’对接企业，这样更好提高了项目推进的效率。”安仁产业开发区党工委书记刘春海介绍。

全力以赴，以最短的时间、最高的效率，为聚石科技创造了“安仁速度”“聚石速度”。

感受到安仁效率，企业的干劲也更足。

“为了满足2024年交货，三个车间所有设备全开了。一季度产能在2个亿左右，一个月的销售额在6000万元左右。”湖南聚石科技有限公司管理部经理张伟说。

目前该公司10月份以前的订单已经到手，预计今年的销售额将达到6亿元。

持续优化营商环境，园区大力推进“帮代办”服务，创新政务服务机制，有效解决了一批企业难题，推进了一批项目建设。

湖南荣耀鞋业有限公司在建设过程中面临着房产证办理滞后和疫情影响导致的施工工期进度严重滞后的困境。

企业所在的大金山鞋机（鞋业）产业园项目指挥长第一时间出面为企业沟通协调，督促县住建部门第一时间到现场查勘并为企业办理了房产证明。

大金山产业园，在2021年前的十余年时间，项目推进举步维艰。安仁县级领导带队招商，不怕泼冷水，不怕受白眼，不厌其烦争取在外商会、行业协会支持，推动该园区浴火重生。

2023年，园区为企业办理营业执照、公章刻制、土地摘牌、惠企兑现等各项手续350余件。

东风拂过，产业正如雨后春笋般蓬勃发展，为园区的经济腾飞提供了强劲支撑，安仁坚定不移地朝着“制造新区”的战略目标迈进！