盛夏六月,行走在桂阳县方元镇谷田村,到处生机勃勃。西溪田园综合体建设如火如荼,五爪辣、油茶等特色产业长势喜人,漫山遍野的烤烟伸展着枝叶,正等待着新一轮采烤,展现出一幅大美乡村的动人画卷。
近年来,谷田村以党建为统领,以提升基层组织能力建设为抓手,切实抓好产业发展、人居环境整治、基层治理等工作,谷田产业兴、生态美、乡风好、百姓富,村民获得感、幸福感、安全感不断提升。
建强战斗堡垒 绘就乡村治理“同心圆”
基层党组织是群众的“主心骨”。只有基层党组织坚强有力,乡村发展才会蹄疾步稳。
如何建强基层战斗堡垒?这一点,谷田村做出了探索。
谷田村由原谷田村与岭背村合并,全村998户3395人,移民人口560人,是该县重点移民村,村情较为复杂。2021年村支两委换届后,新一任班子全是新选举上来的干部,缺乏农村工作经验,班子平均年龄35岁,有激情、有干劲,但底气不足,摸不着门路。
为了让新上任的年轻干部尽快上手村务工作,谷田村建立退职干部值班制,每周邀请一名经验丰富的退职干部值班一天,接待来访群众、协调矛盾纠纷,现场实操、传经送宝。
“他们面对面讲、手把手教,我们学有榜样、做有示范。”谷田村村支书刘瑄说,跟着老支书、老主任走村入户,用脚步丈量民情,逐渐和村民打成一片。在他们的传帮带下,大家对政策法规的理解更深了,做老百姓的工作也更加得心应手。
这两年,村“两委”班子战斗力明显增强,齐心协力解决很多棘手难题:比如向上争资对岭背三组选矿厂进行环保整治,恢复绿化。化解历史遗留矛盾纠纷,从根本上解决村里李大爷和刘大爷的诉求,两人纷纷承诺不再上访。比如村里大刀阔斧开展农村人居环境整治,全村顺利拆除危旧杂房16640平方米。比如村“两委”班子顶着压力、扛牢责任,恢复耕地350亩等。
年轻干部在基层能干事、干成事。“大家认为自己的个人价值在村里得到实现,能更主动自觉地去想事干事,精气神更足了。”刘瑄说。
党旗招展,一呼百应。为了绘就乡村治理更大“同心圆”,谷田村创立无职党员设岗定责制,充分发挥党员先锋模范作用,19名无职党员主动认领责任岗位、责任区域,积极参与人居环境整治、拆违拆旧、森林防火、安全生产、社会治理等中心工作。
与此同时,谷田村撬动各方资源,创建“青年论坛”培养机制,每季度组织18—45岁在外青年开展一期“青年论坛”活动,充分利用“三会一课”“农家夜话”等形式,鼓励青年人支持或投身家乡建设,为家乡发展出谋划策,“握指成拳”汇聚乡村治理合力。
强化党建引领 奏响集体经济“大合唱”
壮大村集体经济是乡村振兴的重要一环。
早些年,谷田村农业经济发展单一,集体经济没有来源。而到2023年,村集体经济收入超过50万元,集体经济实现多元化发展,为老百姓增收致富找到了好路子。
如何壮大村集体经济?谷田村下了一番“绣花功夫”。
该村做大做强特色产业,因地制宜发挥“烤烟大村”种植优势,鼓励村民按照烟稻轮种模式增产增收,全村种植烤烟3000亩,每年分级服务费和烟税返还,可为村集体增收约45万元。发展油茶种植2000余亩,以村集体资金入股油茶加工坊,每年可获得分红0.26万元。
谷田村还依托省乡村振兴重点帮扶村和县移民重点村,积极向上级部门争资立项,争取各类资金1500万元,联合龙头企业湖南辣都企业发展集团有限公司,以村企联建模式发展村集体经济。投资西溪田园综合体项目,完成支部农场梨树园、餐饮中心、休闲钓鱼场、民宿、辣椒蔬菜初级加工厂投资建设,每年固定分红13.8万元。投资“一园两镇”集中供水项目,每年可为村集体增收5万元。
“为了盘活闲置资源,目前我们正在为10栋烤房群屋顶搭建光伏顶棚,建成后既可以增加我们村集体经济收入,又可以助力绿色发展。”刘瑄乐呵呵地说。
在大力发展集体经济的过程中,也带动了周边企业的良性发展。湖南辣都企业发展集团有限公司成功注册国家农产品地理标志“桂阳五爪辣”,为五爪辣种植户提供“育、种、管、技”一条龙服务,每年收购五爪辣50万斤,带动200余户农户增收致富。
如今的谷田村,通过资源整合,已逐步探索出资源开发型、资源盘活型、委托经营型、劳动服务型等多种集体经济发展模式,村级“造血功能”大大增强。从“零星分散”到“聚力发展”,谷田村集体经济实现了从无到有、从小到大、从弱到强的华丽蜕变。
提升服务效能 激发乡村发展“新活力”
“河道不堵了,烟田保住了。”“搭帮三长的帮忙,解决我们的眼前难。”5月中旬,谷田村上谷河道发生淤泥淤堵,片长、组长、邻长“三长”联动,积极作为,为河道清淤的事受到村民点赞。
民生无小事,枝叶总关情。为进一步提升服务效能,谷田村大力推行“三长制”。把每个村划分为若干片,片长由分片包干的村干部担任,组长由村民小组长担任,邻近居住的5—15户为1邻,邻长由群众推选出来的村民代表担任。6名片长、21名组长、59名邻长“走马上任”,将党建触角延伸到基层“最后一公里”。
“三长”发挥自身会业务、懂政策、有经验、能办事的特点,甘当政策宣传员、民情联络员、矛盾调解员、安全防护员、文明示范员、民主议事员,“零距离”服务群众。
小到给老人养老认证、缴纳养老保险,大到协调矛盾纠纷、解决疑难杂症,有事就找片长、组长、邻长,在谷田村已经成为群众共识。
与此同时,谷田村着力加强对“三长”培训赋能。提出“四个一”工作法,即“村子发展谈一谈、村民有事理一理、民情入户走一走、村民有难帮一帮”,督促三长“边学边做、学做互促”,履职更明晰、更高效。
在火热的民生现场,邻长谢丰清主动带头拆除废旧杂房,组长李小进主动请缨坚守项目一线,片长刘元平放弃休假带头参与森林防火,老支书刘水淼主动落实耕地恢复,老党员彭昌玉、刘培象等积极参与人居环境卫生整治……群众看在眼里、记在心里,村民对村组建设逐步从“要我参与”转为“我要参与”,共建共享成为常态。
“如今,县镇通过多种方式给我们减压卸重,让我们轻松上阵。考核检查少了,开会打卡减了,资料台账薄了,我们有更多的时间和精力回归主责、服务百姓。”刘瑄表示,下一步我们将持续培育好片组邻“三长”队伍,持续在建强基层党组织上用力、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情,以“微服务”撬动“大发展”,让群众的“呼声”变成幸福的“掌声”。
编辑:段王洁新闻热线:0735-2892485 广告:2893888 E-mail:master@czxww.cn 传真:2295893 举报电话:2886133 2893039
郴州新闻网投稿QQ群:60874409 民情直通车联络QQ群:281367893
郴州日报社 主办 地址:郴州市苏仙区苏仙北路24号
湘ICP备43100302000113号