奋战四季度 决胜全年度丨产业之进 ——郴州产业升级的接续与突围

开栏语：

　　“十五五”开局之年已进入决战决胜阶段。为深入贯彻市第七次党代会精神，进一步凝聚力量，激励斗志，本报从今日起开设“奋战四季度 决胜全年度”专栏，从产业升级、开放融通、内需提振、城市提质等八个维度，立体式展现全市上下奋力拼搏、决战决胜的新担当、新作为，为推动“十五五”开好局、起好步提供舆论支撑和精神动力。

如果把富裕幸福美丽郴州比作一座大厦，那么产业升级就是其“四梁八柱”之首柱，必须立得起、稳得住。

　　“要以长期主义大抓产业，持之以恒抓创新、育主体、延链条、强集群，让产业始终成为郴州最厚实的家底、最挺拔的脊梁。”

　　从建设“1221”现代产业体系到建设“123N”产业矩阵，从农产品加工向优到有色精深加工向精，从装备制造逐新到锂电新能源破零，我们看到了一座城大抓产业以及抓大产业的眼力、定力和脚力。

　　罗马不是一天建成的，产业升级也绝非一日而就。功成不必在我，功成必定有我，郴州产业升级之梁就这样挺了起来。

　　今年1至9月，全市规模工业增加值同比增长3.8%，11条重点产业链总营收同比增长20.0%（不含旅游消费），形成“3个国家产业集群、3个省级产业集群、3个省级培育对象”的“333”集群梯次发展格局。

　　老树绽新芽：千亿底盘向高攀升

　　“家里有矿”，这是郴州产业升级的最大特色和最大底气。

　　可是，一些有色金属企业常常感慨：“过去，卖一吨钨精矿的收入，不如卖一公斤合金，附加值大量流失。”这，话糙理不糙。

　　作为全市产业矩阵里唯一的千亿引领层级，有色金属产业怎么提档升级？答案就是：顺着矿石做文章，让资源在本地多走几道工序、多换几次身份，把附加值一层一层留下来。

　　变化，在矿区，在车间。

　　过去，湖南柿竹园有色金属有限责任公司生产钨精矿，主要卖给下游企业进行深加工；现在，矿山兴建硬质合金生产线，刀具、钻头直接从生产线下线。一吨钨精矿卖几万元，做成硬质合金刀具后，一吨能卖几十万元。

　　湖南白银股份有限公司新建银基电子浆料产线，产品用在光伏导电银浆上，附加值比银锭高出数倍。再往深里走，企业打通“铅锌银冶炼—银粉银浆材料—光伏银回收”的闭环，把白银从一块锭做成一层浆料，打造了一条可以综合回收利用的链条。

　　目前，全市有色金属新材料产业链集聚规上企业157家。今年1至9月，全市有色金属新材料产业营业收入达1635.40亿元，同比增长37.4%，占11条产业链规上企业营业收入的65.18%；缴纳税金43.5亿元，同比增长106%，占全部税收的24.2%，比上年同期提高11.8个百分点，对全市税收增长的贡献率为238.7%。

　　在数字增长的背后，是千亿底盘的攀高向新——郴州有色金属产业正从基础材料向超高纯金属、算力金属、高端合金方向攀升，对接的是半导体、智能机器人、新型能源等中间需求。

　　新桩扎深岩：三大力量链上突围

　　一个千亿产业，撑不起“产业强郴”的全部雄心。锂电、装备制造、电子信息，是“123N”产业矩阵里正加速成长的三大接续力量。

　　6月18日，湖南大中赫锂矿有限责任公司年产2万吨碳酸锂生产线的窑炉点火了。火焰在炉膛里稳住的那一刻，距鸡脚山矿区探明那座全国最大单体锂矿，不过两年多光景。

　　鸡脚山矿区，4.9亿吨锂矿资源储量，氧化锂资源量131万吨、折合碳酸锂当量324万吨，是全国最大单体锂矿。

　　临武一直在算一笔账：如果只卖原矿，增值九成留在外地。把锂矿变成碳酸锂、正极材料，再变成电芯，价值才能一级一级叠在境内。

　　从采矿到选矿，进而铺到正极材料和尾矿综合回收，郴州把矿权集中配置给锂电头部联合体，上游引下游，下游配上游，咬定产业闭环。就这样，一块锂矿石在郴州境内走向“五位一体”，锂电全产链“闭环”也就从图纸上走进了现实。

　　连锂渣也在改变去向。湖南大中赫锂矿有限责任公司锂资源回收率达90%，碳酸锂综合成本低至3.5万元/吨，这在当前锂价周期下是有效的成本“护城河”。湖南中科固废资源利用有限公司开展锂渣研发用于道路路基试验，关键技术获批省重点研发项目；湖南汉尧锂业有限公司、湖南安能旗胜新能源科技有限公司从尾砂中提取的石英砂纯度分别达到99.5%、99.9%。就这样，尾矿成为“第二矿脉”。

　　电子信息走的是另一条路：赛道不换，底座换。过去，电子产业的底座是厂房、流水线和熟练工；现在，底座是万兆光网、AI算法和数字化车间这些看不见的制造基础设施。

　　华磊光电的车间里，AOI光学设备给LED芯片拍一次照，单个产品的影像数据约25兆。过去从拍完到传进下一道工序，要等一到两分钟，万兆光网铺进去之后，不到30秒影像就送达，多个环节的数据还能同时跑，结合AI大模型，误检率从0.8%降到了0.5%。

　　装备制造看嘉禾。这个湘南县城过去给人的印象是“打铁”——菜刀、五金、铸件。现在走进去，嘉禾县中毅达铸造有限公司的五轴工业母机高性能铸件获评省级制造业单项冠军，生产线人工减少30%，生产效率提高50%。装备制造的底子不在某一家企业，而在产业链的完整度：从毛坯铸造到精密加工，从零部件到整机装配，不出县就能造整机。

　　目前，全市已发展锂电新能源规上企业89家、装备制造企业189家、电子信息规上企业156家。三大接续力量拔节生长，犹如新桩扎进实打实的岩层。也正因为此，郴州产业矩阵真正有了抗风浪的韧性。

　　断点接成线：产业螺丝不断拧紧

　　10月30日，在郴州市第五届“企业家日”暨“企业服务年”行动推进大会上，72位企业家代表坐在中间靠前的位置，市直部门负责人围坐四周。这已经是郴州连续第五年，以城市之名把企业家请到“C位”上。

　　大会传达的是市委“一纲两目、四梁八柱”的总体战略思路，传递的信号也很明确：产业强郴，企业为重，企业是主角，企业家是主角。

　　产业升级不会自己发生。采选后面的材料车间、窑炉后面的电芯产线、万兆光网后面的跳动数据，每一件都需要有人把断掉的环节接上。

　　堵点怎么打通？断点怎么接上？市工信局党组成员、副局长武娜这样说道：我们要当好企业的“娘家人”、服务的“店小二”、产业合作的“联络员”，把“两员”行动升级，让惠企政策直达快享、问题闭环解决。

　　“店小二”这个说法，放在产业升级的语境里，分量不在姿态，而是在实实在在的动作。它意味着企业的事不能“等一等再说”，是有人得马上跑起来。

　　这是市工信局举行的一场钨产业发展对接交流会。会上，柿竹园、钻石钨、黄泥坳矿业等企业把资源价值转化不足、产业层次偏低的痛点摆上桌，资规、财政等部门现场逐一回应，郴州海关专门讲战略性矿产资源的进出口政策。

　　这场对接交流，分量不在开了没开，而在于“四个对接”里的供需对接和内外对接，被翻译成了一个个具体的行动：企业的诉求有人接，政策的出口有人指，产业链上的断点有人去焊。

　　全市生猪产业“六长联动”座谈会也开了，链长、局长、行长、厂长、会长坐到一起，现场办公、逐项调度、限时办结。“六长联动”绝非六个头衔的简单相加，它是一条从政策到资金、从技术到市场的帮扶传导链。

　　会上定下的事、现场交办的事，那些卡在用地、用能、融资上的“断点”，像拧螺丝一样，一颗一颗拧紧，一环一环接上，尊商重企、共建共赢的产业沃土加速形成，“营商”也就真正变成了“赢商”。

　　郴州深入推进“企业服务年”行动，推进“两员”全覆盖履职，推进企业全生命周期“一件事一次办”改革，严格执行“企业无扰日”等制度，不断创响“身在郴州、办事无忧”营商品牌。

　　目前，全市企业开办时间压缩至1.5个工作日，用地审批周期由6个月压缩至1个月，98%的事项实现“最多跑一次”。今年1至9月，全市2465名企业服务专员和项目服务专员全面覆盖2961家企业和978个项目，累计摸排企业和项目问题诉求1338个，已解决1179个，问题解决率达88.1%。

一审 | 罗俊婕
二审 | 朱俊铃
三审 | 肖勇