彰显“七个新担当”·半年看变化⑦｜正风肃纪

正风肃纪

——在营造风清气正的政治生态上彰显新担当

习近平总书记指出，政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。

政治生态是党风、政风、社风的综合体现，营造风清气正的政治生态，事关郴州发展大计，事关百姓安居乐业。

信访举报是政治生态的“晴雨表”。今年1至6月，全市纪检监察信访举报总量件、检举控告量，同比分别下降12.94%、34.77%，数据下降无疑是我市政治生态持续向上向好的一个坚实例证。

今年初以来，我市坚持一刻不停纵深推进全面从严治党，坚持把营造风清气正的政治生态摆在更加突出的位置来抓，持之以恒正风肃纪，全市党风政风社风明显改善，风清气正的良好政治生态扑面而来。

拧紧“总开关”

▲位于桂东县第一军规广场旁的纪律文化中心，其中《铁一般的纪律》专题陈列展是全国首个以“纪律文化”为主题的展览。

找准方向，才能走对路子。

时间的指针拨回到年初。在市第六届委员会第七次全体会议上，审议通过了《中共郴州市委关于深入推进“六大新行动” 全面彰显“七个新担当” 加快郴州高质量发展的意见》，并提出，要纵深推进全面从严治党，巩固拓展主题教育成果，强化正风肃纪反腐，全面夯实基层基础，在营造风清气正的政治生态上彰显新担当。

号角一经吹响，全市上下迅速行动。

市委充分发挥全面从严治党对高质量发展的引领保障作用，引导各级党委（党组）扛牢压实党组管党治党主体责任，通过持续深化以案促改、纵深推进自我革命、暗访看问题、督战等，不断加强党的建设，持续推进全面从严治党向纵深发展。

灯塔指引方向，思想照亮航程。

今年初以来，全市各级党委（党组）始终把学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神作为首要政治任务，并作为“第一议题”，第一时间开展专题集体学习，引导党员干部深刻领悟真理力量和实践伟力，使广大党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的意志更加坚定，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，全力拧紧党员干部思想“总开关”。

为推进政治监督具体化常态化，我市开展了农村义务教育学生营养改善计划审计发现突出问题专项整治暨中小学校园食品安全和膳食经费管理专项整治、全市棚户区改造突出问题专项整治等，全面压实了管党治党主体责任和监督责任，为实现“三高四新”美好蓝图和深入推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”提供有力保障。

思想在学习中统一，责任在引导中重树，成效在治理中明晰。

在市委、市政府的带领下，全市各级各部门不断擦亮政治本色，主动担当作为，紧盯目标任务，与时间赛跑，向问题叫板，和困难较量，下好先手棋，打好主动仗，形成“大干快上”的浓厚氛围。

念好“紧箍咒”

▲郴州首创市县乡三级“机关食堂一卡通”，打造清廉食堂。图为安仁县行政中心干部职工排队使用“一卡通”，在食堂刷卡用餐。

营造风清气正的政治生态，重在从严管理干部。

今年初以来，我市健全完善干部监督联席会议机制，进一步形成监督合力；抓实个人有关事项报告工作，全市1400余名县处级以上领导干部完成了个人有关事项填报；推动领导干部能上能下，加大对不适宜担任现职的干部调整力度，严把政治关、廉洁关和资格条件关，认真落实“凡提四必”、双签字、全程纪实等要求，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”；严把重点对象用人导向关，从严执行任前事项报告制度，对应当放下或暂缓使用的，坚决提出放下或暂缓使用的意见。

同时，我市还扎实开展了重点领域政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题专项整治工作，不断健全完善干部管理监督制度体系，强化对权力监督的全覆盖、有效性，严把党风廉政意见关，准确规范运用“四种形态”，确保党员干部做到忠诚干净担当。

严管之下，干部担当作为之力持续激发。

一季度，全市评选出“干部敢为”先进典型10名、“地方敢闯”先进典型7个、“企业敢干”先进典型7个以及“群众敢首创”先进典型9名……

我市把激励干部担当作为摆在干部队伍建设的重要位置，坚持正确的用人导向引领干事创业导向，通过“四看变化”比拼行动、“两优一先”表彰、四敢评选等，以实干实绩实效论英雄，健全容错机制，旗帜鲜明为干部撑腰鼓劲，充分引导广大干部敢为善为、奋发有为，心无旁骛想事、干事、成事，为推动高质量发展汇聚起强大力量。

轻装起航，方能加速前行，抵达彼岸。

进入汛期，防汛备汛成为各相关部门的重点工作。日前，由苏仙区两办督查室、区纪委作风办、区水利局等6个部门组成的综合督查组来到良田镇，对防汛备汛、基层减负、营商环境等工作集中进行督查，全部工作在半天之内就完成了。以往，6个部门如果单独进行督查检查，采取听汇报、核材料、看现场的方式进行，被检单位就要接待6次，汇报6次，至少用时6天。

多个职能部门联合督查，大大减轻了基层的负担，这样的事例在我市屡见不鲜。我市通过减文山会海、减督查考评、减陪同接待等，推动为基层减负赋能成果可感可及。

持续为基层减负赋能，我市基层干部干事创业的积极性不断被激发，基层干部有了更多时间和精力谋实事、干实事，推动郴州高质量发展。

敲响“常鸣钟”

▲今年1月12日开馆的郴州市廉政警示教育中心，已成为全市各级党组织和党员干部开展警示教育的重要阵地以及展示郴州市党风廉政建设和反腐败斗争的重要窗口。

市政府办原二级巡视员庹登军被开除党籍、取消其享受的待遇；苏仙区委原书记黄志文严重违纪违法被开除党籍和公职；临武县委副书记、政法委书记陈秋生涉嫌严重违纪违法，主动投案……今年初以来，全市纪检监察机关共立案1509件，给予党纪政务处分787人，留置49人，61人主动投案。

翻开今年我市的反腐成绩单，一个个案例、一组组数据的背后，是市委坚定不移深化正风肃纪反腐的决心和担当。

打造山清水秀的政治生态，必须勇于自我革命、敢于刮骨疗毒。我市始终保持严的主基调不动摇，坚决纠正各种不正之风，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势，全面净化郴州的政治生态。

“感谢纪委，我领到的不仅是钱，还是纪委为咱老百姓办事的这份情！”6月26日，桂阳县纪委监委在樟市镇红冲村举行“纪委喊你来领钱”活动，村组会计曹国庆接过被退还的19800元钱深情地说。

此前，红冲村茅坪曹家组在处置2010年建设的组集体烤烟房资产事项中，私自将3000元/栋的8栋烤烟房使用权分别转让给时任7名村组干部和1名承建商，除承建商免费使用外其余7人每栋缴纳600元。核查过程中，曹某国等相关人员积极配合核查工作，如实说明本人违纪事实，同时按照当时茅坪曹家组烤烟房价格标准每人补交转让费，合计19800元，作为茅坪曹家组集体收入。目前，涉案人员均已受到问责处理。

这是我市开展“三湘护农”专项行动的一个缩影。通过深入开展“三湘护农”专项行动,我市持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严肃查处基层干部虚报冒领、截留挪用、贪污侵占和吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等损害群众切身利益的问题。

查处一案，治理一域。我市全力做好案件查办“后半篇文章”，充分发挥警示教育强震慑、固防线的作用，通过形式和内容的双重作用，结合典型案例深入做文章，充分运用发生在本地区、本系统的反面典型案例，深刻剖析，自编教材，用身边事教育身边人，层层组织开展警示教育，全面激发全市党员干部崇廉尚洁的内在自觉。

前车之覆，后车之鉴。我市深入开展以案促改工作，坚决做到“问题整改不彻底决不收兵”，着力查找问题症结，深刻剖析问题根源，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，持续深入开展16项专项治理，举一反三、堵塞漏洞，从源头上防范违纪违法问题发生，推动全市党风政风持续好转，持之以恒净化政治生态。

风清气正好远航。郴州将不断提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持续营造风清气正的政治生态，为郴州高质量发展提供坚强保障。

记者手记

近年来，郴州通过强力正风肃纪、净化选人用人风气，持续营造出风清气正的政治生态，郴州经济也迸发出新的活力和增长点。

然而，从郴州各级纪检监察机关查处的典型案例看，仍有个别党员干部目无法纪、徇私枉法、作风不良，这不仅污染了政治生态，还对地方发展带来了负面影响。这也启示我们，营造政治生态既是全面从严治党的重要任务，也是创造良好发展环境的重要基础，我们必须久久为功、持续发力。

一方面我们要继续大力正风肃纪，坚持问题导向，立“明规矩”、破“潜规则”，对一切不正之风要敢于亮剑，敢抓敢管，坚决清除政治生态“污染源”。另一方面，我们还要从严从紧加大干部队伍建设，坚持不懈抓好理论武装，狠抓“关键少数”管理，以“关键少数”引领“最大多数”，努力形成领导示范、骨干带动，全面净化政治生态的强大合力。