开局八好 乘势而上丨厚植民生 ——郴州落实“开局八好”实现好惠民生增福祉的期盼

4月19日，市城区一家托养机构内，阳光透过窗户洒在宋锦织物上，肢体残疾人徐小芳指尖翻飞，彩线勾勒出灵动纹样。“在家门口做宋锦手作，不仅能顾家、增收，还能当培训老师，日子越来越有奔头。”她的话语里，满是对美好生活的期盼。这温情一幕，正是郴州实现惠民生增福祉期盼的生动写照。

民生无小事，枝叶总关情。今年年初以来，我市深入践行以人民为中心的发展思想，创新推行“三定、四干、五到位”工作法，高标准落实省定十大重点民生实事，全力推动民生保障从“有”向“优”系统性跃升，让发展成果更多更公平惠及全体人民，奋力实现好惠民生增福祉的期盼。

稳就业促增收，筑牢民生幸福基本盘

就业是民生之本，增收是幸福之基。郴州立足群众就业需求，精准施策，让群众在家门口就能找到工作。

徐小芳依托非遗宋锦手工技艺稳定就业，背后是郴州针对残疾人的精准帮扶。我市结合本土文化特色，打造宋锦“手心”文创项目，为残疾人提供技能培训、产品制作、市场销售一条龙服务，通过展销会、线上推广等方式拓宽销路。目前，该项目已开展各类活动近50场，打通稳定销售渠道，帮助160多名残疾人靠双手增收、实现人生价值。

就业岗位的精准供给，让更多群众圆了“就业梦”。4月15日，郴州制造业专场招聘会在郴州就业超市举行，27家企业带来863个优质岗位，涵盖电子、机械、销售等领域。刚毕业的李永刚欣喜地说：“今天来得太值了！”他看中的郴州高泓电子科技有限公司，月薪超7000元，远超预期；一旁的湖南海德威科技有限公司展位前人气爆棚，技术员、销售经理等岗位薪资优厚，不到两个小时就收到10多份简历。

针对残疾人、退役军人等重点群体，我市专门举办专场招聘，推出手语直播、就业陪跑等贴心服务，其中残疾人专场达成就业意向274人，退役军人专场提供岗位6600余个，让就业服务更精准暖心。

增收有路，致富有方。安仁县烟农陈华曾因扩大种植面积缺资金犯愁，邮储银行郴州分行的“烟农贷”解了他的燃眉之急，银行工作人员上门服务，几分钟完成审批，50万元贷款迅速到账；烟农李知合通过手机线上申请，当天就拿到30万元无担保、随借随还的贷款，极大便利了生产经营。

针对烟农融资难题，邮储银行郴州分行推出“烟农贷”“农牧贷”等特色产品，坚持上门办贷、快速放款，多年来累计投放资金超3亿元，让小烟叶成为村民致富的“金叶子”，实实在在托起群众增收希望。

2026年一季度，我市稳就业、促增收工作成效显著，各项重点指标均达到序时进度。通过持续强化政策赋能，开展技能培训、深化跨省劳务协作、加大重点群体帮扶力度，持续拓宽就业增收渠道、优化就业服务质效，不断筑牢民生幸福根基。

优服务暖民心，办好群众身边关键事

“治丧各项费用清清楚楚，比原先估算少花了近万元，既省心又暖心。”4月21日，市民邓华说起家中亲人后事办理过程感慨不已，“不用费心讨价还价，对我们来说就是最大的安慰。”这一变化，源于郴州推行的殡葬“阳光收费”政策。

过去，群众办理丧葬事宜常面临收费不透明、项目繁杂等问题。为破解这一民生痛点，我市在全市推行殡葬“阳光收费”，在市民政局官网开设专栏，集中公开全市10家殡仪馆、公墓的服务项目和收费标准，让每一笔支出都明明白白。

民生小事，连着千家万户的幸福感。4月14日，北湖区仰天湖乡廖家洞村村口，“湘供优销”流动供销车停下，村民围拢过来，或买农资、或卖自家种的高山冷水米、红薯、苦笋。“以前愁种苗、愁技术、愁销路，现在有供销社保驾护航，蔬菜能直达城区、对接景区，再也不愁卖了。”村支书肖赛南满心欢喜。

我市部分区域山高路远，特色农产品品质优良却藏在深山，村民购买农资需长途奔波，“买卖难”问题较为突出。今年，湖南将流动供销列入重点民生实事，我市紧扣要求、高效推进、高质量落实，让流动供销车穿梭于乡村田间，把优质农资精准送上门、把特色山货及时运出山。目前，全市已建成规范运营的流动供销服务乡村网点65个，覆盖偏远山区、边际界区、交通盲区，切实破解群众生产生活难题，极大便利了村民生产经营与日常生活。

郴州坚持深入一线听民意、解民忧，今年年初以来，各级领导干部通过板凳恳谈、入户走访倾听群众心声，依托“郴心办”平台精准推送惠民政策，对市政设施、校园食堂、食品安全等民生问题现场办公、快速处置，简化办事流程、提升响应速度，让民生服务更有温度。

强保障兜底线，织密全域民生防护网

“这个爱心驿站就像我们户外工作者的小家，能喝水、热饭、充电，特别方便暖心。”4月16日，郴州福彩孵化基地爱心驿站内，快递员李摇喝着热水，脸上露出欣慰的笑容。作为省重点民生实事，今年年初以来，我市加快推进爱心驿站建设，让户外工作者感受到城市温情。

郴州依托福彩站点等场所，因地制宜打造便民服务点，配备饮水机、微波炉等设施，为环卫工人、快递员、外卖骑手提供免费饮水、餐食加热、应急充电等服务。驿站内还张贴招聘信息、宣传惠民政策，兼具服务、帮扶、宣传功能。目前，全市已建成各类爱心驿站140多个，覆盖城区及各县市区重点路段，累计服务户外劳动者超10万人次，相关部门还持续倾听需求、优化服务。

汝城县地处湘赣粤三省交界，地质条件复杂，在册的中风险以上切坡建房3132户，威胁7300余人。今年，该县将切坡建房地灾隐患治理列为重点民生实事，创新推行“微治理”模式，守护群众平安。

汝城县通过建立“一户一档”台账，实行“一坡一策”治理，组建技术组分片包干，严把施工与“六方联合验收”质量关，采取建材集中议价、联户共建等举措，南洞乡育林村联户治理户均节约成本30%以上，全县户均治理成本控制在1.5万元。同时以屋场会、上门走访等形式加强宣传引导，推动群众从“要我治理”转为“我要治理”。截至目前，该县已完成590户选点设计，325户正在施工、230余户顺利完工，有效降低地质灾害风险。

民生暖，则民心聚；民心聚，则事业兴。截至4月底，省定十大重点民生实事35个指标中，31个达到进度要求，67项市级民生重点任务中53项进度超25%，民生工程落地见效、成果可感。

郴州将持续坚守为民初心，紧盯群众期盼，以更实举措、更优服务、更硬作风，纵深推进民生保障提优行动，补齐就业、教育、医疗、养老等领域短板，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让民生福祉更有质感、幸福生活更有温度，奋力书写高质量发展民生新篇章。

短评：实干惠民生 暖心增福祉

民之所盼，政之所向。今年年初以来，郴州锚定惠民生、增福祉期盼，紧扣“开局八好”目标，以实干担当办好民生实事，让城市发展更有温度、群众幸福更有质感。

就业增收是民生之本。郴州以就业为抓手，依托非遗宋锦助残就业、专场招聘精准拓岗、特色金融助农增收，重点群体帮扶精准有力，就业服务提质增效，牢牢兜住群众幸福底线。

便民服务是民生之要。聚焦群众急难愁盼，殡葬“阳光收费”破解民生痛点，流动供销车打通服务堵点，“郴心办”平台高效解忧，把实事办到群众心坎上。

兜底保障是民生之基。爱心驿站温暖户外劳动者，地质灾害“微治理”守护家园平安，省市重点民生实事稳步推进，织密织牢全域民生防护网。

枝叶关情，民心为上。惠民生、增福祉是一场没有终点的接力跑，不仅需要有久久为功的恒心，也要有一心为民的初心。我们要持续深耕民生领域，用心用情办好每一件民生实事，才能书写更有厚度、更有温度的幸福答卷。

一审 | 段王洁
二审 | 陶子瑶
三审 | 刘红亮