近日，安仁县金紫仙镇的稻田里一片繁忙景象，收割机轰鸣作响，秸秆粉碎还田散发的清香取代了往年秸秆焚烧的呛人浓烟。作为全县粮食生产大镇，金紫仙镇通过宣传引导先行、转化措施跟进、监管保障兜底的治理路径，有效提升了秸秆禁烧与综合利用成效，让绿色发展理念扎根田野，赢得了群众的广泛支持。（今日郴州10月31日刊发）

长期以来，秸秆禁烧陷入“屡禁不止”的怪圈，根源在于单纯依靠行政命令的“堵”，缺乏替代方案的“疏”。安仁县金紫仙镇的突破在于抓住了“转化”这个关键——将秸秆从“废弃物”变为“资源库”，让农民从“被动禁烧”转向“主动利用”。

秸秆治理是一场“持久战”，有些地方虽然取得了一些成效，但仍需在技术升级、机制创新、主体培育等方面持续突破，方能实现从“盆景”到“风景”的跨越。

第一，强化科技赋能，推动秸秆利用向高附加值延伸。当前秸秆利用以还田和饲料化为主，技术门槛较低、经济效益有限，我们可以引入更多科技资源，探索秸秆能源化、基料化、原料化利用路径。一方面，与科研院所合作开发秸秆生物质发电、制沼气等技术，对接周边能源企业建立收购渠道；另一方面，推广秸秆种植食用菌、制作有机肥等模式，提升单位秸秆的经济价值。

第二，完善收储运体系，破解“小农户收集难”痛点。对于小农户而言，秸秆收集、运输、存储的成本往往高于直接焚烧。可借鉴“政府引导+市场运作”模式，由政府统筹建设区域性秸秆收储中心，配套小型运输车辆和仓储设施；同时培育本地收储合作社，通过政府购买服务的方式，为小农户提供“代收集、代运输、代存储”服务。此外，可探索“秸秆银行”机制，农户将秸秆存入“银行”，按重量兑换化肥、农药或现金，降低收集成本的同时，激发主动参与积极性。

第三，构建长效激励机制，激活多元主体内生动力。秸秆治理的可持续性，最终依赖于主体的主动参与。我们可以将秸秆综合利用纳入农业补贴范畴，对购买粉碎设备、建设收储设施的主体给予补贴；设立“生态农业示范户”评选，对连续三年零焚烧、综合利用成效突出的农户颁发证书并给予物质奖励。此外，可探索“碳汇交易”试点，将秸秆还田减少的碳排放量折算为碳积分，通过碳市场交易转化为经济收益，让绿色行为真正“有利可图”。

秸秆禁烧从来不是“单选题”，而是“多选题”——当禁烧的压力转化为利用的动力，当政府的引导转化为群众的自觉，当生态的保护转化为发展的动能，就能走出一条“环境美、产业兴、农民富”的共赢之路。

一审 | 曹琛 见习生 余丞林  
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