芙蓉国评论｜锚定高质量发展 以实干开启“十五五”新局

岁末之际，中央经济工作会议在“十五五”开局关键节点召开，总结2025年经济成就、研判复杂挑战，以“稳中求进、提质增效”定调，部署八大任务，为2026年经济工作绘就蓝图、注入信心，指引中国经济坚定走高质量发展之路。

政策协同发力，夯实稳增长“基本盘”。宏观政策的精准施策是经济行稳致远的核心保障。会议明确实施更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策，形成逆周期与跨周期调节的合力。财政政策既保持合理支出规模与债务总量，又通过优化支出结构、规范补贴政策提升资金效能；货币政策聚焦经济稳定增长与物价合理回升，以降准降息等工具保持流动性充裕，精准支持内需扩大、科技创新等重点领域。这种“财政+货币”的协同发力，既破解短期供强需弱、预期转弱等突出问题，又兼顾长期发展动能培育，为“十五五”开局筑牢了政策基石。

内需创新双驱，激活发展“双引擎”。发展的活力源于需求的潜力与创新的动力。会议将“坚持内需主导”置于重点任务首位，通过实施提振消费专项行动、城乡居民增收计划，清理消费领域不合理限制，同时扩大中央预算内投资、激活民间投资，推动投资与消费协同发力，让强大国内市场成为经济增长的“压舱石”。而创新驱动同样步履铿锵，从一体推进教育科技人才发展，到建设三大国际科技创新中心，从深化“人工智能+”行动到强化企业创新主体地位，一系列部署加速新质生产力崛起，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，让创新成为破解发展瓶颈的“金钥匙”。

改革开放并进，拓宽发展“新空间”。体制机制创新与高水平开放是释放发展活力的关键一招。会议聚焦改革攻坚，明确制定全国统一大市场建设条例，完善民营经济促进法配套政策，深化要素市场化改革，以制度创新破除地方保护与发展堵点。在对外开放方面，坚持推动多领域合作共赢，稳步扩大制度型开放，拓展贸易投资合作新空间，让中国市场与全球市场双向赋能。对内改革与对外开放协同发力，既激活了国内发展的内生动力，又拓展了国际合作的广阔舞台，为经济高质量发展注入持久活力。

民生底线坚守，彰显发展“温度感”。经济发展的最终目的，是让人民群众共享发展成果。会议始终贯穿以人民为中心的发展思想，将“坚持民生为大”列为重点任务：稳岗扩容提质保障就业，增加教育学位供给优化公共服务，深化医保改革与推行长期护理保险制度守护健康养老，让民生保障网越织越密。更值得关注的是“投资于物和投资于人紧密结合”的部署，既完善基础设施建设，又通过民生改善激活消费潜力，形成“民生提质—消费升级—经济增长”的良性循环，让发展既有速度更有温度。

蓝图已明，实干为要。中央经济工作会议的部署是全年行动指南，只要紧扣高质量发展主题，凝心聚力抓落实，必能战胜风险挑战，推动中国经济行稳致远，为“十五五”开篇增色，让发展成果惠及更多群众。

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