芙蓉国评论 | 以精准计划落实宏伟规划 奋力谱写中国式现代化湖南篇章

近日，《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布，为未来五年湖南的发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。这份凝聚全省共识、承载人民期待的纲领性文件，既是战略引领，更是行动纲领。宏伟规划需要精准计划来落实，美好蓝图依靠务实行动来实现。深刻领会规划精神，善用计划推动落实，是将“三高四新”美好蓝图转变为发展实效的关键路径。

规划是战略引领，计划是战术支撑。省委“十五五”规划建议立足湖南实际，顺应时代大势，明确了“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的奋斗目标，系统部署了打造“三个高地”、建设强大内需市场、推动乡村振兴、促进区域协调等方面的重点任务，勾勒出中国式现代化湖南篇章的清晰轮廓。这份规划具有全局性、前瞻性、指导性，是未来五年全省在复杂环境中稳位争先、在转型升级中爬坡过坎的总纲领。然而，再宏伟的规划，若没有具体的计划加以分解、细化和执行，就容易流于空谈。计划，正是规划的“分解器”和“施工图”，它将长远的战略目标转化为阶段性的任务清单，将整体的部署要求落实为局部的行动方案，是实现“大目标”与“小步骤”有机衔接的关键环节。

回望奋斗历程，善用计划落实规划是推动我党事业不断前进的重要法宝。从“一五”计划奠定工业化基础，到脱贫攻坚战中实施“精准扶贫”方略，将脱贫任务分解到户、施策到人，正是通过将宏观战略分解为周密详实的阶段性计划与具体行动，发展蓝图才一步步转变为现实图景。此次湖南“十五五”规划建议的落实，同样需要这种科学精细的“计划思维”作为保障。

落实规划，首先要提升科学谋划能力。计划的效力，根植于其科学性、针对性与可操作性。这要求各级党员干部必须具备将宏观规划精准转化为具体计划、将战略部署转化为实际行动的本领。例如，规划中提出“滚动实施先进制造业高地标志性工程”“建设‘4×4’现代化产业体系”，就需要各地各部门深入研判产业基础与发展趋势，制定目标清晰、路径明确、责任到位的专项实施计划，形成可量化、可追踪、可考核的任务清单与时间表。规划强调“持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地”，则需配套翔实的科技攻关路线图、系统的人才引育方案与坚实的平台建设计划，将创新目标分解到实验室、落实到团队、具体到项目，推动全省发展持续向新而生。

落实规划，贵在强化动态调适能力。世界百年变局加速演进，发展环境复杂多变。规划中清醒指出“发展环境面临深刻复杂变化”，强调要“积极识变应变求变”。计划的制定并非一劳永逸，其生命力恰恰在于能够灵活响应、动态优化。在制定和执行计划时，既要保持战略定力，坚定不移朝着规划确定的方向前进，又要增强战术弹性，根据内外形势的变化、实践反馈的信息，对实施路径、工作重点与资源配置进行审慎评估与及时优化。近年来，面对外部环境的深刻变化，湖南在工程机械、轨道交通等优势产业的巩固提升，以及在新能源、智能终端等新兴赛道的布局开拓中，正是通过因时因势调整策略、精准施策，才有效应对了风险挑战，实现了产业的持续升级与经济的稳健前行。这深刻表明，唯有坚持实事求是，以适应性、精准性兼备的计划应对不确定性，才能保障规划航船在时代的激流中行稳致远。

落实规划，成在锻造坚韧执行能力。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”宏伟蓝图的实现，最终取决于脚踏实地地执行。全省党员干部需深入学习和把握“十五五”规划的核心要义和重点任务，锤炼攻坚克难的实干作风与锲而不舍的奋斗精神。要深入调查研究，精准分析本地本部门的优势短板、资源禀赋，确保制定的计划切合实际、可操作、能见效。要强化闭环管理，对每一项计划都要明确责任主体、时间节点、工作标准和考核办法，建立“计划—执行—监测—评估—反馈”的完整链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要发扬钉钉子精神，对既定目标和重点任务，保持战略定力，坚持久久为功，确保各项计划任务落到实处、取得实效，积小胜为大胜，化蓝图为现实。

潮涌潇湘，蓝图绘就；使命在肩，惟有奋斗。省委“十五五”规划建议已经吹响了奋进新征程的号角。全省上下要以精准务实的计划为笔，以脚踏实地的行动为墨，在三湘大地上奋力书写落实规划、推动发展的崭新篇章，为基本实现社会主义现代化、谱写中国式现代化湖南篇章而团结奋斗！

一审 | 段王洁
二审 | 肖珂雯
三审 | 李造雄