汝城大力发展移民产业壮大村级集体经济成效凸显

近日，笔者走进汝城县濠头乡上河村，只见水泥道路平坦宽阔，农家小院黛瓦白墙、错落有致。汝城县濠头乡上河村位于秀美的沤江河畔，全村447户群众1568人，是全县最大的移民村。2017年前，村上没有集体收入，村民人均年收入也很低。“当时，我们的村集体和驻村工作队准备发展特色产业、绿色产业，但是苦于没有资金无法开展，汝城县库区移民事务中心了解情况后对我们提供了非常大的帮助，在基础设施建设、特色产业基地的抗旱排涝、水果培育等方面都给了我们资金和技术支持。”村党支部书记张小雄介绍道。

近年来，上河村通过充分发挥重点移民村和后盾单位帮扶优势，大力发展村集体产业，不断增强造血功能。村集体将土地增减挂钩收入的500余万元，投资120万元入股本地龙头企业生豪农牧开发有限公司，每年保底分红12万元；投资280多万元在县城购入店铺6间，每年固定租金收入约10万元。通过整合盘活土地300余亩流转到村集体，再发包给大户企业种植，带动300余名村民就近就业，增加务工收入20余万元，并引导村民种植甜玉米280亩、生姜200亩等特色产业，实现村民个体造血功能。充分利用拆旧拆危空出的8000平方米土地和其他可利用空间，汝城县库区移民事务中心投资528万元，自筹及其他项目投资110万元，共建成1460KW光伏发电站，目前，已实现并网增收1140KW，去年8月至12月增收25万余元，今年预计增收至少75万元。汝城县库区移民事务中心投入后期扶持基金150万元建成蔬菜大棚基地一期项目，面积50亩，出租给群众发展产业，带动共同致富。今年，预计村集体增收将突破100万元。

发展壮大村级集体经济是乡村振兴工作的重要抓手。近年来，汝城县库区移民事务中心积极帮助库区各乡镇紧紧牵住发展壮大村级集体经济这个“牛鼻子”工程，努力探索具有自身特色的乡村振兴之路。政策引导帮扶“输血”强基础。出台《关于扶持发展村级集体经济的实施方案》，每年拿出专项资金，鼓励移民村集体发展壮大集体经济。在濠头乡、井坡镇、文明乡、暖水镇、集益乡、热水镇部分重点移民村安排1386万元大中型水库移民后期扶持基金发展光伏发电产业。各村采取“村集体自筹资金+集体经济扶持资金”的形式，整合政策性扶持资金，解决发展村级集体经济“第一桶金”的问题。盘活集体资产“活血”破瓶颈。引导部分村级党组织通过盘活闲置或低效使用的门面、机井、生产加工场地、土地等各类集体存量资产，采取村级自主经营、租赁等方式实现资源利用效率最大化，增加村级集体经济收入。兴办物业实体“造血”增积累。引导一些村级组织充分发挥自身资源优势和区位优势，发展乡村旅游、民宿等实体稳定增加村级集体经济收入。培育农业主体“生血”创收入。各村级组织在农民自愿的基础上，采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，出资发展茶叶、蔬菜、瓜果等优势农业产业，增加村级集体经营性收入。并依托项目优、发展快、前景好的各种专业合作社和专业技术协会，以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股，增加村集体股份合作收入。

为进一步扩宽移民增收渠道，汝城县库区移民中心还强化移民技能培训，开展短期就业、农业实用技术等培训，让他们从“小白”变为“里手”，激发移民内生动力。该中心每年对全县18至60岁移民的就业意愿进行摸排，根据移民需求和市场需求，科学定制培训内容。去年，该中心完成农业实用技术培训373人次，短期就业培训386人次，中长期职业教育113人，并选送3人到省里参加移民培训。得益技能培训，该县一批又一批有文化、懂技术、会经营的移民过上幸福生活。

汝城县库区移民事务中心负责人表示，汝城县将紧扣“移民村集体经济壮大、移民增收致富”两大目标，围绕“移民产业转型升级、基础设施补齐短板、人居环境明显提升”三个重点，写好移民发展“后半篇文章”，在接续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，扎扎实实落实好党和国家的移民政策，不断满足移民群众对美好生活的更高需求，努力实现水库移民与当地农村居民同步发展、共同富裕。