9月21日，周六，在郴州经开区经济合作局办公室内，局长郭一帆正对即将提交会议审议的招商项目资料进行整理。郭一帆告诉记者：“自从推行‘EPC总承包+招商’的模式后，前来经开区投资考察的企业明显增加，最多的一次是今年5月13日，仅一天就接待了9批来访客商。”
虽然现在前来考察的客商络绎不绝，但2021年郭一帆刚到郴州经开区工作时，却是另外一番景象。“当时鲜有项目来区考察，都是我们一通通电话、一家家上门‘营销’。这样的传统招商方式不仅意向企业少，匹配效率低，实际效果也不好。”谈及项目招商的今昔对比，郭一帆感叹不已。
敢试敢闯，系统谋划引凤来
郭一帆告诉记者，为了突破项目来源不多、质量不高的问题，2022年下半年，郴州经开区大胆实施招商引资市场化改革，探索“以工程项目换制造产业”的新路径，在重大基础设施建设中，采取“EPC总承包+招商”的方式建设运营，招标引进具有建设、招商和运营能力的专业企业，依托其招商、运营资源，充分发挥市场化、专业化的优势，边建设、边招商，达到快速建设、快速招商、企业快速入驻的目标。“这个模式刚刚提出时，大家的意见不统一，有些同志对这种新的模式持保留意见。”郭一帆说道。
但身为经济合作局局长的郭一帆知道，招商引资是经济发展的“源头活水”，更是支撑园区高质量发展的“生命线”，而想要实现招商引资的突破，在竞争愈发白热化的招商赛道上脱颖而出，就必然要在加大招商力度的同时，探索出一套行之有效的特色“打法”。“为了给‘EPC总承包+招商’这个新模式提供法律依据，我们与律师事务所团队进行了仔细的沟通交流，又主动向上级部门请示，通过参照法律顾问团队的建议，最终由园区召开会议集体决策实行。”郭一帆告诉记者，“这个模式推出后，前来经开区考察的客商数量明显增多，以该模式合作的长冲科创产业园自2023年底交付以来，已签约入驻12个项目，厂房入住率达92%。”
严格把关，招精引实强质量
招商项目来源不足问题解决后，新的问题又出现了。引进的项目质量如何保证，如何确保招商工作的实效？“面对‘EPC总承包+招商’实行后，各类项目应接不暇、鱼龙混杂、参差不齐的实际情况，我们坚持择商选资，聚焦主导产业，坚持招大引强、招精引实。”郭一帆说，“我们经济合作局与产发、财政、税务、安环、平台公司共同派出人员，组成招商小分队对拟入园的企业进行实地深入走访考察，形成由每位考察组成员签字确认的考察报告留档；对一事一议重大项目，委托律所、会所、投行等第三方专业机构实施尽调并形成尽调报告提交会议决策参考。经过实地考察后符合要求的企业，我们还会通过项目入园评审会、行政办公会、党工委会进行集体讨论决策，确保入园项目优中选优。”
由于不少拟入园企业都是从省外引进的，为了了解企业真实情况，郭一帆出差、加班成为了常态。“虽然经常加班和出差，但是看到园区一天天地充实起来，心里还是有点小小的成就感。”郭一帆说道。
积极服务，安商亲商优环境
“什么时候能交地？什么时候能动工？什么时候施工许可证能办下来？”企业落户经开区后，投资商们一连串的疑问一下子又堵在了郭一帆的心口。作为最早与企业接触的部门负责人，很多企业遇到问题时都会第一时间想到他。招商洽谈时做出的承诺怎么快速落到实处，怎么才能让项目早日投产见效，他深知只有自己挑起“服务员”“联络员”的担子，才能让企业安心放心。
工作有了方向，剩下的就是攻克一个个难题。位于长冲科创产业园的湖南省中子新能源有限公司用电困难，变压器安装迟迟未能到位，郭一帆便主动为企业服务，积极协调平台公司和电力部门，帮助企业解决用电难题；慧捷电子公司由于园区配套设施不够完善，交通不便，导致员工流动性大，郭一帆便主动担当企业服务员，向管委会汇报争取，推动配套设施完善，帮助企业解决稳工困难。
真诚往往最能打动人心，郭一帆的努力和付出，收获的是企业的信赖与尊重。今年上半年，郴州经开区招商签约引进项目28个，签约金额167.7亿元，其中三类500强项目4个，实际开工项目19个，签约项目个数、总签约金额、实际开工项目个数及三类500强项目个数均排名全市第一。
“对待每个引进的项目都要像对待自己的眼睛一样呵护好，如果只是把它‘生’出来就不闻不问，那也难以茁壮成长。”郭一帆告诉记者。正是他的这份“敢”劲干劲，又陆续招引了三分地稀贵金属高纯化、光伏晶硅新材料、4GWh储能集成项目等一批产业项目落户。
查看上一篇