苏仙岭下读好书丨深悟《大国三农讲义》 践行“国之大者”

韩长赋所著《大国三农讲义》，以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为主线，系统梳理我国“三农”发展的历史脉络与战略起源，系统阐释我国“三农”实践路径与理论创新，深入探讨“大国”与“小农”辩证关系，深刻揭示农业强、农村美、农民富的内在逻辑，为认识“三农”历史打开了新视野、理解“三农”问题提供了新遵循、做好“三农”工作指明了新路径。书中用15个专题系统讲述“三农”工作核心要义，精准阐明“三农”工作战略地位，深刻剖析“三农”工作发展难题，详细解读“三农”工作政策落地的难点与热点议题，既是了解国情、农情的必读图书，也是指导“乡村振兴”的实践指南，更是展现“大国三农”治理方案的顶层设计。作为农业农村战线的实践者，我深受启发、倍感振奋，把书中精髓转化为践行“国之大者”的具体行动，对做好“三农”工作有了更清晰的思路、更坚定的方向。

锚定“粮食安全”根本底线筑牢“三农”工作“压舱石”

《大国三农讲义》开篇即强调，“粮食安全是‘国之大者’的首要考题，小农是保障粮食安全的基础力量”。这一论断让我们清醒认识到，守护“粮袋子”既是政治责任，更是发展根基。

坚守耕地保护红线不松动

书中指出“耕地是粮食生产的命根子”，针对丘陵地形特点，我们重点推进耕地“非粮化”“非农化”专项整治，严格落实耕地保护目标责任制。通过土地综合整治、高标准农田建设，把“望天田”改造成“高产田”，确保耕地数量不减少、质量有提升。探索“稻+油”“稻+菜”轮作模式，提高耕地利用效率，让每一寸耕地都成为“丰收田”。

强化粮食生产科技支撑不含糊

书中强调“科技是破解小农生产效率瓶颈的关键”，我们将聚焦小农用工多、成本高、效率低的痛点，加大农业科技推广力度。一方面，建强县、乡、村三级农技推广体系，组织农技人员下沉田间，手把手教农户良种选育、测土配方施肥、病虫害绿色防控技术；另一方面，引进推广小型轻便农机，解决农机下田难问题，推动粮食生产从“人工化”向“机械化”转变，切实降低生产强度、提升单产品质。

健全粮食生产扶持政策不打折

书中提到“让种粮农民不吃亏、得实惠，才能调动积极性”，我们将进一步加大对种粮大户、家庭农场等新型经营主体的扶持，同时兼顾小农户利益，通过“补贴+服务”提供农资集中采购服务，降低成本。此外，扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险覆盖面，有效化解种粮风险，让农民种粮有底气、有保障。

激活“小农转型”内生动力找准乡村振兴“突破口”

《大国三农讲义》深刻指出，“中国‘三农’问题的核心是小农现代化，只有让小农户融入现代农业体系，乡村振兴才有坚实基础。”当前，我县经营规模5亩以下的小农户占比超80%，推动小农转型是乡村振兴的关键课题。

以“社会化服务”为纽带，让小农户共享规模效益

书中强调“农业社会化服务是小农户对接现代农业的桥梁”，我们将构建“县有服务联盟、乡有服务中心、村有服务站点”体系，围绕粮食、果蔬、烤烟等主导产业，推出“全程托管”“菜单式半托管”模式：针对无力耕种的小农户，提供“耕、种、管、收、销”全流程服务；针对有耕种能力但缺技术、机械的小农户，提供病虫害防治、机械收割等单项服务，让“小规模经营”享受“大规模服务”，降低成本、提高收益。

以“特色产业”为依托，让小农户分享产业链增值收益

书中提出“立足地方特色资源，让小农户嵌入产业链、分享价值链”，我们将依托富硒资源优势，支持富硒龙头企业、富硒合作社与小农户建立“企业+合作社+农户”机制，通过订单农业、保底收购、分红返利，保障小农户生产与增值收益；鼓励小农户发展“一镇一品”“一村一品”，如普满乡富硒烤烟、宅候村富硒大米，通过统一品牌、标准、销售，让“土特产”卖出好价钱。

以“数字赋能”为抓手，让小农户对接广阔市场

书中指出“数字技术是打破小农信息壁垒的重要手段”，我们将加快农产品电商服务中心建设，为小农户提供电商培训、直播带货、物流配送一站式服务。加快农产品质量追溯平台搭建，实现“从田间到餐桌”全链条追溯，通过“扫码知溯源”提升可信度，助力小农户实现“优质优价”。

统筹“城乡融合”发展全局搭建共同富裕“连心桥”

《大国三农讲义》明确提出：“乡村振兴是城乡融合发展的系统工程，需通过要素双向流动缩小城乡差距、实现共同富裕。”依托紧邻大湾区的区位优势，推动城乡融合是践行“国之大者”的重要方向。

推动城乡基础设施互联互通

书中强调“基础设施是城乡融合的硬件基础”，我们将重点推进交通、水利、通信一体化建设。交通上，加快农村公路提质改造，实现“村村通双车道”“组组通硬化路”，打通出行“最后一公里”。水利上，推进农村饮水安全巩固提升，实现城乡供水同源、同网、同质。通信上，加快5G、光纤宽带向农村延伸，让农村居民享受高速数字服务。

推动城乡公共服务普惠共享

书中指出“公共服务是城乡融合的软件核心”，我们将聚焦农村公共服务短板加大投入。教育上，推进城乡义务教育优质均衡，通过“名校+薄弱校”“城区校+农村校”集团化办学提升农村教育质量。医疗上，深化县域医共体建设，加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，推动优质医疗资源下沉，实现“小病不出村、大病不出县”。养老上，加快农村互助养老服务中心建设，推广“村级养老+居家养老”模式，解决留守老人养老难题。

推动城乡要素双向自由流动

书中提到“要素流动是城乡融合的动力源泉”，我们将重点做好引才回流工作，出台返乡创业扶持政策，为大学生、退役军人、企业家提供场地、资金、技术支持。着力抓好导资下乡工作，加大涉农信贷投放，创新“三农”金融产品，破解小农户、新型经营主体融资难题。大力推进促技下沉工作，与高校、科研院所合作建设农业科技示范基地，推动先进技术落地转化，为乡村振兴注入科技动力。

坚持“系统思维”统筹推进凝聚“三农”发展“向心力”

《大国三农讲义》反复强调：“‘三农’工作是复杂系统工程，涉及多领域，需坚持系统思维、统筹协同推进。”推进“三农”工作不能单打独斗，必须整合力量、形成合力。

强化党建引领保障

书中强调“基层党组织是乡村振兴的战斗堡垒”，我们将以党建为引领，选优配强村“两委”班子，重点打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。深化“党建+乡村振兴”模式，通过党员带头发展产业、服务群众、参与治理，发挥先锋模范作用，带动群众参与，形成“党员带头、群众跟上”的良好局面。

强化部门协同联动

书中指出“‘三农’工作需各部门密切配合”，我们将建立“三农”工作联席会议制度，定期召开发改、财政、农业农村、自然资源等部门协调会，统筹推进高标准农田建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等工作，确保目标同向、行动同步、资源同投，避免各自为政、重复建设，形成“一盘棋”格局。

强化群众主体作用

书中明确“农民是乡村振兴的主体”，我们将坚持以人民为中心，尊重农民意愿、倾听农民呼声，让农民全程参与乡村规划、产业发展、项目建设，不搞“拍脑袋”决策、“一刀切”推进。同时加强农民思想引导与技能培训，提升综合素质，让农民从“旁观者”转变为“参与者”“建设者”“受益者”，真正实现“乡村振兴为农民、乡村振兴靠农民”。

《大国三农讲义》让我们深刻认识到，“三农”工作事关粮食安全、城乡融合、共同富裕，是“国之大者”的重要组成部分。作为农业农村战线工作者，我们将把书中理论转化为实际行动，锚定粮食安全底线、激活小农转型动力、统筹城乡融合发展、坚持系统协同推进，脚踏实地、久久为功，努力实现农业更强、农村更美、农民更富，以实际行动践行“国之大者”，为乡村振兴贡献力量。

（作者蒋中平系嘉禾县委副书记、县委统战部部长）

来源：苏仙岭下读好书

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