苏仙区：“大走访”破题 营商环境换新颜

营商环境如同阳光、空气、水和土壤，是经营主体生根发芽、茁壮成长不可或缺的要素。今年3月，苏仙区珍珠岭的杜鹃还未开遍山野，世邦石材产业园的施工队却遭遇了“倒春寒”。产业路修建过程中，滚落的石块堵住了山下村民的灌溉水渠，青苗倒伏一片。春耕在即，村民围住工地，项目陷入僵局。

转机出现在一场“不打招呼”的走访。联系项目的区领导带着水利、农业部门负责人直奔现场，当场敲定方案。“不能让群众吃亏，也不能让项目停滞。”当晚，坳上镇政府的灯亮到凌晨两点，干部们挨家挨户签订补偿协议。最终，3天内完成青苗补偿，7天内修复水渠，施工方同步调整路线，项目施工的“肠梗阻”很快得以消除。

“过去可能扯皮数月的纠纷，现在三天内就有回应。”多年在创业一线的世邦石材负责人何高华敏锐地察觉到这一变化，“以前是企业找政府‘跑断腿’，现在是干部上门‘送答案’。”这场“春耕保卫战”，成为苏仙区开展领导干部服务企业、服务项目大走访活动的生动注脚。

自2024年4月启动以来，这样的故事在厂房车间、项目工地不断上演：湘南中学教学楼建设的“倒排工期表”挂上了攻坚组的墙，郴州卷烟厂电压闪变问题引来电力专班“开药方”，农夫机电的橡胶履带拖拉机项目因政策“揭榜挂帅”有望获得千万级资金支持……

苏仙区开展的领导干部服务企业、服务项目大走访活动，是“两员”服务的升级版。“就是要让干部沉下去、问题浮上来，面对面解难题、心贴心优服务，以实干作风推动高质量发展，让群众和企业真切感受到党委政府的温度。”苏仙区委书记吴文明说。今年，吴文明在走访服务企业过程中，了解到翰林学府公租房项目因二级供电影响居民生活，当场交办问题，一周内377块新电表全部安装到位。

将办公室“搬”到项目工地、企业车间，用脚步丈量营商环境，正成为苏仙区干部的新常态。如何避免走访流于形式，确保服务取得实效？最终要靠制度保障。苏仙区建立了“要素保障专班+清单销号”制度，对问题分类梳理、分级交办。针对复杂问题，该区启动“联席会商—部门联动—区级调度”三级响应机制，既保证了服务效率，又避免了政府越位。同时，苏仙区将“大走访”纳入季度工作常态，建立“季度分析+年度考评”机制，把服务质效与干部考核挂钩，并完善“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的专员制度，确保服务无缝衔接。

苏仙区领导干部在走访中发现问题，当场发放“交办卡”，给企业吃下“定心丸”。同时，每季度召开一次推进会，形成“走访—交办—整改—反馈”闭环。自活动开展以来，30余名区领导包保97家重点企业，200余名服务专员联系300余家规上企业，累计走访企业5000余次，梳理问题741个，已解决444个。

走访不是目的，发展才是根本。苏仙区的走访服务始终围绕一个核心——让企业“活下来、留下来、强起来”。在苏仙区，项目建设不仅是“赛马场”，更是“练兵场”。该区建立“红旗项目”“蜗牛项目”评比制度，营造“比学赶超”的浓厚氛围。对进度滞后的项目，苏仙区毫不留情亮“黄牌”。这种“红脸出汗”的倒逼机制，让干部作风更实、服务效能更高。

在政策兑现上，苏仙区推行“无事不扰、有事必到”。湖南协成管业申报超长期特别国债项目时，服务专员主动上门解读政策、协助填报材料，通过惠企政策的真金白银支持，缓解企业发展壮大的燃眉之急。企业负责人曹选勇感慨：“一个电话，政府就派人‘手把手’指导，这种服务太贴心了！”

苏仙区不仅解决眼前问题，更着眼长远发展。如前文提到的农夫机电，政府帮助企业申报项目、争取资金，推动企业技术创新和产业升级，既“输血”又“造血”，充分激发企业可持续发展的内生动力。

领导干部从“管理者”变为“服务者”，“行走的办公室”带来发展新气象。今年1月至4月，苏仙区规模工业增加值增速达14%，高出全市5.8个百分点，工业实缴税金4.88亿元，居全市首位。

苏仙区的大走访为何能取得实效？答案或许藏在细节中——是领导干部“一级带着一级干”的示范引领，是“不为难办找理由、只为办好想办法”的担当精神，更是“把企业的事当作自己的事”的为民情怀。这种将“问题导向”与“目标导向”结合、“集中攻坚”与“长效机制”统一的实践，正是新时代优化营商环境的“苏仙哲学”。当每个问题都被视为进步的契机，每次走访都成为信任的累积，政企同行的道路必将通向更辽阔的远方。

一审 | 谢莉娜

二审 | 陶子瑶

三审 | 黄华