铿锵踏歌行——“四大体系”攻坚有力

企业车间里，自动化生产线高效运转；项目建设现场，桩机起落、吊臂舒展、车辆穿梭；乡镇村庄中，平整笔直的道路两旁是洁净整齐的房屋……

回首2024年，郴州紧紧围绕健全现代化产业体系、城乡区域协调发展体系、风险防控体系、治理体系四大体系，聚奋进之力、谋发展之策、激活力之源，推进经济社会高质量发展。

创新驱动，产业升级添引擎

——加快构建现代化产业体系，奋力打造国家重要先进制造业高地

处理1吨边角废料，需要花多少工夫？

永兴贵研资源有限公司有新答案。

公司创新的边角废料提纯生产工艺，让处理1吨边角废料产生废水由8吨减少到4吨，每吨生产成本由8万元降低到4万元。

创新攻关，郴州人脚步不停。

提纯、熔金、倒模……2024年年底，湖南百德金金属冶炼有限公司投资新建的黄金首饰精加工生产线上，工人忙个不停。

第四季度，是传统的贵金属消费旺季。这条新生产线能在原有的黄金冶炼基础上进行资源整合，带动公司黄金提纯加工每日产量超过300公斤。

聚焦火热的生产场景，翻开2024年郴州产业发展的答卷，成果令人惊喜，也让人振奋。

创新，正实打实地为发展添动力。2024年，百德金实现营业收入102.5亿元，永兴贵研实现营业收入106.2亿元。桂阳百德金、永兴贵研实现我市百亿企业零的突破，展现出强劲的发展势头和市场竞争力。

如今，郴州把科技创新作为第一生产力，正大力实施“智赋万企”行动，支持和引导传统产业智能化改造，着力提品质、创品牌。

高质量发展背后，离不开一张发展蓝图——2024年初以来，我市全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快构建现代化产业体系，大力实施产业培塑行动，奋力打造国家重要先进制造业高地。

在产业培塑上做强做优，如今成效初显。旗胜新能源科技锂电新能源全产业链项目和大中矿业湖南锂电新能源项目等两个项目列入省十大产业项目，投资进度已超过110%；郴州高新区获评专精特新全国百强园区；郴州经开区进出口总值居全省省级园区第一……

加快构建具有郴州特色和比较优势的“1221”现代化产业体系，不仅在产业培塑上做强做优，郴州也在“聚链成群”上下足功夫。

郴州积极争取省政府出台“锂十条”政策，为锂电产业发展注入强大动力。2024年，在临武举办的全省锂电新能源产业暨固态电池产品对接会上，就有24个锂电新能源项目成功签约，总金额高达229.8亿元。

这不仅是数字上的突破，也彰显着郴州锂电产业的吸引力和集聚力。郴州锂电产业，前景可期。

此外，永兴稀贵金属国家级产业集群以及嘉禾锻铸造、永兴稀贵金属、宜章光电显示3个省级产业集群也正在崛起。这正是郴州因地制宜发展特色产业集群的智慧结晶与产业结构优化升级的生动实践。

融合共进，城乡一体展新貌

——深层次推动区域合作协同，强支撑实施强中心城区战略

这些天，刘女士“走路带风”。

她的家在郴州风花园一期。近来，小区里破损的水泥路变成了油亮的柏油路，坑洼的下水井盖换成了铸铁的井盖，道路边的绿化带改成了透水的人行砖。这些变化，让刘女士心情大好。

幸福变化，正出现在市民的家门口。2024年，市中心城区开工改造227个老旧小区，累计完成供水管网、燃气管道更新改造50余千米。

不仅如此，得益于郴江流域综合治理，郴江水质愈发清澈，城水相依、城景相融，市民的幸福感越来越强。

郴州的美，不仅在“面子”上，更在“里子”里。宜章展翔有限公司的脐橙通过“跨境一锁”快速通关从郴州出发，全程仅需6小时左右就能顺利抵达香港，时间较以往压缩了50%以上。

依托郴州陆港，商贸、人才、金融等资源迅速集结，郴州中心城区产业、贸易双兴旺，经济发展高歌猛进。

如今，郴州1.94万平方千米的土地上，不仅城区更强，也带动县域发展更进一步。

城镇化脚步加快，乡村基础设施与公共服务迅速提升，村镇居民同样笑开颜。

嘉禾县大力推进城乡供水一体化城乡融合发展，更多农村居民喝上了“幸福水”。田岗头自然村原本的供水管道年久老化，500余名村民的安全饮水问题成了大难题。2024年夏天，田岗头自然村城乡供水一体化工程全面完工，村民喝上了清甜的自来水。

俯瞰乡村大地，路也迎来提质升级。2024年前11个月，全市完成重点民生农村公路提质改造280.6公里，2064个建制村通邮率100%，快递进村覆盖率98.25%。

如今，公交车开到村头、硬化道路修到地头、电商开到门头，郴州统筹推进城乡公共基础设施、基本公共服务、基层治理等一体化建设，推动基础设施互联互通、公共服务均衡普惠、资源要素双向流动，全力建设高质量的城乡融合典范。

郴州的“朋友圈”也在不断扩大。

我市研提国省支持郴州对接融湾政策措施30余条，谋划区域发展重大项目8个，新引进佛山企业来郴投资项目7个，总投资32.8亿元；郴佛合作产业园项目2024年计划投资3亿元，完成投资3.27亿元。

同时，郴州与江西各领域的区域合作持续升温，汝城县与崇义县、安仁县与遂川县分别签署合作框架协议，打破地域壁垒，实现资源共享与优势互补。

一个个增长极、动力源、发展带加速崛起，区域协调发展呈现新气象、新格局。

精准施策，安全防线再筑牢

——聚焦各个风险领域，坚持抓重点、攻难点、解堵点

仅用几个小时，顶棚垮塌前百余人成功避险，北湖区义捷湘南水果大市场内无一人伤亡。

这件事，要回溯到2024年1月。

2024年1月21日，郴州市遭遇罕见低温雨雪冰冻天气。22日14时10分，北湖区义捷湘南水果大市场部分顶棚因积雪过多出现垮塌险情。郴州市区两级快速联动，迅速调度应急、消防等部门及专家赶赴现场，当即封锁管控并组织人员转移。22日21时45分，市场大门入口处约900平方米的钢架厂棚发生大面积垮塌。好在由于前期调度得力、撤离果断，市场内无一人伤亡。

安全是发展的前提。

过去一年，郴州持续推动构建大安全大应急框架体系，确保风险隐患闭环管理、动态清零，以新安全格局保障新发展格局。

科技赋能，关口前移，郴州人把问题解决在萌芽之时。

2024年3月，郴州深度整合气象、水利、水文、自然资源等多部门的信息数据资源，在全省率先成立临灾预警叫应中心（防汛“631”机制办公室），从“靠经验”转为“靠数据”。

保障粮食安全，郴州从高标准农田建设开始努力。

大小沟渠纵横交错，笔直的水泥路向前延伸，土地平整方正……漫步郴州，新建的高标准农田，不仅适宜机械化耕种，也为粮食生产提供了肥沃的土地基础。

在优质健康的一日三餐中，郴州人的安全感与幸福感满满。

安仁县“三纳入”推进耕作层剥离再利用的创新举措，让原本可能被废弃的土壤资源重新焕发生机；作为全省三大农机生产制造基地之一苏仙区，源源不断地为农业生产输送农机设备；安仁和桂阳成功拿下2023—2024年优质粮食工程示范县（重点县）项目……点滴成果汇聚，推动全市逐步搭建起更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

多元共治，和谐稳定谱新篇

——推动健全基层治理体系，确保社会政治大局持续安全稳定

“有人反映悦秀名城小区有个井盖松了，存在安全隐患。”

北湖区北湖街道建设里社区的片长碰头会上，大家开门见山地讲问题、谈对策。

这看似平常的一幕，折射出郴州基层治理的精细与高效。

高效背后，是精细的联系服务网络。

郴州不断探索创新治理机制，在党组织的引领下，村（居）民互助协会、红白喜事理事会等群众自治组织，成为群众参与基层事务管理的重要平台。如今，1.2万名片长、3.5万名组长和12.9万名邻长，编织起一张庞大而紧密的联系服务网络，覆盖了167.7万户群众，成功打通了基层治理的“最后一米”。

治理之道，重在基层；基层之治，首在党建。

2024年，郴州选派40名市直机关优秀党员干部担任第一书记，专项整顿40个软弱涣散村党组织，刘勇就是其中一员。

来到桂阳县莲塘镇下马村的第一天，刘勇就忙个不停：整顿软弱涣散基层党组织，他精心谋划；公路硬化、新建太阳能路灯、安全饮水工程建设等民生工程，他事事上心。

如今的下马村，党建引领向强，为民服务向优，基础设施向好，乡风文明向善。实实在在的变化，村民看在眼里，喜在心头。

稳定是发展的基石，郴州在筑牢基层治理根基的同时，也高度重视从源头防范化解矛盾风险。

我市积极开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理、“三高四新·法治护航”专项行动等一系列举措，为社会稳定保驾护航。同时，基层法律服务的全面覆盖将法治理念深深植入基层治理的每一个环节。

得益于一系列扎实有效的治理举措，2024年初以来，郴州市在基层治理方面取得了显著成效。

全市共摸排各类矛盾纠纷6.78万件，其中成功化解6.42万件，成功调解率高达94.69%。全市刑事警情、治安警情、刑事案件、治安案件同比均有大幅下降，社会治安形势持续向好。

从宏观立题、核心破题再到持续实践，坚韧不拔、活力无限的郴州，以实干、奋进的顽强毅力，澎湃着昂扬的奋进力量，高质量发展的步履铿锵、向上向好。