福城网评｜两会凝聚共识：以“产”聚力，融通“三链”

在2026年2月2日湖南省政协十三届四次会议上，梁伟委员围绕依托产业、一体化推进教育科技人才发展提出了一系列切实建议。这些建言既精准指出了当前存在的协同不畅、布局不均、流动不顺等现实问题，也从治理体系、资源配置、人才生态三个方面提出了破解路径，为湖南打通教育链、人才链、创新链与产业链的堵点，以科教人才力量赋能现代化产业体系建设，提供了具有操作性的方案。

产业是发展的根基，也是教育、科技与人才工作的“出题方”和“检验场”。湖南在轨道交通、工程机械、电子信息等优势产业上走在全国前列，正是产业链有效牵引下，高校科研、人才培养与政策供给协同发力的生动体现。例如，轨道交通产业链协同创新专项实施三年来，产值实现年均18.6%的增长，充分表明：产业导向越明确，各类要素衔接越紧密，一体化发展的效能就越显著。反之，若教育培养与产业需求脱节、科研攻关与市场应用错位、人才评价与实际贡献背离，就容易导致人才“错配”进而制约新质生产力的培育与高质量发展进程。

破局，从重构协同治理体系开始。必须构建以产业为导向的协同治理新格局，实现从“各自为战”向“协同作战”转变。针对优势产业链实施“一业一策”，是推动精准对接的关键举措。应推广岳麓山大学科技城等成功模式，支持高校与龙头企业共同建设创新联合体，搭建知识产权共享平台，设立中试风险补偿基金，切实破解产学研用“最后一公里”的梗阻，推动实验室成果更快走向生产线、转化为现实生产力。只有以制度突破壁垒、以平台整合资源，才能形成政府、高校、企业目标同向、合力攻坚的治理格局，让一体化发展实现从“物理叠加”到“化学反应”的质变。

攻坚，需要资源配置机制的革命性创新。要推动资源从“均衡分布”转向“精准滴灌”。湖南区域发展存在客观差异，长株潭地区创新资源集聚，湘西湘南基础相对薄弱。通过共建“创新飞地”、产业协同园区等方式，促进优质资源跨区域流动共享，是缩小创新差距、实现全域协同发展的务实之策。同时，应强化学科设置、科研立项与产业贡献的关联度，加大对中小企业的金融与政策扶持力度，引导社会资本投向产业急需领域，真正让资源跟随产业布局、项目围绕需求展开，确保每一分投入都能有效转化为产业竞争力和发展新动能。

固本，根基在于打造一流的人才生态。营造契合产业需求的人才生态系统，推动人才供给从“单向输出”向“精准匹配”转变。人才是第一资源，人才生态决定创新生态。应推行“校企双聘”制度，试点设立产业教授、科技副总等岗位，推动教师走进车间、工程师站上讲台，促进理论与实践的深度融合；持续深化职业教育“楚怡”行动，加强校企协同育人，培养大批高素质技术技能人才，夯实产业发展的人才基础；坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，构建以产业贡献为核心的人才评价体系，完善服务保障，大力弘扬创新精神与工匠精神，让各类人才在产业一线尽情施展才华、安心建功立业，真正形成“以产引才、以才促产、产才共荣”的良性循环。

当前，湖南正锚定“三高四新”宏伟蓝图，全力构建现代化产业体系，比以往任何时候都更加需要教育、科技、人才三位一体的系统性支撑。坚持以产业为牵引、以改革为动力、以协同为路径，将委员的建言切实转化为具体政策与行动，着力打通壁垒、优化配置、激活生态，必将使创新活力充分涌流、人才潜力持续释放、产业动力不断增强，为湖南高质量发展注入更为强劲的科教人才动能。

一审 | 谢莉娜 罗俊婕
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