活水润农家 涓滴见初心——郴州持续推进农村供水高质量发展

“以前一到旱季就缺水，要么等着政府送水，要么走远路挑水，现在安全稳定的自来水接到家里，用水方便多了。”11月3日，桂阳县莲塘镇马罗村三组村民刘二琴对记者说。

郴州地处湘南丘陵喀斯特地貌区，水资源时空分布不均，山区、矿区地理条件复杂，部分村落供水基础薄弱、工程零散多样。饮水安全，是市委、市政府始终牵挂、紧抓不放的重点民生工作。2025年4月，市领导深入北湖区华塘镇华塘村开展“四下基层”活动，通过下访接访、领办民生实事，实地查看乡村供水现状，面对面倾听群众诉求，现场联合市区相关负责人会商解决方案。全市明确，各级各部门要把群众的“心上事”当作履职的“上心事”，既要直面具体问题精准发力，加快解决燃眉之急；又要瞄准同类问题全面排查、系统谋划，从长远上提高农村供水保障能力，让群众喝上干净水、放心水。

缺水是表象，工程性、季节性、管护性难题交织才是深层症结。面对难题，郴州坚持以改革破题，不搞“一刀切”，分层分类、靶向施策：工程性缺水靠建设补网，季节性缺水靠机制兜底，管护性难题靠制度激活，逐项打通农村供水堵点，牢牢守住群众饮水安全底线。

织密供水网络，提升规模化保障能力

桂阳县莲塘镇马罗村原有供水工程布局零散、水源保障不稳，每逢旱季便出现供水短缺、用水中断的问题。2025年，桂阳县实施莲塘镇马罗村、天苍村安全饮水工程，依托白阜岭莲塘水厂水源，配套新建过滤池、沉淀池、蓄水池，将供水管网直通村民家中。工程今年初竣工，经数月试运行，300户1200多名村民的饮水难题得到解决。马罗村的解法，是郴州全域供水网络重构的缩影。

近三年来，全市累计筹措建设资金16.2亿元，整合撤并1600余处小型分散供水工程，坚持“建大、并中、减小”思路，依托大中型水库水源推动城市供水管网向乡村延伸，构建“两带数片多点”全域供水格局。当前，全市规模化供水覆盖农村人口比例达68.03%，农村自来水普及率95.24%，供水水质达标率稳定在90%以上。

建立闭环机制，变“被动应急”为“主动清零”

季节性缺水是郴州农村供水面临的突出问题。永兴县柏林镇陈门村地处偏远、水源保障不足，每到枯水期，150余户群众时常面临停水难题。对此，村“两委”第一时间上报饮水困难情况，永兴县有关部门迅速落实项目资金，推动洞口水厂管网延伸工程于10月3日开工建设。目前，工程主体已完工，下一步将开展闸阀井建设和入户水管安装。“预计12月，群众就可以用上安全稳定的自来水。”陈门村党总支书记、主任王兰英满怀期待地说。

陈门村饮水条件的改善，是郴州系统治理季节性缺水问题的真实写照。近年来，郴州市建立“问题就地处置、动态排查、限期清零”闭环机制，因地制宜采取管网延伸扩容、新建水源工程、配套应急机井等措施，分类施策保障群众饮水安全。2026年以来，全市已完成169处季节性缺水片区整改，6.98万名群众的季节性缺水难题得到有效缓解。

激活管护机制，走通“以水养水”良性循环

供水工程建好只是“上半篇”，管好才是“后半篇”。北湖区华塘镇同和水厂曾存在计量设备老旧、用水台账不清、水费收缴不畅等问题，导致管护经费不足、设备故障处置滞后，长期影响供水稳定性。北湖区水利局争取资金实施智能水表改造，安装673块智能水表。改造后，用水计量精准了，水费收缴规范了，收取的水费专项用于供水设施日常运维，“以水养水”的管护路子由此走通。同和水厂的实践，指向的是一个更深层的问题：农村供水工程建成后，管护钱从哪里来、人从哪里来、制度如何持续。为此，郴州出台农村供水高质量发展实施意见，明确“五化五同”（城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、管维投入多元化、县域逐步统管化；同源、同网、同质、同服务、同监管）发展路径，严格落实水源监测、水厂自检、第三方抽检、疾控部门监督四级水质检测制度，全市347处千人以上集中供水工程全部配备净化消毒设施设备。

一汪清泉润民心。从马罗村管网入户，到陈门村限期通水，再到同和水厂“以水养水”，郴州农村饮水安全改革走的是同一条逻辑：不回避问题复杂性，把复杂问题拆解成可分类、可落地、可持续的制度动作。随着改革走深走实，郴州农村群众用水需求正从“有水喝”向“喝好水”转变。当清泉流入万千农家，流进的不仅是灶台和水缸，更是群众对政府的信任、对生活的信心。以水为镜，可以照见郴州以改革力度托举民生温度的发展理念——民生无小事，枝叶总关情；活水润农家，涓滴见初心。

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