近日,郴州在全国首创的“批供同步化”供地模式,以其显著的实效荣获全省营商环境改革创新“十佳”案例,成为新时期深化“放管服”改革、优化营商环境的生动样本。
曾经,一纸土地审批,卡住多少项目、难倒多少企业。传统“先批后供”模式环节繁多、层级复杂,企业常常奔波于多个部门之间,审批周期长,时间成本、人力成本、资金成本居高不下。郴州以“高效办成一件事”为小切口,推动“六同步”改革的大转变,实现审批提速超50%、企业降费30%,生动诠释了“时间就是效益、服务就是竞争力”。
“批供同步化”之所以成效显著,在于其真正实现了从“企业跑腿”到“数据跑路”“部门代办”的转变。通过入园即提供用地指引、报批与规划同步、成交与发证同步等精准服务,郴州在制度层面重构了项目审批的流程逻辑。而“标准地+承诺制”“弹性供地”等配套措施,进一步减轻企业负担,提高土地配置精度。从“粗放配置”到“精准投放”,土地节约和经济增效也实现双赢,这正是优化营商环境追求的高质量发展成果。
更重要的是,郴州并未止步于单一改革,而是以此为核心集成“交地即交证”“先租后让”等多项举措,构建起“土地全生命周期管理”体系,并通过出台实施细则将改革经验制度化、标准化,为更多地区提供了可复制、可推广的制度创新样板。
“营商环境只有更好,没有最好。”这不应是一句口号,而应成为治理者持续的行动自觉。郴州的实践表明,优化营商环境本质是一场与企业共成长、与时代同频率的长跑。唯有不断回应市场主体需求、打破行政壁垒、强化制度供给,才能在这场没有终点的竞赛中保持活力、赢得信任。
一审 | 龙琦钰
二审 | 肖珂雯
三审 | 肖勇
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