郴州建立公交成本规制补贴机制 1.1亿元预算稳公交惠民生

近日，记者从市财政局了解到，在财政紧平衡的背景下，自2026年起，公交年度预算提升至1.1亿元，进一步深化公交补贴机制改革，健全“成本规制+财政补贴”联动保障体系，推动公交财政长效保障机制更加稳固。

受市民出行结构调整、私家车数量持续增长等因素影响，城市公交客流呈下降趋势，公交企业经营压力加大。城市公交公益性强、投入大、回本周期长，运营离不开财政支持。面对地方财政“三保”压力，郴州持续优化财政支出结构、盘活存量资金，持续保障公交领域投入，纵深推进公交补贴机制改革。2025年8月，我市出台《郴州市城市公交成本规制与财政补贴管理办法》，正式建立成本规制与财政补贴联动保障机制。

在成本规制管理上，郴州把直接运营成本、期间费用等纳入规范核算，严格压减非必要、无效开支，倒逼公交企业降本增效，提升财政资金使用效益。财政保障层面，全市统筹财力，优先保障公交补贴资金。2023至2025年，市本级累计安排公交补贴2亿元，资金用于新能源车采购、电池更换、贷款贴息等七个方面，保障公交车辆更新、线路稳定运营。

一系列改革举措持续释放惠民红利。近3年，全市公交免费乘车惠及1.22亿人次，优惠乘车覆盖1.91亿人次，政策覆盖65周岁以上老年人、残疾人、14周岁以下儿童、退役军人等群体。

此外，郴州推行精准化公益补贴模式，实行补贴资金季度预拨、年度考核结算，有效缓解公交企业现金流压力，形成资金风险闭环管理，助力城市公交在财政紧平衡条件下平稳有序运营。

一审丨罗俊婕 见习生 胡锦阳

二审丨黄慧

三审丨刘红亮