好评中国丨破除招商“内卷”，激活区域发展势能

招商引资是赋能区域经济发展的“源头活水”，也是推动产业迭代升级的“强力引擎”。

长期以来，部分地方园区为追求招商规模体量，陷入同质化内卷竞争，依靠零地价出让、超额税收返还、加码政策补贴等粗放方式争抢项目，招商工作陷入同质化“内卷”博弈。看似签约数据亮眼、招商氛围热烈，实则充斥着发展“水分”。

过度的政策让利，只会吸引逐利而来的“候鸟式企业”，依托短期政策红利短暂入驻，无法扎根深耕、迭代发展，甚至让部分区域陷入“招商越多、负债越重”的恶性循环。与此同时，同质化政策“内卷”招商模式，制约了区域经济高质量发展步伐。招商模式转型迫在眉睫、势在必行。

面对招商发展瓶颈，多地主动求变、刀刃向内。近日，央视《焦点访谈》栏目推介了株洲高新区的成功转型实践。该地清醒认识到“内卷”招商的发展弊端，以刀刃向内的魄力果断叫停“拼地价、拼返还、拼补贴”的让利式、粗放式招商模式，划出招商政策底线，走出了一条依托产业生态、优质服务招商的新路子。短期来看，园区招商签约数量、引资总额有所回落，但这是挤除发展泡沫、净化产业土壤的必经过程，推动招商引资工作回归提质增效、稳健有序的良性发展轨道，为全国园区招商转型升级提供了可复制、可推广的鲜活经验。

漫天撒网，不如精准结网。精准招商、产业赋能，是破除招商“内卷”的密钥。招商“内卷”的本质，是发展路径的同质化竞争，其病根则是“捡到篮子都是菜”的粗放理念，忽视自身产业禀赋与产业链协同发展。但株洲高新区转变招商思路，摒弃粗放式全域招商模式，立足自身产业基础，通过精细描摹产业链图谱、完善上下游配套体系，有效压缩企业物流成本、提升产业协作效率，成功形成“引进一个龙头、集聚一批配套、壮大一个产业”的集群裂变效应，以完善的产业生态构筑招商强磁场，吸引优质项目、优质企业主动集聚。

相比于昙花一现的政策红利，公开透明、稳定可预期的营商生态，更是园区最持久、最硬核的竞争力。为此，株洲高新区大刀阔斧开展机构改革，裁撤行政审批部门，组建不具审批职能的“六局一中心”，推动涉企部门从“管理者”彻底蜕变为“服务者”。同时创新推行项目专员全程代办、“部门有约”等服务机制，精准打通项目落地、建设、投产全流程堵点难点。衡东县也深谙服务赋能发展之道，该县积极推行“企业家接待日”“企业宁静日”“百企评百岗”“入企赋码保护”等机制，以全方位、全周期的暖心服务促使政府、企业双向奔赴，持续优化产业发展生态，不断擦亮“投资衡东•诸事亨通”营商环境品牌，让优质营商生态成为招商引资的核心名片。

招商竞争的下半场，是比拼谁的产业链更完整、服务更精细、生态更优质。全省各园区当以“五好”园区创建为标准，以实干落实为导向，深耕特色产业、优化营商服务、培育优质生态，推动招商引资从“数量堆砌”向“质量跃升”全面转变，持续激活区域经济高质量发展的澎湃动能。

来源：红网

一审 | 曹琛
二审 | 陶子瑶
三审 | 刘红亮