创业是发展之基、就业之源，破解创业融资难题，是激活市场主体活力、夯实民生就业根基的关键之举。今年以来，桂阳县聚焦企业和创业者急难愁盼，精准发力落实创业担保贷款政策，用实实在在的金融举措为创业者“输血供氧”，交出了一份亮眼的民生答卷。（详见5月8日《郴州日报》）

数据彰显实效，行动诠释担当。今年1至5月，桂阳县累计发放创业担保贷款2550万元，完成全年目标任务超五成，贷款覆盖新材料、医药连锁等多元领域，直接扶持数十家个体工商户与小微企业，带动两百余人实现就业，构建起“创业带动就业、就业促进增收”的良性发展闭环。为让政策红利精准落地，桂阳县人社部门主动作为、优化服务，设立专属服务窗口，推行“一窗受理、并联审批”，大幅压缩审批时限；联合财政、银行开展三方联审，上门踏勘严控资金风险；针对高校毕业生、返乡农民工等重点群体定制专属服务，深入园区商圈一线解读政策。从企业面临资金困境时的及时纾困，到办事流程的精简优化，桂阳用全流程、精细化服务，让创业担保贷款成为助力市场主体破局前行的“及时雨”。

曾几何时，融资难、融资贵、办事繁，是横在创业者尤其是小微企业和个体工商户面前的“三座大山”。初创企业资金缺口大、抵押物不足，难以获得金融支持，不少好项目、好创意因资金瓶颈止步不前；创业者办理贷款手续繁琐、流程复杂，耗费大量时间精力，政策红利难以快速直达。创业之路的诸多阻碍，不仅压制了群众的创业热情，也制约了市场活力释放，更影响着就业稳定与民生增收。而桂阳推出的一系列创业担保贷款落实举措，直击创业痛点、破解发展难点，财政贴息降低创业成本，简化流程提升办事效率，精准帮扶覆盖重点群体，让创业者不再为资金发愁、不再为跑腿烦心。这笔笔创业贷款，不仅缓解了企业技术升级、产能扩大的资金压力，更守护了创业者的初心与梦想，让小微市场主体站稳脚跟、稳步发展，让群众的就业之路更宽广、增收渠道更多元。

民生无小事，枝叶总关情。桂阳为创业者“输血”的务实举措，看似是解决创业融资的具体小事，实则是关乎民生福祉、经济发展的大事，更为各地做好民生工作、服务市场主体提供了深刻借鉴与启发。其一，民生工作要坚持问题导向，紧盯群众和企业的急难愁盼，找准痛点、精准发力，不搞形式主义，用实打实的举措解决真问题；其二，服务群众要践行主动作为理念，从“坐等办事”转向“上门服务”，优化流程、提升效能，让政策更接地气、服务更暖人心；其三，发展工作要坚守民生底色，始终把稳就业、促增收、护民生作为核心目标，通过激活微观市场主体活力，汇聚起推动经济社会高质量发展的强大合力，让发展成果更多更公平惠及全体群众。

一审 | 罗俊婕
二审 | 曾西林
三审 | 李艳艳