福城网评丨让干多与干少不一样

“干多干少不一样、干好干坏大不同，现在干事创业的氛围越来越浓。”在桂东县，有这样的想法的基层干部越来越多。桂东县以“基本报酬+绩效奖励”的制度创新，精准打破“干与不干一个样”的困境，为全市基层干部队伍建设注入了强劲动能。

平均主义曾是基层治理的隐形梗阻。过去，部分地区基层干部报酬与工作实绩脱钩，薪酬分配“按岗不按绩”，导致“躺平式”干部不时出现。医保收缴、道路维修等民生工作，常因干部积极性不足出现推进滞后、落实不到位的问题；政策宣传、矛盾调解等关键任务，也陷入“推一下动一下”的被动局面。更有甚者，“多干多错、少干少错”的现实，让不少基层干部产生“出力不讨好”的挫败感，人才流失、队伍老化问题愈发突出。

桂东的破局之举，在于将绩效导向贯穿基层治理全过程。当地建立村干部报酬与农村居民人均可支配收入挂钩的动态增长机制，同时将绩效考评直接与乡村振兴、基层治理、村集体经济发展等核心工作深度绑定。村干部通过高效完成医保收缴、道路维修项目等任务，就能获得实实在在的绩效奖励，通过发展特色产业壮大村集体经济，不仅村民收入增加，村干部的绩效报酬也实现了同步增长。这种“干好有甜头、干差有压力”的机制，彻底打破了平均主义的惯性思维。

在薪酬改革的同时，桂东县还通过取消坐班制、推动党群服务中心“去机关化”等举措，为基层干部“松绑减负”。弹性工作机制让他们从繁琐事务中解脱出来，将时间和精力聚焦于医保收缴、矛盾调解、产业发展等民生实事。这种权责对等的制度设计，让基层干部真正实现了“轻装上阵”。

桂东实践的成效有目共睹：易地搬迁安置点“三办”服务提质增效，“德治积分银行”建设顺利推进，群众诉求响应速度明显加快；换届中返乡年轻党员数量显著增长，基层干部队伍结构不断优化。更为重要的是，这种不依赖高额财政投入、通过“精准考核+合理分配”优化资源配置的模式，具有极强的可复制性和推广价值，适合郴州不同经济水平的县市区借鉴。

打破平均主义不是简单涨工资，而是通过制度设计让“付出与回报匹配、责任与权利对等”，真正激发基层干部的内生动力。以“绩效导向”替代“平均主义”，让干多与干少不一样，不仅是薪酬分配的调整，更是基层治理理念的深刻变革，值得我们持续探索与深化。

一审 | 罗俊婕
二审 | 张明
三审 | 李艳艳