优化营商环境，法治是基石，规范是关键。近日，司法部印发《关于全面推行“扫码入企”工作进一步规范涉企行政检查的通知》（以下简称《通知》），从制度层面收紧涉企行政检查关口、规范执法行为。这项改革举措，恰逢湖南深入开展“企业服务年”行动的关键节点，两者同频共振、同向发力，既为行政执法戴上“紧箍咒”，也为市场主体吃下“定心丸”，为三湘大地营商环境持续向好注入强劲动力。
长期以来，多头检查、重复检查、随意检查、选择性检查，是不少企业反映强烈的痛点难点。湖南开展“企业服务年”，就是直面企业急难愁盼，破除制度壁垒、精简办事流程、降低制度性交易成本，真正做到无事不扰、有事必应。而“扫码入企”正是直击痛点的务实之举、精准之策。
“扫码入企”，扫的是“透明码”，亮的是“公正旗”。《通知》明确，执法人员入企检查前须报批报备，实行“一次一码”，企业扫码即可清晰核验检查主体、人员、事项、时间等关键信息，彻底告别“谁来查、查什么、为何查”的模糊地带。这与湖南“企业服务年”中“从严规范涉企行政执法”“保障企业合法权益”的要求同频共振。作为营商环境建设的重要一环，“扫码入企”将行政检查全过程置于阳光下，既约束执法行为、杜绝任性检查，又保障企业知情权、监督权，让执法更公正、企业更安心，为湖南打造法治化营商环境提供坚实支撑。
“扫码入企”，减的是不必要干扰，增的是发展底气。湖南“企业服务年”聚焦企业全生命周期需求，核心目标是让企业“办得成事、赚得到钱、充分被尊重”。“扫码入企”通过数字化整合检查事项，推动“能线上不线下、能共享不重复”，大幅减少对企业正常生产经营的干扰。检查后自动生成记录与文书，汇聚至监督系统，实现全程留痕、可追溯追责，从制度上遏制乱检查、滥检查。这正是湖南为企业松绑减负的关键抓手——把时间还给企业、把精力留给发展，让企业家卸下迎检包袱，专心创新创业，切实增强在湘投资兴业的获得感与归属感。
“扫码入企”，接的是改革底气，融的是服务初心。近年来，湖南持续深化“放管服”改革，推出一系列惠企举措，尊商重企氛围日益浓厚。全面推行“扫码入企”，与湖南现有企业服务体系深度契合。一方面，可依托湖南现有政务平台，对接全国行政执法监督信息系统，提升执法数据互通互认效率；另一方面，将“扫码入企”与企业诉求闭环处理机制结合，企业对检查有异议可一键反馈，推动问题快速处置，实现“监管有温度、服务有力度”。同时，以“扫码入企”为契机，统筹跨部门执法资源，推动检查结果共享互认，让监管既“无事不扰”又“有事必应”。
营商环境没有最好，只有更好；服务企业永无止境，贵在实干。司法部全面推行“扫码入企”，为湖南优化营商环境提供了重要契机。湖南当以此次政策落地为契机，以“扫码入企”筑牢法治屏障，以“企业服务年”深耕惠企服务，细化配套措施、强化宣传解读、持续净化执法环境、优化政务服务、提振市场信心，不断擦亮湖南营商环境“金字招牌”，为湖南经济高质量发展积蓄更强动能、汇聚更大活力。
一审：谢莉娜
二审：陶子瑶
三审：周喜林
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