福城网评|以“点单式”服务激活基层治理新效能

近日，北湖区创新开展“点单式”安全生产培训服务，通过精准对接基层需求、定制便携教材、开展实操教学等举措，将安全生产培训服务精准送入基层。（4月14日《郴州日报》）

这种创新基层治理模式的生动实践，为破解安全生产“最后一公里”难题提供了鲜活样本。“点单式”培训服务构建了“基层点单—部门接单—专家送课”的闭环机制，将传统“大水漫灌”式培训转变为“精准滴灌”。通过提前3天预约、模块化课程设计，实现消防应急救援、医疗急救等培训内容的按需配送，有效解决了基层培训资源错配、供需脱节的老问题；组织工贸、消防等领域专家与乡镇干部协同编撰24页便携口袋书，将51个行业标准精炼为21类基层常见隐患判定指南，对专业术语和复杂标准进行了生活化和场景化改造，让非专业人员也能够快速掌握重大事故隐患判定的关键要点；“理论+实操”立体教学模式，通过现场演示、模拟演练等方式强化技能转化，让参训者既懂标准又会操作。

这样的生动实践为创新基层治理模式带来了许多启示。基层治理效能的提升需要提升用户思维。传统安全培训往往存在“专家讲得高深、基层听得迷糊”的困境，而“点单式”服务通过建立需求反馈机制，使专业资源与基层实际实现精准耦合。这提示我们，新时代安全治理应建立双向互动机制，常态化了解基层需求。其次，知识传播必须完成“在地化”转化。口袋书能受到基层干部的欢迎，关键在于它实现了专业标准的简易化。这种转化不是简单压缩，而是结合具体场景的再造创新。

当安全生产培训从文件落实走向能力养成，从单向灌输转向双向互动，我们看到的不仅是工作方法的创新，更是治理理念的升级。未来，期待这种“以需定供、化繁为简、学以致用”的治理智慧能在更多领域开花结果，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更多基层创新样本。

一审 | 曹琛
二审 | 黄慧
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