两会特别报道｜郴州人大：守正创新结硕果

2024年是我国人民代表大会制度建立70周年，也是我市人大工作乘势而上、守正创新的一年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会按照总结、继承、完善、提高的原则，守根本制度之正，创思路方法之新，各项工作在探索中前进、在规范中加强、在创新中提升，打造了一批具有郴州辨识度的地方人大工作品牌。

备案审查品牌持续擦亮。提请市委在全省率先以市州党委文件批转市人大常委会党组《关于进一步加强和改进规范性文件备案审查工作的意见》，率先开展乡镇街道行政规范性文件备案审查试点工作，备案审查工作在我省首次延伸到乡镇街道一级。今年4月，在重庆召开的首次全国性备案审查工作座谈会上，郴州成为全国3个受邀作经验分享的市级代表之一，相关做法被中省媒体推介报道。

财经监督举措持续升级。纵深推进人大预算联网监督系统建设，在全省创新试点建设“五算四评”政府重大投资项目监督模块，率先实现与省人大、县市区人大平台的纵向贯通。不断强化专项资金绩效监督，从2022年启动专项资金绩效监督的1.0版，到2023年进行“四评”监督的2.0版，再到2024年开展“两问四评”监督的3.0版，连续3年对产业扶持、教育、城管、文旅以及国家可持续发展议程创新示范区等5项专项资金共30.67亿元开展绩效监督，用法治方式拧紧资金“安全阀”，让每一笔专项资金花得更明、更实、更值。

“人大+”监督路径持续拓展。在全省率先出台人大监督与检察监督贯通协调工作暂行办法，以制度形式明确贯通协调的政策法律依据、工作原则、工作重点、工作机制、监督方式、代表建议与检察建议双向衔接和保障措施，实现人大监督与检察监督机制上互融、信息上互通、优势上互补，产生了“1+1>2”的“蝶变”效应。

代表工作活力持续增强。6月26日，市六届人大常委会第十九次会议决定，将市人大常委会选举任免联络工作委员会更名为市人大常委会代表工作委员会，以便更好服务保障代表依法履职。代表联络站加力提质增效，市委出台更好发挥人大代表和人大代表联络站作用、深化基层治理提升“四下基层”质效的实施意见，市人大常委会实施代表联络站提质增效三年行动，建成农业、文化教育、法律等一批专业特色站点，探索出“亭下议事”“农家夜话”“代表有约”等一批代表联系群众新模式。组织实施领导干部代表“两带头”进站履职主题实践活动，引领带动全市五级人大代表全部编组进站、多级联动履职，累计接待、走访群众24201人次，收集群众意见建议8112条，推动解决群众急难愁盼问题1198个。紧盯“提、交、督、评”四个关键点，做实人大代表建议内容、办理“两个高质量”，市六届人大三次会议提出的301件代表建议全部按时办结，办理态度满意率达100%，办理结果满意率为97%，较上一年度提高5.6个百分点。

(编辑：刘娟丽 二审：陶子瑶 三审：刘红亮)