福城网评丨一单通亚欧 长沙为内陆开放立标杆

当联合国《可转让货物单证公约》的国际规则刚落地，长沙便率先交出了实践答卷——全国首个中欧班列“多式联运一单制”模式成功实现闭环。这不仅是一次物流创新的突破，更是内陆城市参与全球贸易规则制定、提升开放能级的生动实践。

长期以来，铁路运单无法作为物权凭证的行业痛点，让跨境贸易陷入“控货难、融资难”的困境。长沙此次由物流口岸办统筹，中南国际陆港牵头，联合金融机构与企业力量推出的NCD单证模式，精准破解了这一难题。作为新型可转让货物凭证，NCD单证赋予铁路运单物权属性，实现“凭单控货、凭单提货”的全流程管控。湖南先导国贸依托该模式完成进口粮食贸易闭环，生动展现了其对贸易灵活性的提升作用。

更值得关注的是，银行可基于该单证提供信用证等融资服务，使在途货物转化为“流动资产”，有效降低企业综合成本，为实体经济注入金融“活水”。

这一创新的价值，早已超越单一城市的物流优化。从国际维度看，它将我国牵头提案的联合国公约转化为可操作的实践样本，把可转让单证的适用范围从传统海运拓展至全运输方式，为全球多式联运提供了“中国方案”。从国内格局看，长沙作为不靠海、不沿边的内陆城市，通过“一单制”打通了“湘品出海”的黄金通道，让中欧班列从单纯的运输工具升级为“供应链服务商”。此前数据显示，中欧班列（长沙）已助力本土企业降低物流成本近40%，推动湖南与共建“一带一路”国家进出口累计增长6.5倍。如今“一单制”的落地，更使这条通道兼具效率与韧性，为中部地区外向型经济发展提供了坚实支撑。

长沙的突破，是政策协同、政企联动的成果。政府部门统筹协调搭建平台，物流企业牵头技术创新，金融机构赋能贸易融资，市场主体积极参与试点，多方合力构建起“物流+金融+贸易”的生态闭环。这种模式不仅可复制推广，更能进一步延伸出电子单证、跨境结算等创新场景，为现代物流体系建设提供更广阔的想象空间。

从首趟中欧班列开行到稳居全国“第一方阵”，从获批陆港型国家物流枢纽到首创“多式联运一单制”，长沙用一次次创新证明，内陆城市的开放之路，贵在主动破局、勇立潮头。随着这一模式的推广，必将有更多内陆城市受益，让“一带一路”的“钢铁驼队”跑得更稳更快，让中国开放的大门越开越大。长沙的实践，正是新时代内陆地区高质量开放的生动注脚。

一审 | 曹琛 见习生 余丞林
二审 | 陶子瑶
三审 | 李艳艳