奋战四季度 决胜全年度丨内需之稳 ——我市提振内需的活力与后劲

11月，“十五五”开局之年迎来全年目标冲刺的关键节点。商圈客流稳步回升，民间投资持续加大，物流通道高效运转……我市处处涌动着扩内需、促消费、稳增长的奋进热潮。

作为湘粤赣三省交界的枢纽城市，京广铁路、武广高铁、京港澳高速、厦蓉高速在此交会，得天独厚的区位优势，为我市主动服务和融入全国统一大市场、深入实施内需提振工程提供了坚实支撑。

今年1月至9月，全市消费市场韧性初显，社会消费品零售总额同比增长0.7%；投资结构持续优化，民间投资占全部投资比重达72.4%；消费与投资双向发力，内需对经济增长的拉动作用持续凸显。

烟火气里升腾消费新活力

11月7日晚，我市夜间文旅美食专线刚在裕后街牌坊口停稳，只见乘客迅速下车，成群结伴而行，循着沿街灯火与人流往街区深处走去。这条串联五岭广场、南塔、裕后街的专线开通不久，已成为不少市民夜游的首选，也为我市持续升温的夜间经济添了一把火。

在我市，热闹的消费场景随处可见。1月至9月，全市累计举办60场大型促消费活动，直接带动消费36亿元。

第十四届矿博会上，来自海内外的612家展商展出各色珍稀矿晶，吸引26万人次观展，其中不少人拖着行李箱而来，看完展就直奔飞天山、东江湖等景区。“矿晶+山水”的主题线路，让一场展会带火了一路消费，真正实现了以展引流、以旅促消。

夏秋之际的“湘超”郴州主场，将赛事热度延伸至消费场景。我市筹措196.5万元发放赛事消费券，在商圈、景区设置观赛“第二现场”，球迷凭票根可享消费折扣，累计核销4.49万笔，带动销售额591.35万元。

国庆假期，全市接待游客344.5万人次，省外游客占比近半数，游客总花费35.9亿元、同比增长27.06%；北湖不夜天等商圈客流量增长55%、销售额增长20%，人流带旺商气的效应充分显现。

真金白银的补贴政策，更是实实在在撬动了居民消费。1月至9月，全市组织覆盖家电、汽车等多个品类的1500余家商家参与消费品以旧换新活动，共核销42.67万笔、补贴资金2.81亿元，直接带动销售额26.24亿元。

商圈提质与乡村消费同步发力。锦马时代发力首发经济，引进130余个品牌，其中70余家为郴州首店；兴隆步行街、八一步行街改造加快推进，老街区不断冒出新玩法。各县市区则借助电商培训把农产品卖向全国，“数商赋能·兴郴惠民”村播培训覆盖多个县区，汝城奈李、临武杨梅等特色农产品顺着网线走出大山，城乡消费的路子越走越宽。

实干潮中激活投资新动能

投资既是当期需求，也是未来供给，是提振内需、稳住经济大盘的重要引擎。

走进位于嘉禾县的湖南鑫泉科技有限公司生产车间，只见全自动生产线高速运转，一批高精密机床铸件将直接供应给园区内的数控机床整机企业。10月23日，嘉禾县精密铸件产业集群入选工信部2026年度中小企业特色产业集群名单。从传统犁头浇铸到高端机床部件生产，当地上百家铸造企业持续技改升级，支撑全县民间投资占比达87.1%，位居全市首位。

嘉禾的产业进阶，是我市民间投资活力迸发的生动缩影。1月至9月，全市完成民间投资860.1亿元，占全部投资比重72.4%，较上半年提升1.5个百分点；仅9月当月，全市民间投资完成80.6亿元，环比增长35.2%。

民间投资持续向好，离不开不断优化的营商环境与精准到位的项目服务保障。郴州深化项目服务专员制度，对省市重点项目实行全周期跟踪服务。市级专班累计受理项目要素保障需求292条，到期办结率达98.3%；累计召开要素保障专题会商会67场，研究重点项目120个，破解湘粤背靠背联网工程征地拆迁等“卡脖子”难题181个。

与此同时，全市争资争项工作紧锣密鼓推进，政策资金持续向重点领域倾斜。1月至9月，全市争取上级补助收入、中省专项资金分别完成年度目标的88.8%、96.05%，社会领域、城市地下管网争取资金额度均位居全省前列。

政策资金持续注入，带动全市投资结构不断优化，重点领域投资导向更加鲜明，也为社会资本参与重大项目建设打开了更广阔空间。我市主动对接国家和省级民间资本推介项目清单，引导社会资本通过多种方式参与交通、能源等重大项目建设，持续夯实经济增长根基。

山水间织就循环新脉络

10月26日，桂东县深山里的桂郴高速白洞隧道右洞顺利贯通，施工班组正加紧推进二衬、防水等配套工程。

“地质破碎、渗水多，这块硬骨头总算啃下来了。”项目技术员吴家琦说。作为全线重难点工程，白洞隧道右洞贯通为全线建设开了好头，也让桂东融入郴州“1小时经济圈”的目标更近一步。

眼下，安资乐高速前期工作稳步推进，便江旅游航道、舂陵江航运工程按节点推进，我市内畅外联的区域交通格局加快成型。

交通项目加快推进的同时，水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设也在同步展开。这些项目不仅能在建设期创造大量投资与就业机会，更将在运营期通过降本增效、拓展市场、激活产业，持续为促消费、扩内需提供稳固支撑。其中，湘粤背靠背联网工程郴州段有序施工，建成后将大幅提升湘粤电力互济能力。

物流网、算力网建设同样在推进。湖南省首批多式联运（海铁）海关监管新模式下的进口货物在郴州陆港顺利通关，全程“一次申报、一单贯通”，综合物流成本降低20%。东江湖产业园数据中心创新采用湖水直供全自然冷却技术，替代传统电力空调制冷，目前已签约落户5家数据中心，建成机架2万余个，正全力争取纳入全国一体化算力网络布局，为郴州数字经济发展蓄势添能。

一审 | 段王洁
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