扣紧“责任链”,关键在人人担责、环环相扣。防汛是系统工程,任何一个环节“掉链子”,都可能酿成不可挽回的损失。从省级领导包片督导,到市县乡村逐级签订责任状,再到水库、堤防、山洪灾害点明确行政、技术、巡查“三个责任人”,必须把责任压实到每一段堤坝、每一座水库、每一个隐患点。尤其要警惕“年年防汛不见汛”滋生的麻痹思想,杜绝“雨来了抓一抓、雨走了放一松”的应付心态。责任链的硬度,决定防汛的力度。只有把“时时放心不下”的责任感,转化为事事落实到位的执行力,才能真正实现守土有责、守土尽责。
扣紧“科技链”,核心在智慧感知、精准预警。传统防汛靠经验、靠人海战术,现代防汛必须靠科技、靠数据跑在洪水前。要建好用好水文气象监测预报系统,加密雨量站、水位站、流量站布局,让每一场降雨、每一处涨水都能被实时捕捉。要整合自然资源、水利、气象等部门数据,构建“空天地”一体化监测网络,提升短时强降雨、山洪地质灾害的预报预警精准度。沙堤溪防洪标准从10年一遇提升至30年一遇,背后正是科技对风险的量化评估与工程对策。科技链越强,预警越准,决策越有底气,避险转移越能赢得“黄金时间”。
扣紧“预案链”,重点在实战导向、动态完善。预案不是锁在柜里的文本,而是应急响应的行动指南。要针对江河湖库、城市内涝、山洪地灾等不同风险类型,细化预警发布、人员转移、抢险救援、物资调配等全流程操作规范。要突出“情景构建”,围绕超标准洪水、水库溃坝等极端情况,定期开展实战演练,让干部群众熟悉预警信号、转移路线、安置地点。黄茅溪水库兼具防洪、灌溉功能,其调度预案就必须兼顾上下游、左右岸。预案链的生命力在于管用、好用,宁可十防九空,不可失防万一。
扣紧“管护链”,根本在常态长效、闭环治理。防汛功夫在汛前、在平时。管护链要覆盖工程设施全生命周期,对水库大坝、河道堤防、排涝泵站等加强日常巡查和维修养护,对病险水库、水毁工程实施清单管理、限期整改。同时要注重生态管护,像沙堤溪那样将防洪工程与生态功能、城市环境提升相结合,避免“硬渠化”对自然水系的破坏。管护链还要延伸到基层能力建设,配齐乡镇防汛物资,建强村级应急队伍,打通防汛“最后一公里”。平时管得好、护得细,汛时才能防得住、抗得赢。
防汛备汛,责重如山。“四链”环环相扣、缺一不可,共同构成从责任落实、科技支撑、预案准备到工程管护的完整闭环。湖南人民素有“吃得苦、霸得蛮”的韧劲,更有与水周旋的智慧和经验。只要我们以“四链”为纲、以实干为要,就一定能够交出安全度汛的合格答卷,为高质量发展和“十五五”良好开局提供坚实保障。
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