芙蓉国评论｜“三从三找”把“十五五”规划制定好、实施好

近日，《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式》。用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。作为指导我国经济社会发展最重要的中长期规划，五年规划是社会主义现代化战略在规划期内的阶段性部署和安排，是经济社会发展的蓝图和行动纲领。

党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要论述和部署，为制定实施好五年规划指明方向。今年是制定实施五年规划的重要年份，我们既要高质量完成“十四五”规划目标任务，也要制定好“十五五”规划，充分发挥五年规划的战略导向作用，为2035年基本实现社会主义现代化打下坚实基础。

从国家战略布局中找方向，深刻理解把握“十五五”阶段性要求。党的二十大对全面建成社会主义现代化强国“分两步走”战略安排作出明确部署，清晰描绘了到2035年基本实现社会主义现代化的总体目标。近年来，围绕基本实现社会主义现代化的目标，党中央提出了初步形成高质量教育体系等一系列任务，党的二十届三中全会部署了300多项改革举措，都需要在“十五五”时期完成。要着眼强国建设、民族复兴伟业，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，与整体目标保持取向一致性，把“十五五”规划编制好。

从历年规划（计划）中找突破，把发展立足点放在高质量发展上。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，接续制定实施14个五年规划（计划），极大地推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。科学谋划和制定“十五五”规划，是当前党和国家的一件大事。从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。要在对历年规划（计划）整体把握的前提下找突破，积极寻求有效解决新矛盾新问题的思路，为今后未来五年乃至更长时期实现高质量发展奠定坚实基础。

从人民需求中找切口，把造福人民作为根本价值取向。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。”实践证明，让“规划”顺应民众意愿、符合群众期待，有利于进一步激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，有利于更好地让规划从“纸上”落到“地上”。要坚持以人民为中心，始终想人民之所想，行人民之所嘱，坚持在发展中保障和改善民生，把人民对美好生活的向往一步步变为现实。

一审 | 谢莉娜

二审 | 张明

三审 | 黄华