编者按
习近平总书记今年3月在湖南考察时所作的重要讲话和指示,为新时代新征程湖南的高质量发展,提供了根本遵循。5月14日召开的市委六届八次全会,对深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神、认真落实省委十二届六次全会精神作了再动员再部署。即日起本报推出系列评论员文章,再掀学习热潮,把贯彻落实体现在深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”上,引领全市上下沿着习近平总书记指引的方向,全力以赴狠抓落实,做到总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、郴州见行动。
一论
深学笃行
奋力建设社会主义现代化新郴州
习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,具有重大的政治意义、丰富的理论意义、浓厚的战略意义、深远的实践意义。全市上下必须要以饱满的热情、昂扬的斗志、充分的干劲,常学常新、常悟常进,坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
市委六届八次全会明确指出,学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市上下必须在前一段学习贯彻的基础上,进一步引领全市在深学细悟、笃信笃行上下功夫,推动全市学思践悟不断走向深入,为建设社会主义现代化新郴州贡献力量。
提高站位,扛起“千斤重担”。习近平总书记亲临湖南考察,并主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对湖南工作的高度重视、对湖南人民的深切关怀。全市上下要进一步牢记总书记的殷殷嘱托,把坚定理想信念作为对党忠诚的“根”和“源”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和指示精神上来,始终保持坚定的政治立场和正确的政治方向,在重大问题和关键环节上始终做到眼睛明亮、头脑清醒、顺势而为。
理顺思路,找准“发力方向”。习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,为我们深入贯彻党的二十大精神、更好融入实施中部崛起战略、加快高质量发展指明了前进方向,提供了根本遵循。全市上下要通过系统全面的学习,领悟蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理,不断在深化内化转化上下功夫,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,转化为锐意进取、真抓实干的实绩实效。进一步明确郴州的发展思路,把握关键重点,谋定而后动、谋定而快动,找准方向、精准发力,梳理重点、攻克难点、打造亮点,确保争先进位。
严格落实,站稳“人民立场”。要更好地推动习近平总书记重要讲话和指示精神在郴州落地生根,我们就要严格落实中央、省委的指示精神,严格执行市委的安排部署,不讲条件、不打折扣、不搞变通,以“马上就办”的作风、求真务实的方法、敢作善为的精神,一项一项地将习近平总书记谆谆嘱托、殷切期望落实到位。要把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,发展成效由人民来检验。
殷殷期许含深情,谆谆教导催奋进。我们要不断深学渐悟笃行,切实把总书记的关心关怀转化为强大的工作动力,我们就一定能加快建设社会主义现代化新郴州,奋力谱写中国式现代化建设郴州篇章。
二论
因地制宜发展新质生产力
习近平总书记指出,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。市委六届八次全会提出要把科技创新作为核心要素,发展新质生产力。这是郴州落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神的具体举措,也是结合发展实际的突围冲锋。
郴州在有色金属、石墨新材料、锂电新能源、粮食机械等领域,拥有一批在全国乃至全球都有影响力的骨干企业。这些领域既是传统产业转型升级的“主战场”,也是培育新动能、发展新质生产力的“新引擎”。因地制宜发展新质生产力,是将国家所需、湖南所盼与郴州所能紧密结合,也是郴州实事求是走好高质量发展道路的重要抓手。
示范区建设要立标打样。建设“国家创新示范区”,既是郴州完成“为国家试制度、为地方谋发展”使命任务的必然要求,也是推动郴州高质量发展、发展新质生产力的必由之路。要坚持“紧盯一个目标、把握三个关键、做好五篇文章”的“135”总体布局,创新实施“四水联动”,系统推进“八水共治”,全面构建“水立方”模式,在破解可持续发展典型问题、培育经济新动能、提升人民群众幸福感等方面持续发力,走稳生态优先、绿色发展之路。
科创型企业要担当重任。创新不问出身,谁能干就让谁干。当前,郴州正加快“1221”现代化产业体系建设,着力构建科技创新新格局,大力发展新质生产力,全力打造“3+3”成果转化中试基地“郴州样板”,加快各类创新载体建设,加速科技成果转化产业化。要强化企业科技创新主体地位,促进创新链产业链资金链人才链深度融合,推动科技成果加快转化为现实生产力。打造以“创业服务、项目孵化、投资融资、创业辅导、资源对接”于一体的科技创新创业平台,鼓励园区、龙头企业创建孵化载体,重点培育孵化电子信息新材料、装备制造、食品医药等行业创新型企业。
产学研合作要走深走实。产学研深度融合,才能推动学科体系与技术体系、产业体系相匹配,才能推动科学研究与成果转化相衔接,促进人才优势转化为发展优势。要继续与省内外高校和科研院所建立合作关系,加强院士专家工作站、南岭现代种业研究院、南岭柑橘研究院、郴江实验室、郴州可持续发展技术转移中心等机构的建设。推动更多科技成果从校园走进企业、从实验线走向生产线、从“书架”走向“货架”,转化为现实生产力,实现互促互融、发展共赢,推动形成可持续发展的“郴州模式、湖南样板、中国方案”。
因地制宜发展新质生产力,是充分挖掘郴州的发展潜能和优势,既要把特色传统产业改造好,又构建好现代化产业体系,真正实现发展动能的转变,切实推动郴州经济高质量发展。
三论
打造内陆地区改革开放高地
习近平总书记在湖南考察时强调,湖南要加强改革系统集成,更好参与全国统一大市场建设,全面融入中部地区崛起和长江经济带发展战略,深度融入共建“一带一路”,稳步扩大制度型开放,高标准建设好自由贸易试验区,着力打造中非经贸深度合作先行区。
打造内陆改革开放高地,是郴州主动融入和服务国家重大战略、推动高质量发展的必由之路。全市上下要准确把握新时代改革开放的新要求新任务,以更加开放的姿态、更加务实的举措,推动郴州改革开放不断取得新突破、新成效。
主动“融”,吃好“广东饭”。大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,搭上了这艘“航空母舰”,就抢占了发展先机。我们要在推进高水平对外开放、全面对接粤港澳大湾区上当好先锋。这需要我们拥抱大湾区产业的“蓝海”,在产业发展上“向南融入”,实现与大湾区政策融通、设施联通、贸易畅通、产业互通。要拥抱大湾区先进思想的“蓝海”,继续强化人才交流,积极学习先进经验。还要以更开放的视野拥抱新市场的“蓝海”,在推动“郴品出郴”“郴品出境”上再进一步,形成“你中有我、我中有你”的发展格局。
大胆“闯”,耕好“试验田”。郴州是中国(湖南)自由贸易试验区三大片区之一,立足郴州资源优势、区位优势和产业特色,以高标准自贸试验区片区建设,引领推动全面改革开放和高质量发展,是郴州发展的战略定位和努力方向。要发挥郴州片区政策试验田的作用,大胆创新、先行先试,推动更深层次改革、更高水平开放。突出园区主战场,推进园区体制机制改革,创新园区发展模式和路径,提升园区综合承载能力。发挥郴州陆港、湘粤港“跨境一锁”快速通关作用,拓展流向、扩大流量、提升流效。加强与湘赣边区域合作示范区、湘南湘西承接产业转移示范区等区域城市联动发展,推动形成区域一体化发展格局。
全力“招”,当好“服务员”。招商引资是经济建设的基础性工作,是经济高质量发展的“源头活水”。要紧紧围绕“老乡回故乡、存量变增量、资源换财源、龙头来牵头、上游引下游”精准发力,打好招大引强攻坚战、湘商回郴关键战、存量扩能持久战,推动招商引资项目数量、质量、体量实现新突破。持续擦亮“身在郴州、办事无忧”营商环境品牌,全面实施以降成本为核心的优化营商环境“39条”措施,推动降本增效,坚决落实“企业无扰日”制度,规范检查执法。创优政务服务,实现更多惠企便民事项自助办、网上办、掌上办,加快建设信用体系,着力打造诚实守信的信用环境,促进高质量发展。
打造内陆地区开放高地是郴州实现高水平对外开放、推动经济高质量发展的关键举措。任务艰巨而光荣,要竭尽所能,不断突破,在打造内陆地区改革开放高地上取得新的更大成就。
四论
扎实推进乡村全面振兴
习近平总书记在湖南考察时强调,推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。市委六届八次全会提出,要扎实推进乡村全面振兴,牢牢守住粮食安全底线,巩固拓展脱贫攻坚成果,大力发展特色农业产业,深入推进城乡融合发展,加快农业农村现代化。
全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。做好新时代新征程“三农”工作,要把推进乡村全面振兴作为总抓手,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,打好乡村全面振兴“漂亮仗”,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
发展乡村优势特色产业。产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是实际工作的切入点,没有产业振兴就不会有乡村振兴。要突出地方特色,因地制宜把“土”味优势彰显出来,打造乡土特色品牌,加快把特色资源优势转化为产品优势、产业优势。注重农、文、旅产业融合,充分挖掘农业多种功能、乡村多元价值,大力发展生态旅游、民俗文化、休闲观光等新产业新业态,促进农村一二三产业融合发展。畅通农村物流,重点布局建设乡村物流配送体系、优化农产品冷链物流体系建设、实施农村电商高质量发展工程,让特色农产品既要“产得多”,也要“卖得远”。
强化科技改革双轮驱动。推进农业现代化,科技是第一生产力,改革是根本动力。一方面,要统筹抓好良种、良法、良机,加大生物育种技术、现代农机技术、智慧农业技术、农产品精深加工技术等重点领域的投入力度,健全农业技术推广服务体系,让更多的农业科技成果转化为现实生产力和农民实际收益。另一方面,要顺应现代农业发展趋势,坚持稳中求进,强化改革举措集成增效,让项目、资金、人才等资源要素更多汇聚乡村、服务乡村。
加强农业人才队伍建设。人才是乡村振兴的第一资源,要聚焦发展农业新质生产力,培育一批高素质创新型农业人才。加快发展面向农村的职业教育,培养基层急需的专业技术人才,支持各类培训机构加强对高素质农民、能工巧匠等本土人才培养。优化农村发展环境、营造尊重人才的良好氛围,精准定位人才的实际需求,着力解决环境、待遇等问题。加大人才发展体制机制改革创新力度,促进人才规模、质量和结构与农业现代化相适应相协调。
民族要复兴,乡村必振兴。我们唯有踔厉奋发、笃行不怠,方可在农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的振兴之路上不断前行、持续突破。
五论
加快建设美丽郴州
习近平总书记在湖南考察时对生态文明建设和生态环境保护作出重要指示,要守护好一江碧水,着力在生态文明建设上展现新作为。这为新时代加快建设美丽郴州指明了方向。
牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,近年来,全市上下在习近平生态文明思想的科学指引下,成功探索“水立方”郴州模式,加快构建“1221”现代化产业体系,深入推进“两山”实践创新基地建设,美丽郴州建设正铺开新画卷。走向生态文明新时代,建设美丽郴州,必须坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路,才能让蓝天永驻、青山常在、绿水长流。
要保持战略定力,切实增强建设美丽郴州的责任感、使命感。生态文明是人类社会进步的重大成果,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。我们要清醒地认识到保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,以及加强生态文明建设的重要性和必要性,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,坚持以国家可持续发展议程创新示范区建设为统领,协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,走好生态优先、绿色发展之路,努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。
要狠抓重点难点,大力推动经济社会发展绿色化、低碳化。绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富,我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。要以“长牙齿”的硬措施,狠抓突出生态环境问题整改,全力提升生态保护和治理水平,抓好国家重点生态功能区、自然保护区等重点区域生态保护和修复,为加快推动高质量发展和现代化建设提供坚强的生态保障。同时,加强绿色科技创新,增强美丽郴州建设的内生动力、创新活力,推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合。
要坚持系统观念,全面提升生态文明建设整体性、协同性。生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条,不能头痛医头脚痛医脚,必须统筹兼顾、整体施策、多措并举。我们要全面提升生态系统质量和稳定性,坚持在全市一盘棋中推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,注重综合治理、系统治理、源头治理,筑牢绿色屏障。要强化规划引领、示范带动、科技支撑和法治保障,做好美丽郴州规划纲要编制工作,高质量建设创新示范区、高标准建设美丽城市、高品质建设美丽乡村,以高品质生态环境支撑郴州高质量发展。
总之,只要我们扛牢“守护好一江碧水”的政治责任,常抓不懈、久久为功,以实干实绩加快建设美丽郴州,定能谱写好新时代生态文明建设的郴州篇章。
六论
增强文化软实力建设文化强市
习近平总书记在湖南考察时指出:“悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化,是湖南增强文化软实力的丰富资源和深厚基础。”
文化建设是培根铸魂、凝心聚力的重要事业,城市高质量发展,不仅要看经济硬实力的提升,更要看文化软实力的比拼。面对新形势新任务,郴州要立足实际,大力发展文化事业和文化产业,不断提升文化软实力,建设文化强市。这必将为全面建设社会主义现代化新郴州凝聚起强大的精神力量。
要保护优秀传统文化。文化因城市而兴,城市因文化而盛。郴州是一座历史文化名城,文化底蕴深厚。湘昆、晋简与遍布郴州大地的非物质文化遗产,是生动展示郴州历史文化的“活载体”。我们要深入学习贯彻习近平文化思想,立足郴州实际,在文化遗产保护传承上下更大功夫,深入挖掘郴州丰富的文化资源,积极探索非遗保护利用新路径,推动文化与科技、旅游深度融合,让更多传统文化与文化遗产焕发新生机。
要赓续党的红色血脉。郴州是一片红色热土。是湘南起义策源地、“半条被子”故事发生地、第一军规颁布地,是邓中夏、黄克诚、曾中生等革命先烈的故乡。传承红色基因,赓续红色血脉,提升文化软实力,郴州有优势、有基础、更有潜力。我们要保护好、运用好红色资源,不断挖掘红色资源的历史价值、时代内涵,创新方式方法,讲好红色故事,依托红色资源开展好爱国主义教育、革命传统教育、青少年思想道德教育,打造红色经典旅游线路,让红色基因永不褪色、代代相传。
要深化文明创建成果。文化滋润人心,文明推动发展。郴州是全国文明城市,我们更要深入践行社会主义核心价值观,促进精神文明建设迈上新水平。要树立文明新风,弘扬志愿服务精神,打造“好人之城”“志愿之城”,扎实推进乡风文明建设,让文明之花绽放郴州。要创新方式方法,多渠道多形式宣传身边好人、道德模范的先进事迹,礼遇帮扶好人模范,推动文明理念深入人心,培育郴州高质量发展的“文明气质”,擦亮郴州人幸福生活的“文明底色”。
要发展文化事业产业。推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展,不仅能丰富人民精神文化生活,更将为新时代开创党和国家事业新局面提供坚强的思想保证。我们要提高公共文化服务设施建设水平,推动设施设备升级,打造智慧图书馆、智慧博物馆等,组织开展文化交流活动,提高公共文化服务设施使用效益。培育文化文艺人才队伍,繁荣文化创作,推出一批富有郴州特色的精品力作,讲好新时代郴州故事,传承好中华优秀传统文化。开展好文化惠民活动,吸引群众广泛参与,不断丰富群众精神文化生活。
文化兴则国运兴,文化强则民族强。让我们进一步坚定文化自信,积极主动参与,不断激发同心筑梦的精神力量,在增强文化软实力上展现郴州作为。
七论
营造安全稳定和谐的社会环境
习近平总书记指出,推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定,一切都无从谈起。
安全关乎千家万户的安宁,也关乎我们改革发展的稳定大局。市委六届八次全会强调,要坚持高质量发展与高水平安全相互促进,持续增进民生福祉,防范化解重大风险,筑牢安全生产底座,全力守护一域平安,营造安全稳定和谐的社会环境。全市上下要牢牢站稳人民立场,把高质量安全的要求贯穿到经济社会发展各领域和全过程,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
要树牢为民造福的政绩观。为民造福,是共产党人最大的政绩。党来自人民、扎根人民、造福人民,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。要站稳人民立场,站在群众的角度,把他们反映的问题当成大事,把人民群众的生命安全和身体健康放在首位。作决策、抓发展、定项目时,要首先考虑群众的利益,从制度、机制、政策上积极强化安全建设。用心用情抓好稳岗就业、医疗教育、保供稳价等民生事业,着力解决好群众急难愁盼问题,不搞华而不实、劳民伤财的“面子工程”“政绩工程”,努力把工作做到群众的心坎上。
要增强维护稳定的安全观。发展是安全的基础,安全是发展的条件。我们只有一以贯之增强机遇意识和风险意识,充分估计困难,深入思考风险,下好先手棋、打好主动仗,才能及时把矛盾消解于未然、将风险化解于无形,确保社会大局和谐稳定。时刻绷紧安全发展这根弦,逐一摸清底数、逐个攻坚克难,守牢粮食安全底线,增强重要产业链供应链安全,提升能源保障能力。全市广大党员干部要坚持把法治思维和法治方式作为防范化解重大风险的根本方式,进一步提高化解矛盾、应对风险、维护稳定的能力。
要构建共建共享的治理观。人心安定,社会才能和谐稳定。全市各级各部门要立足市情和短板弱项,打破惯性思维,动态研判形势,及时精准掌握实际情况,因时因势调整力量配置和策略措施。要构建科学立法的“郴州模式”,打造法治政府的“郴州样板”,坚持完善共建共治共享的社会治理制度,推动服务下移、资源下沉,更好发挥群团组织和社会组织在社会治理中的积极作用,提高基层治理能力。持续创新社会治理模式,巧妙运用“城市大脑”,全面增强社会治理效能。深化信访积案和突出问题化解攻坚,扎实做好各项维稳工作。
安全与人民群众息息相关,与经济发展和社会稳定密切相关,只要我们以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神,树牢底线思维,就一定有能力应对各种风险挑战,维护社会大局安全稳定和谐。
八论
推动全面从严治党向纵深发展
习近平总书记指出,推动全面从严治党向纵深发展,推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实,有力引领保障新征程开局起步。这为我们坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。
学习贯彻市委六届八次全会精神,就要持续加强和改进党的建设,以党纪学习教育为契机,认真抓好条例的学习贯彻,进一步增强纪律意识、提高党性修养、提升执政能力,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,上下一条心、全市一盘棋,心往一处想、劲往一处使,切实推动全面从严治党向纵深发展。
要“置顶”党纪学习教育。开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。纪严则清正,清正则心齐,心齐则事成。我们要学有所得、学有所获、学有所为、学以致用,树立党章党规党纪意识,在学纪、知纪、明纪、守纪中自警自省、慎独慎微,用党规党纪校正思想和行动,严守纪律规矩,永葆清廉本色,时刻绷紧纪法规矩这根弦,以严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展,不断提升建设中国式现代化新郴州的创造力凝聚力战斗力。
要持续净化政治生态。政治生态是党风、政风、社风的综合体现,营造良好的政治生态是全面从严治党的根本和关键。我们要坚持把党的政治建设摆在首位,加强自身政治理论武装,树立正确政绩观,站稳人民立场,始终保持严的主基调不动摇,涵养全面从严治党的清风正气,深入开展好以案促改工作,坚决铲除群众身边腐败和不正之风,持续整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,锲而不舍落实中央八项规定精神,深入推进“清廉郴州”建设,营造一个清清爽爽、干干净净、规规矩矩的环境,坚决维护郴州政治生态的“绿水青山”,为推动郴州各项事业实现高质量发展凝聚起强大力量。
要发挥“关键少数”作用。领导干部是郴州各项事业发展的“关键少数”, 对推进各项工作都起着关键甚至决定性的作用。我们要充分发挥“关键少数”的示范引领作用,引导他们通过理论学习增强工作的科学性、预见性和主动性,提醒他们要始终把人民放在心中最高位置,督促他们从自身做起、廉洁用权,做遵纪守法的模范。“关键少数”自身也要切实发挥出关键性的“率带”作用,从自身做起,并带动身边人、带动全体党员干部职工,推动形成全面从严治党的新常态。
全面从严治党永远在路上,必须持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的坚韧和执着,推动全面从严治党向纵深发展,为建设中国式现代化新郴州提供坚强保障。
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