郴州市发展投资集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2019年3月11日至5月10日，市委第一巡察组对郴州市发展投资集团有限公司党委进行了巡察。6月19日，市委巡察组向集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）深化思想认识，扛起整改责任。集团公司党委认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，深刻认识到巡察反馈意见是对集团党委的“政治体检报告”，做好巡视“后半篇文章”是践行对党绝对忠诚的具体行动，是推进全面从严治党的必然要求，是推动企业高质量发展的有力促进。集团党委坚决贯彻市委决策部署要求，以坚决的态度、坚定的决心，立行立改、真改实改，举一反三、标本兼治，坚决用实实在在的整改成效践行“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）精准制定方案，确保整改实效。根据巡察整改要求，集团党委围绕5个方面55个方面存在的问题，制定了《关于落实市委第一巡察组巡察郴州市发展投资集团有限公司党委反馈意见的整改方案》，具体细化整改措施152条，以动真碰硬的工作态度扎实推进问题整改。

（三）加强督促指导，从严从实整改。成立了以党委书记任组长的整改工作领导小组，加强了对巡察整改工作的领导、组织和协调。将巡察整改工作作为重要政治任务列入重要议事日程，与集团生产、经营、管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保取得实效。按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，加强对整改工作的督促检查，确保整改工作紧扣节点，有效推进。

二、巡察反馈问题整改进展情况

目前，巡察组反馈的55个问题中，到期的43个问题已整改完毕，12个未到期的问题正在积极整改之中，将在2019年12月20日前完成整改。

（一）关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面”存在问题的整改情况

（1）具体问题：党委引领示范作用不强，党委中心组专题学习流于形式，“以会代学”问题突出。

整改情况：一是制定《党委理论学习中心组2019年理论学习计划》，今年1－9月，集团党委理论学习中心组开展集中学习11次。二是规范党委理论中心组学习形式，制定每月学习方案，学习过程中由中心组组长领学并作学习小结，每次学习均安排1至2名中心组成员发言，并积极撰写学习心得。三是坚持党委引领示范，集团党委书记今年为全体党员上党课2次，各支部书记坚持每季度为支部党员上一次党课。

（2）具体问题：新发展理念没有真正树立，巡察期间，反映在征地拆迁过程中侵占群众利益的问题较多。

整改情况：一是今年7月，邀请市征拆事务中心两位专家进行土地征拆方面的政策知识讲座，理顺征拆遗留问题思路；二是认真贯彻《郴州市集体土地征收拆迁补偿安置办法》精神，切实履行好业主职责；三是对征地拆迁和安置补偿过程中群众反映较多遗留问题进行了全面清查和摸底，共排查12个项目涉及18项诉求。目前，对符合政策的9项诉求，已协调有关单位限时逐条解决，对不符合现有政策的另9项诉求，正主动与相关街道、村组一道做好政策宣传和解释工作。

（3）具体问题：发展观、政绩观有偏差，项目大干快上期间，出现较多 “三边”工程项目。

整改情况：一是完善制定了《工程项目前期工作管理办法》，从源头上和制度上规范项目建设基本程序；二是依法依规对项目建设前期工作进行监督监管，做实做细做足项目规划、可研、立项、设计、国土、财评、招投标等前期工作，坚决做到工作不到位不开工，坚决杜绝“三边”工程。

（4）具体问题：贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作责任制的决策部署及指示精神不力。

整改情况：一是已将意识形态工作纳入党委会进行专题研究，成立领导小组，制定了《实施方案》《分析研判方案》以及工作台账；二是将意识形态工作纳入党委理论学习中心组专题学习内容；三是今年引进1名宣传工作专业人才，为做好意识形态和宣传工作提供人才支撑。

（5）具体问题：落实意识形态工作“六个纳入”不到位。

整改情况：已将意识形态工作纳入2019年党委理论学习中心组理论学习计划、党务工作要点、党建责任范畴、年度综合目标管理考核指标、年度绩效考评、党纪督查范围。

（6）具体问题：意识形态工作机制未建立健全。

整改情况：一是成立了由党委意识形态工作领导小组，切实加强领导；二是制定了《意识形态工作责任制实施方案》，强化了工作要求、主体责任和具体内容；三是制定了《意识形态领域分析研判方案》，明确了主要内容和研判次数，制定了分析研判台账；四是引进1名宣传工作专业人才。

（7）具体问题：党委理论学习中心组专题学习有差距。

整改情况：一是制定《党委理论学习中心组2019年理论学习计划》，今年1－9月，集团党委理论学习中心组开展集中学习11次；二是规范党委理论中心组学习形式，制定每月学习方案，学习过程中由中心组组长领学并作学习小结；三是每次学习均安排1至2名中心组成员发言，并积极撰写学习心得。

（8）具体问题：意识形态阵地建设缺失，未建设集团官网，企业文化建设氛围不浓厚。

整改情况：一是加快集团网站建设，今年6月，集团网站正式运行；二是引进专业人才1名，专门负责网站建设、意识形态和企业文化宣传工作，确保意识形态工作有专人负责；三是积极开展党建、工会活动，丰富干部职工业余文化生活。

（二）关于“贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署打折扣”问题的整改情况

（9）具体问题：党委几乎不研究党建工作，对廉洁风险缺乏警觉，存在上边紧、下边松，压力传导层层递减。

整改情况：一是严格按照要求确保每年研究党建工作不少于4次，今年1－9月已专题研究党建工作3次；二是落实“一岗双责”，对照《落实主体责任操作手册》要求，今年以来班子成员共开展例行谈话35人次；三是制定下发《党务工作要点》，指导开展集团党建工作；四是制定下发《党风廉政建设工作计划》，指导开展党风廉政建设工作。

（10）具体问题：把党风廉政建设当成派驻纪检监察组或集团纪委的事，习惯性直接交由其“全权负责”。

整改情况：一是集团党委与各部室、下属公司及班子成员签订《党风廉政建设责任状》，层层压实责任；二是集团纪委精准运用“四种形态”，通过各类措施倒逼主体责任的落实；三是今年1－9月集团党委会共专题研究党风廉政建设工作3次。

（11）具体问题： “一岗双责”履行不到位，谈话提醒制度没有真正建立，对苗头性问题未及时提醒纠正。

整改情况：一是印发《关于对党员领导干部和管理人员进行廉洁从业谈话和函询的实施细则》，明确了谈话的内容、谈话的方式和程序；二是开展谈话提醒，纪委书记今年共开展谈心谈话12人次；三是认真组织学习并填写《落实主体责任操作手册》，今年以来集团班子成员共开展例行谈话35人次。

（12）具体问题：廉洁风险防范不力，对重点领域、关键岗位和子公司缺乏有效监管。

整改情况：一是集团及各下属公司均建立了关键人、关键事、关键时、关键处等“四个关键”监管工作台账；二是认真开展了内部监督检查工作，对查出的违规资金已全部收缴到位。三是加大对工程项目领域和财务管理方面违规违纪违法问题的查处力度，今年对市保安公司原出纳雷娟红进行了党纪立案。

（13）具体问题：执行“三重一大”事项集体决策制度不力。

整改情况：一是制定了《“三重一大”事项决策制度》；二是严格落实“四会一章程”，今年已召开党委会16次，董事会6次。三是加大对党委会、董事会议定事项的跟踪督办，建立“三重一大”事项落实台账，确保议定事项真正落实落地。

（14）具体问题：债务存量较大，资产负债率较高。

整改情况：一是认真清理，澄清债务底数，理清债务结构、债务产品；二是认真制定化债规划、计划和方案； 三是进一步盘活经营性资产，综合采取债务平滑、土地收入、资产收益、资本收益等措施，实现逐步化债。截止今年9月，共化解债务本息6.73亿元，没有新增政府债务。

（15）具体问题：融资缺乏计划性，未按规定用途使用融资、贷款资金。

整改情况：一是科学制定《2019年度融资计划》。二是制订《投融资管理工作制度》，严格管理融资资金，提高资金的使用效益。三是严格按照《银行间债券市场非金融企业债务融资工具信息披露规则》的要求，加强日常监测及风险排查。四是严格履行募集说明书约定，切实保障投资者合法权益。

（16）具体问题：融资成本缺乏有效控制，2013至2015年期间，投融资存在冒进主义倾向。

整改情况：一是进一步严格控制融资成本，尽量选择利率低、期限长的融资产品；二是积极用低成本融资置换高成本融资，信托等融资成本较高的融资产品已全部置换；三是积极开展直接融资，降低融资综合成本。2019年集团公司已获得银行间交易商协会债券注册额度35亿元，第一期定向债务融资工具于5月31日下午以5.45%利率簿记建档成功，创下了近两年来湖南省同级别融资平台债券最低发行利率。

（17）具体问题：郴投集团市场化程度很低、行政化色彩较浓，思想观念和现代化企业法人治理的理念没有真正树立。

整改情况：一是建立完善了人事管理制度、薪酬改革制度、人才培训制度等系列现代企业管理制度；二是严格按照《郴投集团改革转型工作方案》要求，各类改革事项得到稳步推进。三是进一步加大实体经济投资力度，以独立市场主体身份与碧桂园合作，与顺峰集团签订了高椅岭文旅项目合作开发协议，智能停车场、加油站等特许经营项目稳步推进。

（18）具体问题：党委会、董事会、监事会、经理层职能职责边界未理清，集团董事会决策作用未发挥。

整改情况：一是调整董事会成员，加强了董事会建设，党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用得到有效发挥，权责对等、运转协调、有效制衡的现代企业决策监督机制初步形成；二是1－9月共召开党委会16次，董事会6次，总经理办公会7次，监事会2次。

（19）具体问题：集团各部门未制定具体工作流程，集团公司与子公司的权责不清，各部门和子公司工作方向不明。

整改情况：一是各部室、下属公司均拟定了职能职责、完善了工作流程，制定了规章制度，下属公司的业务范围和权责进一步明晰；二是集团各部室拟定了岗位职责，明确了工作任务；三是正在着手拟定薪酬绩效考核办法，员工工资与工作业绩完成情况挂钩，激发员工干事创业的激情。

（20）具体问题：经营管理粗放随意，市场化、精细化管理意识不强，集团公司与子公司信息割裂。

整改情况：一是拟定了《2019年度经营目标管理考核办法》，签订了《2019年度经营目标管理责任书》；二是集团和下属公司均已建立完善《“三重一大”决策制度》，多渠道、多形式、经常性沟通机制初步形成；三是拟定了《财务管理制度》，建立了下属公司重大财务事项报告制度；四是建立集团公司资金管理系统，对同一开户银行的下属公司超过100万元的资金进行实时归集，提高资金的安全性和使用的效益。

（21）具体问题：资产结构质量不优，自身造血能力不强。

整改情况：一是积极将体育中心移交给市文化旅游广电体育局。二是今年7月由郴州市酷海晨文化传播有限公司竟租中标市体育中心场馆运营权。三是各所属宾馆酒店细化了《绩效考核方案》，制定《采购管理办法》，提高工作效率，节约运营成果。

（22）具体问题：投资回报机制不完善，未取得预期回报。

整改情况：一是对今年新的对外投资项目开展尽职调查工作。二是起草《投资管理制度》，严格控制投资金额。三是对参股企业均已派驻董监高等相关人员积极参与经营管理或监督管理，提高投资收益和投资回报率。

（23）具体问题：产业发展的新动能未显现，加油(气)站、智能停车特许经营权项目进展缓慢。

整改情况：一是与顺峰集团签订了高椅岭旅游区项目合作共同投资开发协议。二是与生源集团合资经营的郴州市矿物宝石街已于5月17日顺利开街。三是各加油站项目建设正有序推进。四是公共停车位（场）智能停车系统项目正在积极办理项目开工前的各项手续。

（三）关于“基层党建虚抓空转，选人用人问题突出”问题的整改情况

（24）具体问题：党建工作不够重视，基层党组织的战斗堡垒作用弱化。

整改情况：一是加快郴投集团第一届党委会选举的筹备工作步伐，计划11月底前召开党员大会进行选举；二是积极开展各项党建活动，不断增强党支部的凝聚力；三是加强党群工作学习和管理，提升党群工作部抓党建工作质量。

（25）具体问题：支部“五化”建设推进乏力，党内政治生活不规范。

整改情况：一是目前集团共建立2个党总支、13个党支部、1个临时党支部，各支部“五化”建设逐步走向规范；二是各支部严格执行“三会一课”，把每月最后一个星期五作为“党员活动日”，认真开展“主题党日”活动；三是今年7月开展了巡察整改专题民主生活会，互相批评环节严肃认真有辣味。

（26）具体问题：忽视党员发展和管理，党员比重偏低，党员组织关系未及时转接。

整改情况：一是今年已安排参加市国资委党委系统培训积极分子22人，发展对象1人，并积极向上级争取党员发展名额；二是下发党组织关系排查通知，对党员组织关系未及时转接的进行了核查；三是加强党员的教育管理，人手一本发放《中国共产党党员教育管理工作条例》。

（27）具体问题：党务工作人员业务不熟，缺乏党务工作经验，未接受相关系统培训。

整改情况：一是组织党务工作者进行专业培训，参加了市国资委党委系统各项培训和市委党校培训；二是到各先进党支部进行参观学习，交流取经；三是通过“学习强国”平台、红星云、红星郴州、共产党员网等网络平台以及购买党建书籍进行自我学习提高，提高业务水平。

（28）具体问题：选人用人导向存在偏差，近亲繁殖现象严重，人岗不适现象突出，未做到人尽其才。

整改情况：一是对违规招聘情况进行了核查、考察，已对2名违规招聘人员进行了免职，对部分人员进行了岗位调整。二是出台《劳动人事管理办法》，规范员工选聘程序。三是为进一步优化员工队伍结构，调整岗位7人，做到人尽其才。四是严肃追责，对5名相关责任人进行了责任追究。

（29）具体问题：用人规矩不够严格，提拔重用中层领导程序不严，考察材料不够规范。

整改情况：一是完善《中层管理人员考察任用办法》，明确了任职条件及考察程序。二是对考察材料不够规范的情况进行认真整改，提供了补充材料，考察人员在补充材料上进行了签字认可，今后将进一步严格程序，规范环节。

（30）具体问题：人员进入关把握不严格，劳动人事管理制度形同虚设。

整改情况：一是对2013年6月以来聘用未进行公开招聘的人员进行了全面的摸底排查。二是免去下属公司部室负责人职务1人、解除了聘用合同13人、岗位调整5人。三是对未进行公开招聘的在职员工进行重点监督跟踪管理，确保人岗相适，有效履职。四是完善制度，严格按照程序和要求聘用、借用员工。五是对6名相关责任人进行了责任追究。

（31）具体问题：人事档案管理不够严谨，部分员工个人档案资料缺失严重，参差不齐。

整改情况：一是已完成36名集团公司中层管理人员的人事档案整理、查补及档案的专项审核工作。二是对未进行“三龄两历”审核认定的28名中层管理人员进行了认定。三是按要求在12月20日前完成所有正式聘用人员的人事档案查补工作。

（32）具体问题：队伍结构不尽合理，尤其资产经营管理方面的人才缺乏。

整改情况：一是科学设置聘用条件，严格资格审查，确保综合素质高、工作能力强的人员入职。二是积极引进各类专业人才，目前正准备参加市“企业高校行”专项引才活动，计划引进专业技术人才10名。三是制定《员工培训实施方案》，提高员工思想素质、职业素养、工作技能和经营管理水平。

（33）具体问题：人才工作不够重视，人才的培养管理措施不多，队伍整体与现代企业发展的需要还有较大差距。

整改情况：一是鼓励职工参加在职继续教育、专业技术职称考级，今年共选派7名同志到市委党校、市政府办、市财政局脱产学习。二是制定并实施了《薪酬改革实施方案》《劳动人事管理办法》；三是制定《中层管理人员选拔任用办法》，提高干部职工干事创业的激情。

（34）具体问题：绩效评价机制不健全，创业积极性不高。

整改情况：一是根据市委改革办制定的国有企业薪酬制度方案，完善了薪酬管理制度，建立了薪酬激励机制。二是完善集团公司目标管理绩效考核实施方案，制定《目标管理绩效考核评分细则》和年度考核制度，员工绩效与考核直接挂钩。

（四）关于“作风建设不严不实，‘四风’问题仍然存在”问题的整改情况

（35）具体问题：开展专项整治自查不彻底，集团及下属子公司有违反中央八项规定精神的问题未清查清退到位题。

整改情况：一是认真组织清查，今年7月，集团纪委对违反中央八项规定精神再次进行了自查自纠；二是认真组织清缴，违规资金均已全部收缴至集团公司财务部；三是认真组织清退，清查出来的违规资金情况已按程序上报市纪委，收到清退通知后可一次性全额清退到位。

（36）具体问题：以文件落实文件、以会议落实会议，对文件会议精神的落实情况，也未进行督促检查。

整改情况：一是制定出台《关于集中开展形式主义官僚主义专项整治行动工作方案》《集中整治形式主义官僚主义突出问题9条措施》，明确要求精简会议，减少发文，多到项目一线解决困难和问题；二是加大对党委会、董事会、总经理办公会议定事项的跟踪督办，并建立“三重一大”事项落实台账。

（37）具体问题：个别领导干部到项目现场调研，选择样板项目多，主动到项目推进有困难的现场帮助解决实际问题少。

整改情况：一是调研尽量沉到基层，集团公司相关负责人对郴州北湖机场、市一中新校区、人民东路延伸段项目实行全天候到现场值班值守制度，第一时间解决项目困难，确保市一中新校区、人民东路延伸段项目在8月底前按市委、市政府要求如期交付使用；二是坚持问题导向，注重工作实效，确保项目问题有措施解决，有领导主抓，有专人落实。

（38）具体问题：部分责任人与帮扶对象联系少、走访少，存在突击式走访、慰问式帮扶现象。

整改情况：一是今年已多次组织帮扶责任人到桂东沙田镇大水村走访看望帮扶对象，实地了解帮扶对象的生产生活情况；二是坚持每月与帮扶对象电话沟通交流2次以上，及时了解帮扶对象有关情况；三是积极为帮扶对象解决实际困难，今年7月，集团员工帮助扶贫点销售土特产玉米累计5000斤，金额2万余元。

（五）关于“工程项目、融资等重点领域廉洁风险较大”问题的整改情况

（39）具体问题：监督动真碰硬不够，2017年以前，原纪检组没有严格履职，重点领域和关键岗位人员问题丛生。

整改情况：一是集团及各下属公司均建立了关键人、关键事、关键时、关键处等“四个关键”监管工作台账；二是开展内部监督检查，对查出的违规资金已全部收缴到位。三是加大对工程项目领域和财务管理方面违规违纪违法问题的查处力度，今年9月集团党委给予市保安公司原出纳雷娟红开除党籍处分。

（40）具体问题：廉洁风险防控不到位，对上级决策部署和集团党委作出的决议和安排，未跟踪督促和检查。

整改情况：一是科学做好定岗定责工作；二是科学制定工作流程；三是进一步完善内控机制；四是组织开展廉洁风险点排查；五是加强对党委会议定事项落实情况的督查工作。以上五项工作均在有序推进中，将在12月20日前整改到位。

（41）具体问题：警示教育抓得不紧，干部职工法纪意识普遍淡漠，郴投集团未经常性开展警示教育，敲警钟。

整改情况：认真制定《郴投集团2019年下半年党风廉政建设警示教育工作方案》，重点开展 “五个一”警示教育活动，8月2日已组织党员领导干部和管理人员到郴州监狱开展了现场警示教育，已有5个支部组织观看了市纪委市监委录制的国有企业警示教育片《梦断贪婪》。

（42）具体问题：集团纪检队伍建设滞后，下属公司没有配备专职纪检监察员，深入推进集团纪检监察工作一体化不够。

整改情况：一是拟定集团《纪检监察机构设置方案》；二是今年8月，通过推荐、考察等程序，对11个下属公司中配备专职纪检监察员（监察专员）各1名。三是制定了《纪检监察专员管理办法》，明确了工作职责、工作权限、任职条件等，扎实推进纪检监察工作一体化。

（43）具体问题：有的领导干部违规插手工程项目，利用职务便利为亲友谋利。

整改情况：一是重点加强对“关键人”的警示教育，增强纪律规矩意识，营造廉洁从业的改革发展环境。二是加强对“关键人”的日常监督，今年，集团纪委共对部门负责人、下属公司班子成员共8人次进行了提醒谈话。三是全面清理“提篮子”“打牌子”等行为，坚决刹住打着领导旗号办事的歪风。四是深入开展违规招投标、“提篮子”等专项整治“回头看”活动。

（44）具体问题：融资风险控制不当，造成巨额损失。

整改情况：一是制定了《投融资工作管理制度》，控制融资风险，完善贷后管理工作。二是主动与湖南航建公司对接，历经多轮会商会谈，就释放原市安居投公司与湖南航建公司共管双控在华夏银行郴州分行营业部资金问题达成初步意见。

（45）具体问题：融资无控制标准，违规向金融机构借款时支付财务顾问费和中介服务费。

整改情况：一是对巡察组指出的问题进行了核实，以书面形式向市委巡察组做了专题汇报。二是制订了《投融资管理工作制度》，从制度上规范了融资操作流程，有效杜绝了今后违规支付财务顾问费用和中介服务费的问题发生。

（46）具体问题：内部管理制度不健全、有制度不执行，内部管理制度不严密，财务制度建设滞后，账务设置不合理。

整改情况：一是正在梳理集团内部管理制度，查漏补缺，形成新的《制度汇编》。二是各部室、下属公司初步拟定了职能职责、完善了工作流程。三是正在着手建立完善科学的内控机制。四是撤销了燕泉广场物业服务处，停止了燕泉广场物业服务处专用账户的使用。五是新修订《财务管理制度》。

（47）具体问题：财务人员规矩意识淡漠，集团内控制度不完善，相关工作人员玩忽职守。

整改情况：一是下发通知，增强财务人员遵守《会计法》及其他会计法规的思想自觉和行动自觉；二是制定了《财务部人员岗位职责》《财务部工作流程》；三是印发了《项目建设资金支付管理补充规定》，明确项目建设资金支付管理规定；四是修订了《财务管理制度》。

（48）具体问题：内部控制机制弱化，违规向民营企业出借资金、提供担保、代偿银行贷款，国有资产资金存在风险。

整改情况：一是制定了《财务管理制度》，建立下属单位重大财务事项报告制度。二是建立集团公司现金管理系统，对同一开户银行的下属单位超过100万元的现金进行实时归集，以提高资金的安全性和使用的效益。三是制定《投融资管理工作制度》，进一步强化内部控制，杜绝违规出借资金等问题。

（49）具体问题：干部职工管理松散，外勤人员长时间不执行公司考勤打卡制度。

整改情况：一是出台《劳动人事管理办法》，进一步完善考勤制度。二是完善各下属公司劳动人事管理办法，加强了考勤管理及内部监督措施。三是指导下属公司加强对外勤人员的考勤监管，要求坚持实行外出派单计划，提交工作日志。

（50）具体问题：食堂经营管理不善，造成价高质差，干部职工对此反映强烈。

整改情况：一是细化食堂管理机制，完善食堂管理制度和采购模式；二是加大员工的培训力度，提高员工服务水平；三是及时征求职工的意见建议，有针对性地解决食堂存在的问题。四是从8月5日起，食堂已全面实行自助餐模式，通过整改，干部职工、办事群众对食堂管理满意度有大幅提高。

三、继续深化后续整改

（一）继续强化政治学习，始终保持改革发展正确方向。集团公司党委将持续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明地坚持和加强党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终牢记市属企业肩负的责任和使命，突出党的领导核心和政治核心作用，始终保持集团公司改革发展的正确方向。

（二）贯彻落实新发展理念，全面提升转型改革发展水平。积极破解制约改革发展的突出矛盾，推进企业高质量发展，确保国有资产保值增值。努力实现经营投资质量更高、管理工作更好、工程质量更优、安全生产更平稳、技术力量更雄厚、体制机制更具活力、绩效管理和业绩考核更新、党建引领和人才队伍更强、企业发展更可持续、企业员工获得感幸福感更多。

（三）推进全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面。自觉肩负管党治党政治责任，严格落实“两个责任”实施办法和责任清单要求，从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。强化对“关键少数”及项目审核、资金使用等“关键环节”的监督，坚持把纪律和规矩挺在前面，对违纪违规的人和事敢抓敢管，坚决严肃问责，推动全面从严治党向基层延伸。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0735－2371517;电子邮箱：czsfztzjt@163.com。

中共郴州市发展投资集团有限公司委员会

2019年9月30日