芙蓉国评论丨以底线思维稳大局 用改革举措破难题

7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。习近平总书记在会上强调：“要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。”这一重要论述为下半年经济工作指明了方向，提供了根本遵循。

增强忧患意识，筑牢发展底线。当前，国际环境复杂多变，全球产业链供应链加速重构，国内改革发展任务依然艰巨，民生领域仍有短板。面对这些挑战，我们必须以底线思维防范风险，以改革举措破解难题，以创新驱动引领发展。不能等风险来了再应对，而要未雨绸缪早布局；不能等矛盾积压再解决，而要防微杜渐抓源头；不能等问题成堆再整改，而要标本兼治促长效。

用好发展机遇，挖掘潜力优势。机遇总在风险中孕育，潜力常从挑战里挖掘。从国际看，RCEP等开放平台为外贸升级提供新空间；从国内看，“两重”建设与民间投资激活为内需注入新动能；从地方看，湖南以科技创新引领新质生产力发展，高技术产业增加值同比增长9.5%，正是抓住机遇、发挥优势的典型案例。既要善于发现“危”中之“机”，更要主动创造“机”中之“势”；既要依托传统产业“稳底盘”，更要培育新兴产业“强引擎”；既要发挥政府“有形之手”的引导作用，更要激发市场“无形之手”的创造活力。

巩固回升势头，实现全年目标。政策千万条，落实第一条；发展千万计，实干第一计。财政政策需持续发力，加快政府债券发行使用，兜牢基层“三保”底线；货币政策要保持流动性合理充裕，用好结构性工具，加力支持科技创新与小微企业；产业政策要推动科技创新和产业创新深度融合，聚焦八大战略性新兴产业与九大未来产业。政策不能“一发了之”，而要跟踪问效“一抓到底”；投资不能“一哄而上”，而要精准施策“一企一策”；改革不能“纸上谈兵”，而要鼓励基层探索“百花齐放”。

以人民为中心，共享发展成果。发展的最终目的是让人民过上更好生活。要深入实施提振消费专项行动，培育服务消费新增长点；要高质量推动“两重”建设，激发民间投资活力；要完善社会保障体系，着力在保就业、保增收、保兜底上下功夫。不能仅以数字“好看”为标准，而要以群众“满意”为标尺；不能只追求报表“漂亮”，而要让民生“有温度”；不能满足于短期“冲刺”，而要致力于长期“可持续发展”。

面对复杂多变的国内外环境，我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。让我们以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加昂扬的斗志，奋力谱写高质量发展新篇章。

一审 | 段王洁
二审 | 陶子瑶
三审 | 肖勇