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7月7日,资兴。省直单位(企业)对口支援工作总结暨工作队座谈会会场,灯光暗下,纪录片开始播放。
画面里,2024年7月,山洪如兽,咆哮着席卷一切。2.3万间房屋倒塌损毁,12.8万名群众身陷困境,166.8亿元化为乌有,偏远的村落被洪水切割成一座座孤岛……会场寂静无声。
画面再转,如今的资兴。八面山青山叠翠,东江水清流潺潺,复垦的农田稻浪翻涌……掌声响了很久。
从山河破碎到家园新生,不过两年。
2024年8月8日,在资兴遭遇超强台风“格美”带来重大自然灾害后,省委、省政府作出部署:46支省直单位(企业)工作队,对口支援46个重灾村。一场中国式重建,在湘南大山深处展开。
那个夏天,46支队伍连夜出发,没有一个人问“为什么是我们”
2024年8月8日,部署会刚结束,各工作队就连夜出发了。没有动员,没有迟疑。
省科技厅工作队连夜收拾行装,次日清晨已出现在州门司镇州门司村。省工信厅工作队一头扎进八面山瑶族乡青腰村,放下行李就开始摸排灾情。湖南建投集团工作队抵达白廊镇杨家坪村时,村民们正望着垮塌的道路一筹莫展。
这是46支队伍的共同姿态:闻令而动,向险而行。
省委、省政府坚决贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述和重要指示精神,迅速作出决定:按照“一村一单位(企业)”原则,23个省直单位、23家省属国企,对口支援46个重灾村。
这不是一个简单的决定。
汶川地震后,党中央作出“一省帮一个重灾县”的对口支援部署。十多年后,湖南用同样的思路,把省级力量直接下沉到村一级。
“省市县三级”支援机制迅速建立。省领导亲自调度指挥,省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省应急管理厅等22个省直单位在项目资金政策上倾力支持,从规划审批到资金保障,从用地保障到统筹调度,为前方工作队提供了最坚实的后盾。
从决策到进村,许多单位都做到了“当天部署、当天到位、当天进驻”。
进村的山路断了,队员们手脚并用,徒步翻越坑洼泥泞。救援物资运不进来,他们肩挑背扛,踩着乱石与荆棘,将米面粮油送到每一户屋檐下。省科技厅工作队3天走遍全村百余处受灾点位,迅速制定重建方案。
两年间,46支工作队出钱出力出物资,争资争项争政策,累计投入人力7.1万人次、资金2.9亿元、设施设备1.5万台次,推动实施灾后重建项目97个,落实各类资金31亿元。这,就是“闻令而动、敢打敢拼、善作善成的强大攻坚力”。
路断了,桥塌了,家没了,他们用两年时间,一寸一寸地修复
工作队迅速就位,但摆在面前的,是千头万绪的重建任务。最急的,是路、是桥、是水、是电。
兴宁镇百嘉洞村,是受灾最重的村庄之一。洪灾过后,路断、桥毁、房塌,满目疮痍。湖南高速集团工作队进驻后,面对的第一件事就是安置。仅用36小时,一座过渡性安置点拔地而起。紧接着是修路、架桥、固堤,17座水毁桥梁全部重建,12公里道路提质改造,3.5公里防洪堤、19.5公里河道完成清理,67处路基边坡隐患得到根治。
百嘉洞村党总支书记刘安平说:“他们来了,我们心里就有底了。”
省融资担保集团对口支援的黄草镇太玉村,有一座桥的故事。
太玉村盛产柑橘,但村组道路狭窄崎岖,仅能通行小型三轮车,每逢丰收季,鲜果滞销腐烂。以前,曾经有村民梦见大桥修至家门口,却被邻里调侃空想妄想。工作队怀揣群众的期盼,高标准新建可通行20吨货车的便民桥。昔日村民的“梦中愿景”成了现实,柑橘销路全面打开。
两年来,各工作队共完成道路恢复提质386公里,打通应急通行道路980.5公里,恢复改造大小桥梁429座,提质供电、通信、饮水等设施700余公里。资兴市累计疏浚主河道232.3公里,治理山洪沟险工险段131处,修建河道护岸110.17公里。州门司至波水、州门司至烟坪等四级公路升级为三级公路。重建不只是恢复原样,更是提质升级。在信号弱的山区,新建了48个基站,通信网络顺畅无阻。
路通了,桥架了,但最紧迫的事不止于此。避险搬迁,是又一块“硬骨头”。两年来,46支工作队协助累计完成搬迁安置5394户14202人,建成安置房392套,帮助3111户群众圆了“安居梦”。
在兴宁镇福兴苑集中安置小区,200套住房于2025年1月交房。搬迁群众说:“搬进新家那天,就像过年一样。”
与此同时,各工作队协助整治地灾隐患点和塌方5025处,清理疏浚河道、溪流、沟渠531.9公里,修复整治各类耕地、旱地14332.7亩。
“最坚固的是桥,最漂亮的是房,最安心的是搬进了新家。”这是汶川重建中群众的感受,放在资兴同样贴切。
房子修好了不算完,让老百姓兜里有钱,才是真正的安居
重建不只是恢复,更是重生。
基础设施修好了,新房住进去了。但工作队心里都清楚:让老百姓有稳定的收入,才是真正的“安居”。
在州门司镇州门司村,省科技厅工作队为村里建起了800立方米农特产品贮藏冷库,补齐了仓储保鲜短板;利用村民活动中心和连片房屋屋顶架设光伏,新增装机容量167kW。光伏发电和冷库租赁双管齐下,村集体经济收入实现翻番。
八面山瑶族乡青腰村,省工信厅工作队促成慧华电子落地建设生产车间,就地吸纳村民就业150余人。村民赵香兰以前要到外地打工,现在在家门口就能上班。她说:“楼上安居,楼下就业,收入稳定,日子有盼头。”
州门司镇大湾村地处罗霄山脉七宝山脚下,砂性土壤,雨水充沛,四季分明,昼夜温差大,特别适合油茶树生长。湖南日报社工作队充分发挥媒体资源优势,依托《湖南日报》推出整版深度报道,以图文并茂的形式全方位展示大湾山茶油的品质优势与种植特色,让藏于深山的优质茶油走出大山、走进大众视野。
放眼整个资兴,产业的复苏更为壮观。
5.35万亩灾毁耕地全面复垦,4万亩高标准农田建成,“田成方、路相通、渠相连”的现代农业新景象在田野铺展。218万平方米受损养殖水面全部恢复,东江鱼产业年产值达30亿元,鲟龙鱼等特色产品远销东南亚、日韩市场。文旅强劲复苏,接待游客和旅游收入年增长均在10%以上,资兴连续三年获评全国县域旅游发展潜力百佳县。
两年来,那些铺设在屋顶的光伏板,在阳光下静静发光,如同一个个永不离村的“阳光存折”,为乡村留下了源源不断的动能。长活村村民黄仁宏说:“好多我们自己都没考虑到的事,他们全给我们想到了,办到了。”
一件件民生实事,一份份为民情怀,感恩写在每一个人的心里
两年,46个村庄涅槃重生。这背后,是“以超常规举措”推进的政治担当,是集中力量办大事的制度优势,是人民至上、生命至上的庄严承诺。
两年朝夕相处,工作队与当地干部群众结下的情谊,在总结大会上化作了说不完的话。
八面山瑶族乡仓田村党支部书记钟亮生说:“是你们帮我们修通了回家的路;是你们帮我们建起了致富的桥;是你们帮我们重建了幸福的家;是你们帮我们恢复了损毁的田;是你们帮我们疏通了阻塞的河;是你们帮我们点亮了希望的灯,仓田人民永远感谢你们!”
路、桥、家、田、河、灯,这六样东西,串联起来,就是一个村庄从废墟上重新站起来的全部过程。
州门司镇党委书记欧瑞华说:“不会忘记,我们是战友,共同战胜了洪魔。不会忘记,我们是兄弟,一起扛起重建的重任。不会忘记,我们是亲戚,携手度过了难忘的岁月。三个年头,我们同在一个屋檐下生火做饭,同在一个工地上挥洒汗水,同在一个会议室彻夜研判,同在老百姓家里促膝长谈,不是亲人,胜似亲人。”
这是基层干部的心声,从战友到兄弟,从兄弟到亲戚,三个称谓的递进,就是两年情谊的浓缩。
工作队的感受,同样深沉。省工信厅工作队队长肖银锋说:“驻村帮扶有期,为民服务无期,我们与青腰村的情谊与联结不会中断。”工作队可以撤回,但那份牵挂,留在了村里。
八面山瑶族乡桎木村村民龙孔平说得直白:“说实话刚开始我心里还在想,这些城里来的干部能待得住吗?没想到他们一住就是两年,现在我们的村子修得比灾前还漂亮,我们心里有本账。”从一开始的怀疑,到两年后的信服。“心里有本账”这五个字,比任何考核评价都有分量。
仓田村村民黎骁沅说:“工作队帮我们把通组的道路都修通了,还给村里修建了游步道、凉亭,安装了路灯。现在,我习惯晚上出去散散步。非常感谢他们。”这看似平常的一句话,恰恰是两年重建最动人的地方。生活回归正常,甚至比灾前更好了。
朴实的话,道出最深的道理。对口支援,支援的不只是项目和资金,更是一份把党的温暖送到群众心坎上的承诺。党和人民群众之间的血肉联系,在风雨考验中变得愈加坚韧。
工作队即将撤离,但资兴人民不会忘记。双方结下的深厚情谊,如八面山巍峨厚重;留下的精神力量,如东江水奔流不息。正如一位工作队队长所说:“队伍撤回,牵挂留下。这份情谊,永远滚烫。”
山河重整,信念如磐。撼山川易,撼人心难。这就是资兴大地从废墟上站起、在希望中前行的不竭力量。
一审 | 邓金秋
二审 | 陶子瑶
三审 | 刘红亮
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