芙蓉国评论｜以统筹好“五对关系”为引领 推动湖南文旅高质量发展

随着国庆佳节临近，湖南旅游市场预热活动不断，好戏连连。从湖南省旅游发展大会在衡阳召开，到长沙、张家界、怀化等地旅游发展大会的相继开幕，再到郴州发出“忙了一周，快来郴州”的热情邀约……湖南文旅正以激情蓬勃之势，恭迎四方游客的到来。在这股热潮中，如何接住这“泼天的流量”，实现湖南文旅的高质量创新性发展，成为摆在现实面前的重要课题。

近日，湖南省委书记沈晓明在湖南省旅游产业发展推进会上指出，要以系统思维和科学方法推动旅游业高质量发展行稳致远，具体要统筹好政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内市场与国际市场、高质量发展和高水平安全这五对关系。这一重要论述，为湖南文旅的发展指明了方向，提供了根本遵循。

统筹好政府与市场的关系是激发文旅活力的基础，要求政府应树立和践行正确政绩观，坚持法治化、市场化原则，推动有为政府和有效市场更好结合。统筹好供给与需求的关系，是文旅发展的关键，一方面要求立足湖南自身资源禀赋，积极挖掘工业旅游、“旅游+演艺”“旅游+赛事”等发展新潜能，不断丰富旅游产品供给；另一方面又要深入了解游客需求，打造沉浸式文旅体验空间，让游客在享受美景的同时，也能感受到湖南深厚的文化底蕴。统筹好保护与开发的关系，是文旅可持续发展的基石，要求必须坚持保护优先、合理开发的原则，通过旅游促进乡村振兴，加强古城古镇古街的保护利用，让老百姓世世代代都能捧上旅游“金饭碗”、吃上“生态饭”。统筹好国内市场与国际市场的关系，是提升湖南旅游国际影响力的有效途径，要求进一步加强旅游品牌的宣传营销，加强与重要客源地的协同联动，同时积极扩大国际市场，开发更多产销对路的旅游产品。统筹好高质量发展和高水平安全的关系是文旅发展的生命线，要求在推进高质量旅游项目及配套基础设施开发、建设、完善的同时更加强化安全责任，抓紧抓实风险隐患排查整治，完善防范化解长效机制，确保游客在湘旅游全过程的安全。这五大关系相辅相成，共同构筑起湖南文旅繁荣发展的坚实基石。

以统筹“五大关系”为引领，在湖南文旅的发展实践中，不乏成功案例。以郴州市为例，这座文旅资源丰富的城市，近年来在推动文旅高质量发展上成效斐然。政府与市场协同发力，成功打造高椅岭、瓦窑坪等网红景点，引入市场主体重启“711”时光小镇，焕发文旅新活力；在供给与需求上，郴州精准对接游客需求，建设无障碍游览系统，提升服务质量，让“郴心服务”品牌深入人心；在保护与开发上，郴州修复生态，持续打造东江湖、宝山矿山公园等高品质景区，同时依托红色资源，建设汝城沙洲等特色文旅小镇；在国内市场与国际市场上，郴州积极拓展，通过政策奖励、礼遇措施以及举办“林丹杯”羽毛球赛等高水平体育赛事，吸引粤港澳大湾区及海外游客纷至沓来；在高质量发展和高水平安全实践上，郴州建强“山水画卷郴州相见”的城市文旅品牌，倾力提升旅游服务质量和安全监管水平，全面优化旅游市场环境，确保游客安心游玩，为打造“全球郴”世界旅游目的地奠定坚实基础。

除了郴州，湖南还有其他许多地方也在积极探索文旅发展的实践路径。如衡阳借承办全省旅发大会契机，开展了一系列搬迁安置、老旧街区改造等行动，提升了城市品质；益阳《竹海幻境》以屈原在桃江县的七年生活为核心，打造了沉浸式文旅体验空间；沅陵明溪口镇则通过整合山水资源，开发了水上游乐、休闲垂钓等项目，以生态旅游促进了当地经济的发展。

展望未来，站在新的历史起点上，相信在以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神为指导，进一步学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，以统筹好“五对关系”为引领，湖南将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，推动湖南文旅朝着“万亿产业”大跨越乘风破浪，在打造全球知名的旅游强省上展现新作为、赢得新优势。