稳稳的幸福——北湖区发展养老服务工作综述

让老年人安享晚年，是“家事”，更是“国事”。

党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

在北湖区，针对老年人基本养老服务多样化需求，积极探索智慧养老服务新模式，全面打造智慧养老服务管理平台，让众多老年人足不出户就能享受到贴心、便利的养老照护服务。

有一种便捷，叫“家门口”养老

家住北湖路社区的李阿姨如今的日子很惬意。今年75岁的她，每天的行程既简单又充实。

早饭后，李阿姨可以到社区免费测个血压、血糖，然后约着几个老伙伴，一起到健身活动室锻炼身体。中午，李阿姨的午餐就在社区长者食堂解决。

“种类多，价格公道，味道也蛮好。长者食堂来了，真的帮了我们的大忙。”李阿姨说。

李阿姨所处的穗丰巷现在还有个别称叫做“暖心小巷”。由郴州市供销合作社系统的老旧门面改造而成，以微利的形式反哺社区居民。老人在这里不仅可以享受长者食堂的可口饭菜，还可以享受购买食材并送货上门、优惠理发等服务，让老人们乐得合不拢嘴。

李阿姨时常感慨：“什么叫满足老有所需，实现老有所养？我们现在的生活就是最好的答案。”

面对“银发经济”发展机遇和“群众利益”实际需求，北湖区坚持政府引导、社会参与、市场运作、自愿选择、就近便利的原则，对养老服务组织机构开展建设指导、服务监督、运行状况评估。辖区内10个街道、70个社区均建立街道综合养老服务中心或社区居家养老服务中心，实行定期开放，积极构建15分钟养老服务圈，可为辖区老年人提供紧急呼叫、健康咨询、服务缴费和家政代购等为老服务和志愿服务活动。

振兴社区充分利用老旧小区改造和惠民实事等项目，修缮小区道路，增设路灯、休闲桌椅、健身路径，安装扶手、紧急报警设备等设施，定期为独居、空巢等特殊老年人上门排除安全隐患，完善老年人紧急救援救助功能，最大程度提升老年人的居住环境。

华宁花园小区内打造集日间照料中心、长者食堂、活动室、心理咨询室、理疗室等功能室于一体的“智慧关爱养老服务中心”，组成医疗、讲师、心理辅导、帮办等志愿服务队，定期为社区空巢老人提供生活照料、情感陪护、义剪义诊、文化娱乐、事务代办等志愿服务，提高空巢老人的生活质量。

北湖街道同新社区的老人王发凤，自护理员上门服务以来，家里的采购及卫生全由护理员代采代办。“省钱又省心，护理员给我帮了不少忙，实在是太感谢了！”老人高兴地说。

2021年以来，北湖区共投入220余万元，为辖区内883户符合条件的特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造，进一步改善了居家老年人的居家养老条件。

有一种关爱，叫“一条龙”服务

“大妈，我们又来看你了！”近日，两名志愿者又来到北湖区保和瑶族乡花园村的88岁独居老人李秋菊家中，帮她打扫卫生、检查身体、修剪头发，并熟络地跟老人拉起了家常。

“她们对我很好，经常来看我，像我的亲生女儿一样。”时间一久，李秋菊跟这些上门服务的“女儿”们感情已经很深。

75岁的彭宪祥家住安和街道雷大桥村，他的妻子患有智力障碍。以前，只有彭宪祥老人的妹妹偶尔能来家中照顾他们，如今每周都有专业护理员上门服务，不仅提供理发、修剪指甲、洗衣、家居清洁等服务，还耐心倾听两位老人的心声。

北湖区民政局与市场公司合作开发乐享智慧养老服务管理平台，经过村（社区）、乡镇（街道）和区民政局三级审核通过后的特困、低保、高龄老人，能通过平台预约派单、定制服务内容，委托第三方为他们提供居家上门服务。

“通过智慧管理平台可以看到，我们的护理员在哪里，在干什么。”郴州乐享养老服务有限公司负责人黄玉萍介绍，该平台不仅可以实时监测护理员上门服务的情况，还可以让服务对象根据需要现场下单，确保每位老人在家就能乐享服务。

“老人及监护人家属都留有护理员的电话，如果发生特殊情况，只要拨打电话，我们会立马安排人员上门解决。”黄玉萍说。

通过适老化改造入户，为失能半失能老年人的家庭打造了安全、舒适的居家环境；通过智能监测设备入户，为老年人的家庭安装智能设备，实现全天候监测老年人的安全状态；通过专业看护服务入户，为老年人开展连续性、专业性的居家照护服务。一些在外地工作的老人子女们表示，就算不在父母身边，通过手机App也能及时掌握家里老人的睡眠情况和生活情况，每月还有护理人员上门提供服务，心里踏实多了，在外工作也更安心了。

有一种幸福，叫“享老式”环境

山水画卷，郴州相见。

北湖区是郴州的中心城区，四季分明、气候舒适，抬头就是碧水蓝天。闲暇时，可以走一走赏心悦目的湖泊，逛一逛心旷神怡的河岸，看一看苍松翠柏的山林，泡一泡沁人心脾的温泉……良好的生态环境，让北湖区发展养老服务有着得天独厚的条件。

在郴州市北湖区通畅的公路旁，一幢九层大楼静静矗立。这里是200多位老人的家——碧美好医养中心。

走进碧美好医养中心的院子，十几位老人坐着轮椅，一起做手工、剪窗花……院长刘思邑走过去，道上一声“爷爷好，奶奶好。”老人们叫她院长，也叫她“闺女”。

2018年4月，刘思邑首先从社区嵌入式养老入手，利用自家婚房对面的空置房屋，改造出8个床位的小型养老院，协助有需要的失能老人在养老院接受日间照料、长期托养等服务。

刘爱（化名）是第一位入住养老院的老人。82岁的刘爱，因一次意外不小心摔成了骨折，由于家里没有办法陪护，一直在一家小型的民营医院康复治疗。

来到养老院后，刘思邑给老人买了护膝、护腰，让护理员精心照料。一段时间后，离了拐杖，刘爱也能在院里四处溜达。直到今天，刘爱已在刘思邑的养老机构里过了七个生日。

2022年，刘思邑引进合伙人，投入4000万元把“邑心养老”品牌全面升级为“碧美好医养”，将现代医疗服务技术与智慧养老服务平台相结合，形成了全周期一站式养老服务模式。

当前，北湖区顺应人民群众对美好生活的新期待，打造“首善之区”，推动城、产、人共融共进。目前全区共有公办农村敬老院6所，民办养老机构16家（含3家医养结合）。计划总投资7.02亿元，占地9.87公顷的社会福利中心即将完成建设，设置床位2200张。

北湖区还严格指导辖区内养老机构申报等级评定。目前，全区申报二星级的养老机构7家，申报三星级的养老机构4家，申报四星级的养老机构3家。根据等级评定情况，每年为民办养老机构发放扶持奖励资金130余万元。

接下来，北湖区将倾力打造百福养老服务品牌工程，抢占银发经济新赛道，将百福养老品牌打造成湘南乃至全省的养老服务示范标杆，托起“稳稳的幸福”。