科技服务“上货架”——我市建立科技服务“超市”深化科技体制改革

在郴州，有这样一间特殊的网络“超市”，上架的不是果蔬生鲜，也不是日用百货，而是高精度检测仪器、科研成果、技术需求清单和金融信贷产品。这就是郴州科技服务“超市”，全省首个集“全要素、全方位、全渠道”于一体的科技创新服务平台。

我市科技底子薄、高校院所成果产出少，企业技术需求旺却找不到对口成果，供需错位成为创新发展的痛点。为破解这一难题，郴州科技服务“超市”应运而生，它借鉴现代商品超市理念，重构科技服务体系，聚集政府、高校、科研院所、市场主体等科技服务资源，整合研发设计、知识产权、技术转移、创业孵化、人才服务、科技金融、政策咨询等功能，让企业像逛超市一样，自由挑选所需服务。

走进这间“超市”，服务项目丰富多元。科技咨询全流程服务。平台重点为企业申报科技型中小企业、高新技术企业及惠企政策提供协助和辅导，建立科技企业梯度培育库。湖南白银股份有限公司党委书记、董事长李光梅曾在接受采访时表示，平台不仅帮企业对接技术团队，还在申报国家合法合规资金方面积极地给我们辅导法规和政策，让企业少走了弯路。科技金融全周期赋能。引进入驻产业投资基金，导入29名金融领域专家人才数据，上线17项科技信贷产品，全周期助力科技型企业，累计获得知识价值信用贷款28.07亿元。科技成果全方位发布。平台入驻省内外科研院所221家、高等院校311家，采集发布各类科技成果19499项。成果转化全要素保障。依托高校、科研院所、创新平台等资源，整合产业链上下游企业入驻“服务超市”。郴州有色金属领域龙头企业湖南白银股份有限公司成功对接中南大学、广东省科学院等科研力量，组建有色金属冶环材创新联合体，攻克高砷高硫金精矿冶炼难题，成功打破进口依赖。

一组组数据背后，是科技服务“超市”双线并行的生动实践。线上，官网、湘易办入口一应俱全，操作简单；线下，科技部门常态化下沉企业，收集需求同步后台，线下落地，让服务不悬在空中、不停在纸面。平台上线以来，已线下走访科技企业900多家（次），采集上传企业技术需求信息770条。目前，该平台已联合省内外重点高校、科研院所举办6场科技创新成果转移转化路演活动，促成345项技术交易和科技服务业务。共享高端仪器，一键匹配专家，企业抱团发展，郴州科技服务超市正在跑出成果转化新速度。2024年11月，“市科技局建成全省首家‘科技服务超市’”作为“地方敢闯”先进典型受到表扬。《“科技服务超市”赋能科技服务“一站网购”》案例，成功入选科技部2025年深化科技体制改革典型案例。

科技服务“超市”并非孤立的平台创新，而是我市科技体制改革棋局中的关键落子。这间“超市”摆满的是“企业点单、院所接单、市场买单”的硬核科技，承载的是小微企业转型升级的希望，折射的是郴州以“小切口”推动“大改革”的科技体制改革路径。

近年来，我市坚持围绕产业链部署创新链，以“有为政府”与“有效市场”相结合的理念重构科技服务体系，将科技服务超市与郴江实验室打造为创新驱动的“双翼”，构建起“政府搭台、市场唱戏、企业受益”的体制机制。在这一框架下，我市同步推进科技型企业梯度培育、知识价值信用贷款风险补偿、“揭榜挂帅”技术攻关、“一包五联”政策直达等系列改革举措，推动创新政策与资源精准滴灌到产业一线。

改革成效体现在发展数据的跃升之中：全社会研发投入年均增速居全省第1，科技型中小企业增长9倍，技术合同成交额增长23倍，科技创新效力较上年度提升6位、跃居全省第2……

从一间“超市”的探索到一套体制机制的成型，我市正在以科技体制改革的系统集成，推动创新链与产业链深度耦合，让科技成果转化的通道更加顺畅，供需对接的桥梁更加通达，在科技与产业双向奔赴中，为湖南省科技体制改革贡献“郴州方案”。

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