“一盘棋”打好烟叶产业基础保障
桂阳烟区，山区复杂、丘陵密布，河流源短流急，河道狭窄弯曲，山洪灾害易发。“我们村背靠大山，位于漼江河下游，以前一到雨季，山上的水全聚在漼江河里，你看现在这漼江峒，以前可以说是‘种七年，淹三年’。”漼江村村民说道。
烟基工程是民心工程，是惠民增效的希望和保障。桂阳县坚持全县“一盘棋”，把烟基工程建设纳入现代农业建设统筹考虑，把水利、农业、农机、移民、交通等部门支农政策和资金有效结合起来，助力做优做强烟叶生产基础设施。
2014年，桂阳县烟草专卖局（分公司）积极配合县委县政府，立项争资，获中国烟草总公司投入专项资金3.09亿元，在县域北部、漼江上游兴建桃源水库，总库容1512万立方米，8.8万亩烤烟受益，每年新增灌溉收益331万元，改善灌溉效益3478万元。
今年3月12日，由国家烟草援建1.16亿元的蒹葭水库，在桂阳县敖泉镇蒹葭村如期开工。298万立方米的总库容，将让桂阳县敖泉、欧阳海两个乡镇15050亩农田灌溉问题得到妥善解决，受益人口达2万多人。
近年来，桂阳县结合烟区实际，树牢“夏病冬治、夏灾冬防”理念，开展畅通烟区灌溉“最后一公里”行动，利用农闲期，持续10年开展冬季烟区小水利改善调研实勘，投入烟水配套项目资金6000余万元，对全县42个产烟村组的121公里沟渠进行修整、疏浚，清理淤泥6万余立方米，修复灌溉沟渠465条，补充建设骨干沟渠64条、20.5公里，全面畅通烟区“毛细血管”。
桂阳县构建“政府引导、烟草督促、烟农自主运作”的烟田基础设施管护机制，坚持从烟叶税中提取3.5%作为专项管护资金，确保烟基项目发挥长效作用。此外，还强化气象、水利、烟草、电力等部门联动，加大防灾减灾投入，完善防雹、防洪、防病、电力、保险、自救等生产保障体系建设，解决烟农后顾之忧。一项项惠农助农新举措落地生根，烟叶产业的现代化发展正转化为无数烟农种烟的信心底气。
“一股劲”抓好烟叶产业质量提升
烟叶是怕涝作物，烟株连续泡水根系易缺氧坏死，遭受冰雹则会导致烟叶倒伏和破损，残留在田间的破损烟叶和断枝可能会成为病害的温床，从而造成减产或绝收。今年4月，受到强对流天气影响，流峰镇遭遇了雹灾和洪涝灾害，全镇7200亩烟叶不同程度受灾。
灾害发生后，流峰烟站站长谭文兵第一时间组织技术人员包村到户，深入受灾烟田，手把手指导烟农清理受灾烟叶、培土、追肥、喷药，有效切断了病害的传播途径，为烟株恢复创造了有利条件。“一株株烟叶关系着烟农一年的收成和一个家庭的收入来源，我们全员下沉，送技救灾，一边进行培土和追肥，促进烟株再发新根和分化新叶、及时指导烟农调配防病药剂并进行全面喷施，一边开展‘金叶夜校’培训，手把手传授技术，最大力度为烟农挽损！”谭文兵说道。
“当时看到烟叶被冰雹打了、烟田被水淹了，觉得心都冷了，搭帮谭站长和技术人员对我的帮助，没有你们，我今年哪有这样的好收成。”日前，烟农李帮湖交售完烟叶后，特意找到谭文兵和技术人员王诚浩等人，感谢他们及时帮助自己抢险减灾，保住了烟叶好收成。今年，李帮湖种植烟叶100亩，烟叶销售收入71万余元。
流峰镇今年先后遭遇两轮强对流天气，但是在大家的共同努力下，及时完成了灾后防治补损工作，最终以18450担，超任务320担的成绩圆满收官。“服务烟农不是一次性的工作，而是一个持续的过程，我们建立了长效跟踪机制，定期回访，深入了解烟农的需求、困难，跟踪政策的落实，让烟农实实在在享受到政策带来的红利。”谭文兵笑着说。
近年来，桂阳县积极创新和改进烟叶生产管理方式，从育苗、移栽、大田管理、采收调制、预检和收购等六个环节，对烟农实行定期、动态评审，并积极引导烟农合作社发挥服务烟叶产业的主体作用，大力开展专业化服务。此外，还建立烟叶生产网格211个，严格按“一片、一线、一生”要求，形成区域明确、责任细化、监督到位的网格化管理体系，扎实推动各项烟叶生产关键技术措施落实落地。
“一体化”推进烟叶产业规模发展
9月22日，在桂阳县烟草专卖局（分公司）仁义烟站，一筐筐的“黄金叶”有序过磅进入成包仓库。37岁的“新烟农”郭兴明给笔者算起了一笔“丰收账”：“我今年种植了60多亩烟叶，烟叶交售收入一共36万多元。除了自留外，我还拿出13万发给了11个在我这里务工的乡亲们。”郭兴明喜上眉梢。
作为一名“85后”新烟农，今年是郭兴明种植烟叶的第一年。前些年他在外务工，收入能养活自己，却照顾不了家里人，看着家乡荒废的土地也惋惜不已。今年，他在政府和当地烟草站的帮扶下开荒种起了烟叶，计划订单种植模式和“保姆式”的技术服务也让他有了“种好田”的底气。“现在政策蛮好，我们种植、烘烤烟叶各方面有不懂的，烟草站技术人员都是一对一给我们培训，我种植的‘云烟87’亩产高达350斤，今年我还自己投资新建了烤房和分级房，准备明年继续扩大种植面积，带动更多人增收致富！”谈起未来，郭兴明信心满怀。
桂阳县烟叶种植主体10131户，今年，像郭兴明一样的“新烟农”还有255户，其中40岁（含）以下青年烟农898户，占比8.86%，同比增加382户，种植主体年龄结构实现进一步优化，主体数量实现再增长。
2024年，郴州市委、市政府安排桂阳县烟叶生产计划24.53万亩，收购计划64.78万担，占全市计划的二分之一以上，任务重，压力大。桂阳县把落实面积、做大规模、培优产业作为首要任务来抓，按照“稳定老户、发展新户、培植大户、引导回流户”的工作思路，加大生产扶持力度，进一步健全工作机制。专门从烟叶税收中提取4％支持村集体经济，着力巩固老区、拓展新区、恢复萎缩区，该县实际落实烟叶种植面积25.1万亩。
“金叶子”鼓起“钱袋子”，一个个烟农富在烟叶产业链上，正是桂阳烟叶高质量发展的最好印证。
(编辑：刘娟丽二审：张明三审：肖勇)
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